33. Нормативно – правовая база рф в области природопользования и охраны окружающей среды.

В РФ никогда не было сильной государственной политики, поэтому в стране отсутствует необходимая н-п база для экологически обоснованного развития и управления.

Документы:

1. Государственная программа охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на 1991-1995 годы

2. Основные положения государственной стратегии РФ по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития

3. Концепция перехода РФ к устойчивому развитию

4. Национальный план действий по охране окружающей среды РФ на 1998-2000годы

5. Экологическая доктрина РФ (31 августа 2002)

До сих пор отсутствует сколько-нибудь ясная система целей и функций, с помощью которых должна реализовываться государственная экологическая политика. А экономическая оккупация природы продолжается с возрастающей скоростью.

Необходим переход от антропоцентризма к экоцентризму.

34. Примеры экологической регламентации хозяйственной деятельности (экологическое нормирование, экологический мониторинг, овос, экологическая экспертиза, экоаудит, экостандартизация и др.).

Экологическое нормирование - это установление показателей качества окружающей среды и предельно допустимых воздействий на нее. Научная, правовая, административная деятельность, направленная на установление предельно допустимых норм воздействия (экологических регламентов, нормативов) на окружающую среду, при соблюдении которых не происходит деградация экосистем, гарантируется сохранение биологического разнообразия и экологическая безопасность населения.

Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) — это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Оценка воздействия на окружающую среду предназначена для выявления характера, интенсивности и степени опасности влияния любого вида планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды и здоровье населения.

Экологическая экспертиза — установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Экологический аудит – это комплексная проверка предприятия на предмет соответствия его деятельности существующим нормативам в области охраны окружающей среды.

35. Экология и экономика. Оценка стоимости природных ресурсов. Оценка эколого-экономического ущерба.

Оценка природных ресурсов, по своей сути, носит преимущественно экономическую направленность, прогнозируя скорость и примерный срок истощения месторождения или необходимость в разработке нового.

В настоящее время существует два направления в оценке природных ресурсов: это оценка уже освоенных и оценка неосвоенных ресурсов.

Оценка природных ресурсов – это сложный и специфический процесс, требующий учёта множества различных факторов. Среди них экономические факторы, экологические, географические, социальные, технологические и многие другие. На стоимость природных ресурсов большое влияние оказывает их месторасположение, величина месторождения; свойства, состав и качество полезного ресурса; условия эксплуатации; мощность пластов и условия залегания; хозяйственное значение; годовой объём добычи и многое другое.

Эколого-экономический ущерб от загрязнения окружающей среды - финансовая оценка фактических и возможных убытков, обусловленных воздействием загрязнения окружающей среды.   Эколого-экономический ущерб разделяется на следующие составляющие: 

• экономический (например, потери от недополучения продукции);

• социально-экономический (рост заболеваемости экономически активного населения); 

• социальный (в частности, снижение продолжительности жизни); 

• экологический (исчезновение биологических видов).

Оценка эколого-экономического ущерба производится в несколько этапов. 

1. анализ объемов и структуры выбросов.

2. определяется концентрация примесей в атмосфере или водоеме (расчет рассеивания вредных примесей).

3. рассчитывается натуральный ущерб от загрязнения окружающей среды (количественная оценка натурального ущерба).

4. определяется экономический ущерб, т.е. делается оценка натуральных изменений в денежном выражении.