9. Могла ли теория а. Файоля возникнуть раньше теории ф. Тейлора, и почему?

Могла. Тейлор был американцем и инженером по образованию, Файоль был французом и администратором по образованию, т.е. у них были совершенно разные взгляды на одни и те же вещи.

Тейлор и Файоль жили на разных континентах и вообще не читали работ друг друга (возможно даже и не знали о существовании друг друга). Тейлор сознательно не рассматривал труд управляющих, поскольку главной площадкой управления для него было рабочее место (работника). А. Файоль же рассматривал именно управленческий труд управляющих.

В целом работы этих двух людей отлично дополняли друг друга.

10. Как следует понимать выражение «Менеджер – фактор производства»? Менеджеры (управляющие) исполняют функции управления (планирование, организацию, координацию, контроль), т.е. непосредственно влияют на производственный процесс. Следовательно их деятельность можно отнести к внутренним факторам производства.

11. Назовите сильные и слабые стороны бюрократической системы управления. Сильные:

Бюрократия подразумевает

- чёткое разделение труда, полномочий и обязанностей.

- чёткую иерархию

- система правил

- формальность (официальность, например, взаимодействие на должностном уровне отличается от взаимодействия на личном уровне)

- стандартизированность процедур

Т.е. высокая точность, строгость, жёсткость, ясность и т.д. и т.п.

Слабые:

Чёткая регламентация и стандартизация не всегда имеют положительный характер, например, бюрократия обладает низкой гибкостью, т.е. может тяжело и долго подстраиваться под новые условия и задачи, что может негативно сказаться, учитывая быструю изменчивость современного мира.

Ещё удаление одного элемента из имеющейся иерархии (при чётком разделении обязанностей и т.п.) может привести к снижению работоспособности системы или к полной остановке деятельности такой организации. (Например, А. отвечает за составление договоров, Б. их проверяет, а В. их подписывает. Если Б. на больничном, то некому проверить правильность составления договора (может что-то пропустили и не указали). Если В. заболел, то работа без его присутствия просто встаёт.)

12. Почему фабрику можно считать первым действительным объектом менеджмента? Фабрика подразумевает наличие общественного разделения труда и увеличение масштабов производства. Это привело к тому, что управляющие (они же собственники предприятия) перестали справляться со своими обязанностями, поэтому они начали делегировать часть своих полномочий своим помощникам, которые стали первыми менеджерами (т.е. руководили и не владели предприятием).

Появилась необходимость контролировать и координировать человеческие и материальные ресурсы. (PS. я точно не уверен в ответе, так что подумайте сами)

13. Какой главный фактор в экономической деятельности обусловил необходимость появления

практики менеджмента?

Изначально выделяли 3 фактора экономического производства земля, труд и капитал. Четвёртым фактором стали выделять обладание управляющего искусством управления и администрации.

Поскольку происходило постепенное увеличение предприятий, многие предприниматели начали не справляться со своими обязанностями, поэтому они начали делегировать некоторые из своих обязанностей своим помощникам. Эти помощники стали первыми менеджерами (т.е. руководили и не обладали собственностью). Постепенно с дальнейшим ростом предприятий стало появляться ещё больше администраторов более низких звеньев.

14. Кто был автором первых известных текстов по менеджменту? Джеймс Монтгомери из Глазго (Шотландия) подготовил первые известные нам тексты по менеджменту. Советы Монтгомери по управлению были в значительной степени техническими по своему содержанию. В них содержалось объяснение как определять качество и количество работы, как производить наладку и ремонт машин, как сокращать издержки и как “избегать излишней жесткости” в поддержании дисциплины среди подчиненных. Монтгомери замечал, что менеджер должен быть “справедливым и беспристрастным - настойчивым и решительным, скорее нацеленным на предотвращение нарушений, чем на поиск ошибок после того, как они имели место...” Это последнее замечание относительно контроля управления достаточно понятно и наглядно отражает понимание функции контроля как направленность в будущее, а не на прошлое. Однако, советы Монтгомери предназначались для тексильной промышленности и, подобно большинству других первых авторов, он не пытался разрабатывать обобщенные принципы управления. Скорее всего, с этой интересной работой были знакомы, опять-таки только менеджеры отдельных предприятий данной отрасли.