9) Промышленная безопасность, ее основные понятия и задачи

Понятие «Промышленная безопасность».

Закон устанавливает промышленную безопасность опасных производственных объектов, как состояние защищенности жизненно важных интересов, личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и их последствий. Однако, надо отметить, что даже в разных федеральных законах понятие «промышленной безопасности» трактуется неодинаково. Например, если сравнить определения «промышленная безопасность» из федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21. 07. 97

№116-ФЗ и «безопасность гидротехнических сооружений» из Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21. 07. 97 №117-ФЗ, то можно отметить, что в первом случае безопасность связывается главным образом с потенциальными жертвами, а во втором – с источником опасности, но это не совсем правильно, так как в этом случае должна рассматриваться целостная система «источник опасности – потенциальная жертва» .

Как пишет В. К. Шалаев [10] в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций промышленная безопасность определяется ГОСТ Р22.0.05-94 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения», как состояние защищенности населения, производственного персонала, объектов народного хозяйства и окружающей природной среды от опасностей, возникающих при промышленных авариях и катастрофах в зонах чрезвычайной ситуации. Это определение более конкретно, чем используемое в области промышленной безопасности, так как оно связано с защитой интересов конкретных личностей (населения и производственного персонала) и тех интересов общества, которые устанавливаются функционированием объектов народного хозяйства и сохранностью окружающей среды, именно в зоне чрезвычайной ситуации.

Существует и другая точка зрения на промышленную безопасность, выраженная в методических указаниях по организации и осуществлению надзора за конструированием и изготовлением оборудования для опасных производственных объектов в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.

В этом документе, предназначенном для работников Госгортехнадзора России, промышленная безопасность определена как состояние объекта, предприятия, производства, обусловленное комплексом технических и организационных мер, обеспечивающее стабильность параметров технологического процесса и исключающее опасность возникновения аварийной ситуации или, в случае ее возникновения, предотвращающее воздействие на людей, вызываемых ею опасных и вредных факторов и гарантирующее сохранность материальных ценностей. По существу, защищенность от аварий на опасном производственном объекте зависит от его состояния и комплекса мер, направленных на предотвращение аварий и минимизацию их последствий, однако это синтаксически несогласованное определение не соответствует закону.

10) Аварии на производстве и их характеристики, вероятность возникновений ???

11) Анализ производственного прогматизма статистическим методом

Статистический метод анализа производственного травматизма заключается в сравнении отчетных данных за определенный период и определении подразделений, в которых был допущен рост числа несчастных случаев по сравнению с предыдущим периодом.

Кроме данных статистической отчетности, для характеристики состояния травматизма на производстве применяют коэффициенты частоты и тяжести травм, а также общий коэффициент охраны труда.

Коэффициент частоты, показывающий количество травм в расчете на тысячу работающих, определяется как отношение произведения числа пострадавших на это количество работающих к числу всех работников данной организации (предприятия): Кч=П-1000/Р, где П - общее количество пострадавших за отчетный период; Р - среднесписочное количество работающих на предприятии.

Коэффициент тяжести (Кт) позволяет оценить тяжесть травм, т. е. показывает, сколько человеко-дней временной нетрудоспособности приходится на одного пострадавшего. Увеличение коэффициента частоты свидетельствует о неудовлетворительной работе по профилактике травматизма на предприятии, увеличение коэффициента тяжести - о необходимости принятия срочных мер по устранению причин, вызывающих несчастные случаи с тяжелыми последствиями.

Для полной оценки уровня производственного травматизма используется коэффициент, определяемый как произведение Коэффициентов.

Указанные коэффициенты не отражают количества случаев со смертельным исходом и инвалидностью, поэтому предусматривается применение дополнительного показателя, выражающего процентное отношение числа травм со смертельным исходом и инвалидностью к общему количеству травм, подлежащих учету, Ко (С-100)/П, где С -число пострадавших со смертельным исходом и инвалидностью.

Статистический метод анализа травматизма применяется в основном в министерстве, объединении, тресте. Он не раскрывает причин несчастных случаев, но дает возможность сравнивать и определять, в каких объединениях (трестах) неудовлетворительно поставлена работа по профилактике производственных травм и требуется принятие оперативных мер.

Монографический метод анализа производственного травматизма заключается в тщательном расследовании причин и предпосылок несчастных случаев в неразрывной связи с условиями труда, характером выполняемых работ, применяемой техникой и степенью подготовки работающих. Этот метод позволяет определить причины, которые привели к несчастным случаям, а также квалифицировать их по травмирующим факторам, видам работ, профессиям, стажу и возрасту работающих.

Анализ также должен включать изучение организации производства работ, соблюдения требований стандартов ССБТ и инструкций на рабочих местах, состояния трудовой и производственной дисциплины и других вопросов.