20. Реформы Петра 1. Особенности модернизации российского общества. Образование Российской империи.

XVII в. в Европе – крупномасштабная модернизация по всем направлениям: в экономике – индустриализация; в соц. сфере – рост городов, населения, ремесла; В полит. отношениях – демократизация обществ., полит. структур-> закладывание предпосылок для формирования гражд. общества; в духовной сфере – господство светской культуры, нерелигиозной культуры, обслуживающей абсолютизм.

Россия к концу XVII в. сильно отставала от Зап. Европы: угроза потери независимости, отсталое с/х, пром-ть, армия, культура, сложный бессистемный аппарат и т.д. Страстным желанием Петра было превратить Россию в часть Европы, сделать её такой же благоустроенной, богатой и процветающей, как Голландия и Англия.

В декабре 1699 Петр отказ. от традиц. летоисчисления “от сотворения мира” и приказал перейти на общеевропейское летоисчисление от Рождества Христова. 1 января был отпразднован новый, 1700-й, год. Тем самым “разрыв времён” осущ. буквально. Это подкрепило решительность отказа от старых ценностей и принятие новых. Нач. широкий призыв иностранцев на службу в Россию. Важным средством разрыва с традицией был перенос столицы в 1703 из Москвы в Петербург. Новая столица строилась как образцовая, на европ. манер. В Петербурге Петр с самого начала стрем. утв. новые принципы архитектуры, новые обычаи, позволяющие в отличие от обычаев московского двора соблюдать достоинство личности, быть приятным в общении. Он поставил перед Россией задачу “догоняющего развития” по отнош. к Европе.

Наиб. эффективны были петровские преобразования в военной и финансовых областях. Ему удалось создать мощные соврем. армию и флот, обесп. их финансирование. Для формир. армии были вв. рекрутские наборы. В Архангельске и Воронеже нач. строительство флота. Стремление увел. налоги и одновр. приблизить города России к европ. образцу заставило в 1699-1700 провести городскую реформу. По ней города вывод. из-под воеводского упр-я и переводились на самоупр-е. В них выбир. бурмистры. При этом прямые подати с городов в казну увел. в два раза. В 1708-1710 была проведена губернская реформа, направл. на усиление центральной власти. Страна была разделена на 8 губерний, причем упр. ими наряду с губернаторами д.б. коллегиальные органы – ландраты, избр. из дворян. Реформа местного упр-я была самой слабой у Петра. Она провод. в неск. этапов, но до конца не доводилась. Все бралось из зап. стран, однако не прижилось. Введение самоупр-я городов и губерний подрывало систему приказов.

Особенности российской модернизации:

• Петр пытался навязать европейские образ жизни, традиции на уже закостенелые, усвоенные годами русские традиции;

• Практически все реформы были внешними, они не учитывали существующей российской ситуации;

• Необходимость для преобразований назрела, но само общество к ним не было готово, была готова только верхушка è резкий разрыв жизни;

• Попытки совместить европейские формы жизни и укрепление государства кончилось провалом (Первой из них было стремление сделать армию вольнонаемной, как в Европе. Это не получ., и пришлось прибегнуть к рекрутчине; Не удалось обесп. обществ. поддержку и европ. системе городского самоупр-я. В рез-те она прекратила сущ-е; Не прижилась коллегиальная система в областном упр-и и в сборе налогов, кот. пытались ввести в 1713 и 1724. Как горожане, так и дворяне видели в органах самоуправления не выразителей своих сословных интересов, а очередную гос. повинность. В рез-те власть на местах все более сосредот. в руках губернаторов);

• Попытка ввести в России европейской формы судопроизводства была не вполне удачной (Устный судебный процесс был заменен письменной фиксацией показаний сторон. Более подробный, хотя и не систематиз., стало законодательство. Но в глазах неграмотного населения такой суд был менее понятен, чем старый, устный. Толкование противоречащих друг другу законов открывало простор для произвола. Низкий уровень правосознания общества искл. возможность обществ. контроля над судом. В области полит. сыска система следствия остав. старой, с использованием пыток);

• Самодержавие – единственный инициатор и гарант реформ, перемен в жизни общества (è была уничтожена Боярская дума как орган, отчасти ограничивающий власть царя. Вместо неё верховным органом упр-я стал в 1711 Сенат, осущ. надзор за работой гос. аппарата. В качестве второго органа верховной власти был создан Синод, контролировавший деят-ть церкви. Учреждение Сенода в 1721 означало полное подчинение духовной власти светской. Должность патриарха была упразднена. Система приказов 1718-1721 была заменена системой более соврем. учреждений исполнительной власти – коллегий, созданных по шведскому образцу. Главное внимание было уделено военно-дипломатической и торгово-промышл. деятельности, финансам. Однако, помимо упр-я, через коллегии Петр сам контролировал пол-е в стране при помощи системы фискалов – доверенных лиц царя, которые заним. выявлением злоупотреблений в государстве. В годы его правления постеп. формир. система тотального контроля царя за населением) è европеизации подверглись лишь внешние формы гос. учреждений;

• Протекционистская политика в области развития промышленности и торговли (С ней он связывал свои надежды на улучшение фин. положения гос-ва, изменение роли России в Европе, формирование новых групп населения – сторонников идеи европеизации, однако политика Петра в этой области оказ. непоследовательной. Появление мануфактур; развитие получили черная и цветная металлургия, сукноделие и др. отрасли текстильной пром-ти; Петр активно поощрял внешн. торговлю, прежде всего вывоз не сырья, а готовой продукции, причем на российских кораблях. При этом таможенная пошлина на некот. товары сниж. более чем в 100 раз. Напротив, ввоз в Россию дешевых импортных товаров был затруднен высокими пошлинами);

• Если в Зап. Европе промышленность развивалась в условиях отсутствия крепостного права и наличия рынка свобод. рабочей силы, то в России, где крепостное право распространялось не только на сельское, но и на городское население, эти условия отсутствовали. Особенностью Росси, резко отличавшей её от Европы, было то, что в Европе вольнонаемный труд был выгоднее крепостного, т.к. главными были интенсивность и качество труда. В России крепостной труд был выгоднее вольнонаемного, ибо имелась возможность приписки большого кол-ва рабочих;

• Время петровских преобразований было периодом большой соц. мобильности, когда рядовые люди и даже крепостные быстро поднимались на вершину обществ. лестницы (В 1722 Петром была учреждена “Табель о рангах”, уничтожавшая зависимость между продвижением человека по гос. службе и знатностью его происхождения. Знатность была не предпосылкой, а следствием службы. С целью укрепления имущественного положения дворян в 1714 был издан указ, согласно которому поместные дворянские и вотчинные боярские земли были полностью приравнены друг к другу. Они стали наследуемой собств-ю. Земля и крестьяне перестали быть платой за службу. Их получ. в качестве награды);

• Пол-ка гос-ва была напр. на просвещение общества, реорганизацию системы образования (богословские предметы уступали место естест.-научным и технич. Это соотв. господств. в то время в Европе умонастроению, опред. целую эпоху Просвещения втор. половины XVII-XVIII в.);

• Под влиянием обучения, кот. часто велось на ин. языках, у дворян формир. новая система понятий, часто не имевших эквивалента в русском языке. Поэтому общение дворян все чаще велось на ин. языках – немецком и французском. Русский язык знати претерпел большие изменения è раскол русского общества. Это усугублялось разницей в одежде и языке и препятствовало распр-ю нового образа жизни, ценностей и потребностей, приобретенных дворянством в ходе европеизации, среди осн. массы населения.

Образование Российской Империи случилось 22 октября 1721 года по старому стилю или 2 ноября. Именно в этот день последний российской царь Петр 1 Великий объявил себя императором российским. Случилось это, как одно из следствий северной войны, после которой сенат просил Петра 1 принять титул Императора страны. Государство получило название «Российская Империя». Ее столицей стал город Санкт-Петербург. За все время столица только на 2 года (с 1728 по 1730 гг.) переносилась в Москву.