Раздел 7 Внешнеэкономическая деятельность организации

Тема 7.1. Организация (предприятие) на внешнем рынке

Содержание и формы внешнеэкономисеской деятельности предприятия. В условиях

рыночной экономики предприятия, как правило, не могут функционировать обособленно.

Осуществляя производство продукции, они выступают субъектами рынка в качестве

покупателя на рынке ресурсов и в качестве продавца на рынке продукции. Как правило,

масштабы деятельности предприятия свидетельствуют о его способности удовлетворить

соответствующий объем потребностей. Количественный дисбаланс в соотношении объемов

потребностей и предлагаемой продукции служит мотивом поиска предприятиями

дополнительных рынков сбыта. Требование обеспечения полной загрузки своих 111

производственных мощностей заставляет предприятия искать новые рынки сбыта. Чем

больше предприятие и чем выше его потенциал, тем больше вероятность того, что

предприятие сможет быть конкурентоспособным не только на местном рынке, но и на рынках

других мировых хозяйственных систем.. Кроме того, в рамках современных тенденций

глобализации мировых систем и интеграции их отношений в общую систему экономических

интересов мирового хозяйства делает актуальной разработку механизмов эффективного

взаимодействия субъектов экономики различных мировых систем.

Именно поэтому внешнеэкономическая деятельность промышленных предприятий

является в настоящее время приоритетной сферой, развитие которой позволит реализовать

поставленные цели и задачи.

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) предприятия представляет собой

производственно-хозяйственную деятельность, включающую экспорт и импорт товаров,

совместное предпринимательство, а также, производственную и научно-техническую

кооперацию.

Реформирование ВЭД в России началось с 1986 г., когда (в бывшем СССР) вышли

следующие постановления {постановления ЦК КПСС и Совмина СССР): «О мерах по

совершенствованию управления внешнеэкономическими связями» № 991 от 19 августа 1986

г.; «О развитии хозяйственной деятельности советских организаций за рубежом» № 412 от 16

мая 1989 г. Эти постановления принципиально изменили внешнеэкономическую деятельность

страны. Если до их выхода государство имело абсолютную монополию на все виды

внешнеэкономической деятельности и предприятие являлось простым исполнителем заказов

по экспортному производству со стороны внешнеэкономических управлений и ведомств, то

после 1989 г. все предприятия и организации получили право самостоятельно выходить на

внешний рынок, самостоятельно заключать договоры с партнерами из зарубежных стран,

открывать валютные счета и т. д.

Таким образом, предприятие становится основным звеном внешнеэкономической

деятельности.

Дальнейшее реформирование ВЭД в России связано с указом Президента РФ «О

либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР» № 213 от 15

ноября 1991 г. На основании данного указа была отменена регистрация предприятий и

организаций в качестве участников внешнеэкономической деятельности. Практически все

предприятия любой организационно-правовой формы собственности могли теперь

самостоятельно решать все вопросы, касающиеся осуществления внешнеторговой сделки с

зарубежным партнером.

В мировой практике существуют различные формы внешнеэкономической деятельности:

1) внешняя торговля, которая предполагает экспорт и импорт промышленных и

продовольственных товаров, готовой продукции, а также обмен продукцией промышленного

назначения, что является следствием углубления международного разделения труда и создания

международной технологической цепочки, а именно изготовление готового продукта по

стадиям на территории нескольких стран (включенных в эту цепочку);

2) совместное предпринимательство. Это создание различных предприятий на территории

страны с участием иностранного партнера для совместного освоения и производства

продукции. Эта форма ВЭД позволяет создавать новые рабочие места, выпускать

конкурентоспособную продукцию и решать задачи насыщения внутреннего рынка страны;

3) инвестиционное сотрудничество. Предполагает вложение иностранных инвестиций в

различные проекты с целью получения прибыли или в ценные бумаги (портфельные

инвестиции);

4) оказание услуг. Предполагается сотрудничество в области банковских, страховых услуг, а

также туристический бизнес;

5) научно-техническое сотрудничество. Предполагает совместное проведение научно-

технических работ, проведение научно-исследовательских работ по заказам зарубежных стран. 112

В настоящее время основной формой ВЭД предприятия в России является

внешнеторговая деятельность, которая заключается в экспорте и импорте товаров и услуг

между странами.

Во внешнеторговой деятельности существуют четыре вида внешнеторговых операций:

1) экспортная операция - продажа иностранному партнеру товара с вывозом его за

границу. К экспортным операциям относится и продажа зарубежному партнеру технической

документации;

2) реэкспортная операция - вывоз за границу ранее импортированного в страну товара без

какой-либо дополнительной доработки. Транспортировка товаров транзитом через страну не

является реэкспортом;

3) импортная операция - приобретение у иностранного партнера товара и реализация его

на внутреннем рынке страны;

4) реимпортная операция - ввоз в страну ранее экспортированного и не подвергшегося за

границей переработке товара (в реимпорт не засчитываются товары временного ввоза - на

выставки, ярмарки и т. д.).

В соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации практически

любое предприятие или организация имеют право самостоятельного выхода на внешний

рынок. Это предполагает, что предприятие должно самостоятельно решить все вопросы,

касающиеся осуществления внешнеторговой сделки с иностранным партнером.

Организация внешнеторговой сделки проходит несколько этапов.

На первом этапе предприятие должно выбрать, какую продукцию или какие услуги будет

реализовывать на внешнем рынке, исходя из собственных возможностей по выпуску

продукции, ее модернизации либо состояния технической документации, или определить какую

продукцию, техническую документацию предприятие будет закупать

на внешнем рынке. На данном этапе особое внимание следует уделить изучению перспектив

сбыта указанной продукции на внешнем рынке, возможностей появления новой продукции и т.

д.

Вторым этапом являются поиски партнера. Для этого следует собирать информацию о

фирмах, которые могут стать потенциальными партнерами, и особое внимание уделить таким

вопросам, как:

1) финансовое положение фирмы, ее авторитет в деловом мире;

2) опыт работы на внешнем рынке, выполнение принятых обязательств;

3) техническое состояние фирмы, включая оборудование, квалификацию персонала.

Следует помнить, что поиски партнера требуют определенных затрат. Сбор и обработка

информации будут эффективны при наличии на предприятии квалифицированных

специалистов. Надо считаться с тем, что значительная часть информации составляет

коммерческую тайну, поэтому информация не всегда будет полной и достоверной.

Третьим этапом заключения внешнеторговой сделки являются переговоры. В процессе их

проведения необходимо четко зафиксировать следующие требования:

1) передача прав на представительство и перечень товаров или услуг, которые будут

реализовываться представителем партнера по сделке;

2) территория, на которую распространяется действие договора;

3) срок действия договора;

4) права и обязанности экспортера и представителя;

5) право, которым руководствуются при заключении внешнеторговой сделки.

Результатом переговоров является заключение внешнеторгового контракта.

Лицензионные формы международного сотрудничества. Важнейшим условием

функционирования и обновления производства, повышения конкурентоспособности фирм в

современном мире является интеллектуальный капитал. Возрастающая ценность

интеллектуальной собственности фирмы (патентов, ноу-хау, лицензий и т. п.) превращает ее

в объект международного обмена. В системе современных экономических отношений 113

лицензирование является распространенной формой выхода фирм на внешний рынок,

включающей как экспорт, так и импорт технологий.

В международной и отечественной патентно-правовой практике под лицензией

понимается разрешение, в соответствии с которым, одно лицо (лицензиар) - владелец

исключительного права на изобретение, промышленный образец, товарный знак или другие

научно-технические достижения и сопутствующие им услуги; а также собственник какого-

либо иного интеллектуального продукта, не имеющего правовой охраны, - разрешает другому

лицу (лицензиату) за обусловленное вознаграждение и в определенных пределах пользоваться

объектом этого права или собственности.

Лицензионное соглашение - это договор между двумя сторонами об условиях передачи и

эксплуатации научно-технических, экономических или любых других сведений, как имеющих,

так и не имеющих правовой защиты.

Сущность лицензионного соглашения в экономическом плане следует рассматривать как

научно-техническое, финансовое и коммерческое сотрудничество партнеров на возмездной

основе. При этом лицензионное вознаграждение (возмещение) в большинстве случаев

выплачивается в денежной форме. Безвозмездное сотрудничество следует относить не к

предоставлению лицензии, а к оказанию технической или иной помощи.

В отечественной практике под лицензией понимают предоставление компетентными

юридическими лицами в установленном порядке и на определенных условиях прав на ввоз и

вывоз какого-либо товара, на использование изобретений, промышленных образцов,

товарных знаков, ноу-хау, а также на ведение какого-либо промысла или отстрела дичи и

зверя в промысловой и спортивной охоте.

В зарубежной практике слово «лицензия» имеет более широкое толкование, которое

начинает приобретать подобный смысл и у нас в связи с развитием независимости и свободы

предпринимательской и коммерческой деятельности (например, лицензии на ведение

строительных работ, на занятие медицинской деятельностью, учебно-преподавательской

работой и т. п.).

Принято различать договор об уступке права на патент и лицензионное соглашение. В

первом случае договор относится к сделке купли-продажи, при которой право собственности

на изобретение или иной объект промышленной собственности переходит к новому

патентообладателю (происходит изменение патентообладателя).

Лицензии принято классифицировать по ряду признаков. По

наличию правовой охраны лицензии подразделяются на:

1) патентные - лицензии на использование научно-технической или иной

интеллектуальной продукции, имеющей правовую охрану (защищенные патентами

изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки);

2) беспатентные - лицензии на использование научно-технической или иной

интеллектуальной продукции, не имеющей правовой охраны (непатентоспособные

технические решения; решения с упущенной патентной защитой; ноу-хау, представляющие

собой секреты производства, технические знания, опыт, приемы технологии, рецепты,

формулы, инструкции, результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских,

пусконаладочных работ, конфиденциальные сведения коммерческого, управленческого и

организационного характера и т. п.).

По объему передаваемых прав лицензии подразделяются на:

1) полные, в соответствии с которыми в полном объеме представляются права на

изобретение на весь оставшийся срок действия патента. В настоящее время они практически

не встречаются, поскольку по своему существу практически совпадают с уступкой прав на

патент;

2) исключительные, которые характеризуются предоставлением лицензиату

исключительных прав использовать объект лицензии (как имеющий патентную охрану, так и

не имеющий ее) в пределах, оговоренных в соглашении. При этом лицензиар не имеет права

на территории данного соглашения сам использовать объект лицензии и предоставлять их 114

третьим лицам. В этом случае по существу лицензиат получает монопольное право на

использование объекта лицензии и ограждается от конкуренции со стороны лицензиара и

третьих лиц;

3) неисключительные (простые), которые разрешают лицензиату использовать объект

лицензии, но не ограждают его от конкурентов, поскольку в этом случае лицензиар сохраняет

за собой право выдачи аналогичных лицензий третьим лицам, а также право самому

использовать объект лицензии на той же территории.

Ноу-хау - это знания и опыт в области разработки, проектирования, промышленного

освоения, производства, реализации, эксплуатации, обслуживания, текущего и капитального

ремонта, новой техники и технологии. С самого начала становления патентных систем по

странам мира и до сегодняшнего дня изобретатели стремятся в материалах заявки на

изобретение и в патентном описании не раскрывать ноу-хау, без знания которого практически

невозможно осуществить изобретение промышленным путем, что предотвращает

использование изобретения конкурентами. В сложившейся системе международной торговли

лицензиями обычно под ноу-хау понимаются технологические и конструкторские секреты

изготовления продукции в любых отраслях промышленного и сельскохозяйственного

производства.

Ноу-хау - это не только производственно-технологические секреты, но в значительной мере

и сведения, знания и опыт управленческого, организационного, экономического,

коммерческого, финансового или иного характера, взаимосвязанные с разработкой, осоением,

производством, сбытом, эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом новой техники и

технологии, их совершенствованием. Принципиальным моментом в сущности ноу-хау

является наличие ряда критериальных параметров, определяющих рамки этого понятия, а

именно то, что это научно-технические знания и опыт, которые носят конфиденциальный

характер, представляют определенную ценность и могут быть использованы, но не

защищены на национальном или международном уровне.

Российский коммерческий технологический рынок пока не представляет большого

интереса для зарубежных предпринимателей. Этот рынок находится в процессе становления

и подвержен сильному влиянию как внутренних, так и внешних факторов, хотя постепенно и

наращивает свои обороты.

В целом можно констатировать, что в России происходит постепенное формирование

системы коммерциализации в сфере научно-технического обмена и создание рыночно

ориентированной системы управления интеллектуальным капиталом отечественных фирм

(компаний).

Организация совместных предприятий. В экономической и юридической литературе нет

терминологического единства в определении понятия «совместное предприятие». Термином

«совместное предпринимательство» в современной западной экономической литературе

обозначаются различные формы межфирменного сотрудничества или кооперационных

соглашений.

В российском законодательстве совместное предприятие (СП) определялось как

предприятие, созданное на основе вложения капитала отечественных и иностранных

партнеров, совместно осуществляющих хозяйственную деятельность, управление и

распределение прибылей. В настоящее время СП как организационно-правовая форма

предприятия в Российской Федерации уже не существует. Вместо термина «совместное

предприятие» используется термин «предприятие с иностранными инвестициями» (ПИИ). Все

действовавшие на территории России СП перерегистрировались в акционерные общества или

другие организационно-правовые формы, предусмотренные Гражданским кодексом

Российской Федерации.

Понятие «ПИИ» является более широким, чем «совместное Предприятие», так как

включает в себя еще и предприятия, полностью принадлежащие иностранному инвестору, а

также филиалы и представительства иностранных юридических лиц. Совместное предприятие 115

как сложная форма международного экономического сотрудничества предполагает тесные

связи хозяйствующих партнеров разных стран.

Можно выделить следующие характерные признаки совместного предприятия:

1)совместное предприятие создается путем частичного объединения активов (денежные

средства, здания и оборудование, ноу-хау, интеллектуальная собственность и др.), которые

можно рассматривать как вклад капитала каждого из партнеров;

2) партнеры разделяют ответственность, связанную с управлением, которое

осуществляется с помощью вновь создаваемых органов управления каждой из них;

3) капиталовложения делаются на долгосрочной основе;

4) совместным предпринимательством охватывается только, часть деятельности

участников; каждый из них сохраняет свою производственную индивидуальность и

продолжает осуществлять проекты, не подпадающие под соглашение;

5) весь объем совместной деятельности не может быть разбит на отдельные

самостоятельные проекты, из чего следует, что качество и интенсивность взаимосвязей

между партнерами оказывают решающее воздействие на результаты;

6) распределение между партнерами прибыли и риска предпринимательства

осуществляется в соответствии с вкладом капитала каждого из них.

Создание совместных компаний обычно служит каким-то конкретным целям и имеет

определенные побудительные мотивы. Чаще всего такими побудительными мотивами

являются расширение деятельности в географическом аспекте, устранение прямой

конкуренции между учредителями, объединение усилий в определенной области

хозяйственной деятельности, получение льгот и привилегий (при налогообложении, выдаче

подрядов) в стране местонахождения и др. Принципиальная схема создания совместных

предприятий представлена на рисунке 7.1.1.

В процессе создания совместного предприятия можно выделить

несколько этапов:

1) оценка целей создания совместного предприятия, подготовка проекта (технико-

экономического обоснования) совместного предприятия;

2) поиск и выбор партнеров;

3) проведение переговоров и подготовка протокола о намерениях; подготовка,

согласование и подписание учредительных документов;

4) регистрация совместного предприятия, открытие счетов и начало производственной

деятельности.

Первоначально СП представляли собой специфическую организационно-правовую

форму привлечения иностранных инвестиций. Следуя изменениям в российском

законодательстве, в 1994—1995 гг. СП были перерегистрированы в акционерные общества

или товарищества с ограниченной ответственностью (после выхода Закона РФ «Об обществах

с ограниченной ответственностью» в январе 1998 г. ТОО стали перерегистрироваться в

ООО). После этого к ним официально стал применяться термин «предприятия с

иностранными инвестициями», отражавший наличие иностранного капитала в уставных

фондах предприятий. Тем не менее термин «совместные предприятия» по-прежнему

используется для обозначения данной группы предприятий.

В последнее время активизировались процессы создания совместных предприятий с

иностранными компаниями.

116

Рисунок 7.1.1 – Принципиальная схема создания совместного предприятия

Совместное предприятие

Виды

Учреждение нового предприятия с долевым участием иностранного капитала

(на паритетных началах или в отдельном соотношении).

Покупка акций.

Покупка имущества.

Обмен акциями.

Цели

Реализация соглашений о специализации и кооперировании производства.

Сооружение крупных промышленных объектов.

Осуществление научно-технического сотрудничества.

Мотивы

Объединение ресурсов.

Распределение риска.

Расширение деятельности в географическом аспекте.

Использование ресурсов страны-реципиента.

Получение льгот и привилегий в стране-реципиенте.

Уменьшение общественной критики.

Устранение прямой конкуренции.

Получение конкретных преимуществ.

Достижение синергетического эффекта.

Организационно-правовые формы

Акционерное общество.

Общество с ограниченной ответственностью.

Полное товарищество.

Коммандитное товарищество.

Этапы

Постановка и оценка целей создания.

Поиск и выбор партнера.

Начало переговоров и подготовка протокола о намерениях.

Проведение технико-экономического исследования.

Подготовка учредительных документов.

Регистрация СП 117