
- •Тема 1. Предмет и метод науки Финансы
- •Тема 2. Сущность и функции финансов.
- •3. Распределительная функция финансов.
- •4. Контрольная функция
- •Тема 3. Финансовая система и управление финансами.
- •4. Органы управления бюджетной системы
- •Тема 4.Финансовая политика и финансовые механизмы
- •3) Военный коммунизм
- •5)30-60Гг. Становление административно-командной системы.
- •3. Финансовый механизм.
ФИНАНСЫ.
Тема 1. Предмет и метод науки Финансы
-
Объективные предпосылки (условия возникновения) финансовых отношений в обществе.
-
Предмет и метод науки «финансы»
-
В рамках курса финансы будем рассматривать как экономическую категорию, так и историческую.
Экономическая категория — это абстрактно-логическое понятие, отражающее объективные, причинно-следственные связи. Они историчны, то есть когда-то зарождаются, для этого есть объективные причины, развиваются или отмирают.
К экономическим категориям относят:
-
общественный продукт
-
стоимость
-
деньги
-
кредит
-
финансы
-
цена
-
прибыль
Характеризуя категория, можно сказать, что они всегда абстрактны, неосязаемы, объективны, поскольку не зависят от воли и сознания людей.
Категории всегда выражают определенную часть производственных отношений.
Производственные отношения в совокупности с производственными силами составляют базис общества. Все экономические категории- базисные отношения. Надстройка – религия, государство, культура.
Базис и надстройки в экономических категориях рассматриваются как объективные и субъективные соотношениями.
О понятии «финансы» заговорили в 13-15 веках. Это период зарождения государства. В этот период «финансы» рассматриваются как наука.
Возникновение финансовых отношений в любом обществе связано с историческими условиями. К ним относятся:
1. наличие товарно-денежных отношений. Поскольку финансы, как и другие стоимостные категории, являются важнейшей составной частью системы товарно-денежных отношений. Сами товарно-денежные отношения имеют исторические условия возникновения, к которым относят общественное разделение труда и экономическое обособление товаропроизводителей.
Товарно-денежные отношения — экономические отношения людей, при которых продукты труда производятся как товар, поступают через рынок к потребителю, обмен осуществляется по средствам денег в соответствии с общественно необходимыми затратами труда, и в соответствии со спросом и предложением.
2. Там, где функционируют товарно-денежные отношения, всегда есть закон стоимости (закон цен). Действие закона стоимости, который является объективным законом, выражает объективную потребность производства и обмены на пропорции, отражающие общественные затраты труда. Именно в этом законе появляется эквивалентность обмена, функционируют деньги, стоимость, цена
Функции закона:
-
регулятор общественно необходимых затрат труда, которые лежат в основе стоимости. Цена отклоняется от стоимости.
-
закон стоимости является регулятором возмещения общественно необходимых издержек производства и формирования чистого дохода
-
закон стоимости направлен на снижение общественно необходимых издержек с целью максимизации прибыли.
3.Функционирование государства - это наличие финансов. Государство рассматривается с различных позиций: философских, социологических, исторических, экономических, юридических. Финансы как никакая другая экономическая категория связаны с возникновением государства. Они возникают одновременно.
Государство - это единая политико-правовая организация общества, которая распространяет свою власть на всё население в пределах территории страны, издает определенные юридические обязательства, имеет аппарат управления, принуждения, обладает суверенитетом.
Роль государства в экономическом развитии связана с выполнением функций, зависит от социально-экономического строя. В условиях рынка, государство выполняет свои специфические функции, прежде всего, связанные с ликвидацией так называемых «провалов» рынка. Государство производит общественные блага такие как: обеспечение национальной безопасности и обороны страны, выработка законов и судебное производство, культуры, нации, создание инфраструктуры, образования, управления и т. д.
Особенности благ: неделимость, неисключаемость, совместное потребление.
Роль государства в экономике:
-
решение проблемы несовершенства рынка
-
обеспечение справедливого распределения ресурсов в обществе через перераспределение доходов.
-
Поддержание экономической стабильности по единой макроэкономической политике.
-
Производство общественных благ.
-
Устранение побочных факторов, внешних эффектов, отрицательной экстернарии.
-
Регулирующая роль государства во многом определяется теми теоретическими концепциями, которые заложены в основу проведения государственной экономической политики.
Если рассматривать государство в узком смысле, то главной управленческой системой является органы власти и управления. Формы организации могут быть разными. По форме правления могут быть монархия или республика. По организационному устройству, связанное с разграничением властных полномочий могут быть федеративные (3-х уровневая система управления) и унитарное (2-х уровневая система власти).
-
К
аждая наука имеет свой предмет и метод. Наука о финансах - межотраслевая наука, которая имеет четко выраженный предмет исследования.
Предмет: изучение существующей природы финансовых отношений. Выделим их специфические черты, экономические границы в многообразной системе денежных отношений. Изучим функции финансов, роль финансов в общественном воспроизводстве, управление финансами.
Объект: разграничение многообразных финансовых отношений на сферы и звенья, и выделим такие ключевые сферы как:
- финансы хозяйствующих субъектов (далее хоз.субъектов);
-государственные и муниципальные финансы (далее гос. и муниципальные финансы).
Практическая реализация финансовых отношений связана с проведением финансовой политики, организацией финансового механизма.
Анализ сущности того или иного экономического явления опирается на использование основных методологических утверждений. Исследуя сущность экономических явлений, следует выделять основу отношений, его социально-экономической сущности, специфические свойства, роль в общественном воспроизводстве и формы правления.
Методология в общем смысле означает способы познания, инструменты, совокупность приемов, другими словами, методология устанавливает отношения между реальной жизнью и теорией. Отсюда следует, метод науки неразрывно связан с предметом и призван обеспечить более глубокое постижение предмета исследования, в основе методологии лежат различные теории и направления.
Традиционно в отечественной науке используется структурный подход, в основу которого положен анализ причинно-следственных связей между экономическими явлениями, определение которых позволяет выделить систему экономических категорий и экономических законов.
Структурно-генетический подход опирается на исторические и теоретические методы. Вместе с тем, в рыночных условиях одного этого подхода не достаточно.
Функциональный подход, который базируется на понимании и реальных рыночных отношений.
На сегодняшний день многие экономисты сходятся во мнение синтеза теоретических школ и методологических подходов.
Исследования методологического аспекта теорий необходимо изучить методы: абстракции, индукции и дедукции, исторический и логический методы, анализ и синтез, наблюдение, функциональный и графический экспериментов.
Сущность двух разных уровня анализа, на основе которых элементы могут выводить законы, касающиеся поведения субъектов в условиях рынка.