Тема 12. Прогнозирование и предприятий социально – культурного сервиса и туризма

1. Сущность и этапы процесса планирования

2. Принципы планирования и их взаимосвязь

3. Методы планирования

4. Виды планирования

5. Экономический анализ в процессе планирования

1. Сущность и этапы процесса планирования

Процесс планирования основывается на зна­нии и использовании экономических законов. Наиболее рас­пространенными из них являются: закон возвышения потреб­ностей, закон экономии времени; товарного производства (за­кон стоимости); рыночной экономики.

Ведущие экономисты определяют процесс планирования следующим образом. Р. Акофф считает, что планирование — это «процесс заблаговременного принятия и оценки взаимо­связанной совокупности решений» ситуации, когда желаемое состояние в будущем вряд ли наступит, если не принять специ­альных мер, приняв которые, можно увеличить вероятность благоприятного исхода.

По мнению Г. Эмерсона и Ф. Тейлора, планирование — это процесс, представляющий одновременно и предвидимый ре­зультат, и направление действий, которому надо следовать, а также этапы, которые надо пройти, и методы, которые следует применять. В. Хойер полагает, что в понятие «планирование» входит «определение целей и путей их достижения»

Таким образом, многие авторы считают, что планирование представляет собой не просто деятельность, а процесс, в рам­ках которого происходит развитие. В целом планирование — это непрерывный процесс, ориентированный на адаптацию вре­менных решений, относящихся к будущему, с учетом постоян­ного обновления информации о состоянии дел предприятия.

Планирование содержит систему мер, предусматривающих определение конкретных целей его развития, способов и мето­дов их достижения, установление порядка и сроков выполне­ния необходимых для этого работ, контроль за их выполне­нием.

Любой механизм планирования деятельности коммерче­ской организации, в том числе работающей на рынке туризма, содержит: принципы планирования; определение приоритет­ных целей; обеспечение взаимосвязи между показателями; учет факторов и конъюнктуры развития рынка; рассмотрение проблем; выбор наилучшего варианта развития; контроль за реализацией планов.

Все цели должны отвечать следующим требованиям:

• порядок — упорядоченность целей по иерархии с указанием высших, низших и равноправных целей и принятых приори­тетов;

• реальность — возможность достижения целей при заданных ус­ловиях;

• состоятельность — взаимосопоставимость и непротиворечи­вость;

• актуальность;

• целостность — система целей должна содержать все важные це­ли и быть совокупной;

• полезность — все работники должны чувствовать ответствен­ность за достижение целей и их полезность;

• прозрачность и подконтрольность (единая структура системы целей, поддающаяся контролю).

В процессе планирования деятельности гостиничного и ресторанного хозяйства, как и всех других видов деятельности, при формулировании целей создаются основы мотивации и пробуждается заинтересованность работников предприятия в их достижении.

Для предприятий всех отраслей, в том числе туристской от­расли, существуют следующие виды целей:

- конечные — победа в конкурентной борьбе, увеличение доли предприятия на рынке;

- высшие — получение прибыли, рост прибыли и рентабельно­сти, увеличение объема услуг;

- промежуточные — увеличение пропускной способности гости­ницы, ресторана, оптимизация номерного фонда гостиницы;

- подцели — увеличение количества услуг.

По возможности измерения выделяют экономические це­ли:

- количественные — рост прибыли и рентабельности, увеличе­ние доли предприятия на рынке, рост объема услуг, минимиза­ция издержек, увеличение платежеспособности и ликвидно­сти, увеличение размеров резервных фондов и др.;

- качественные — повышение качества обслуживания, сервиса. По срокам достижения цели подразделяются на долгосроч­ные (стратегические), среднесрочные и кратковременные (оперативные). Постановка долгосрочных целей является пер­вым этапом стратегического планирования.

Процесс планирования на предприятиях разных отраслей, в частности гостиничного и ресторанного хозяйства, состоит из трех этапов: анализ стратегических проблем; прогноз буду­щих условий деятельности и определения целей; нахождение средств для развития предприятия. Иногда процесс планиро­вания может быть расширен до шести этапов: анализ ситуаций; планирование целей (результатов); планирование средств, не­обходимых для достижения целей; принятие решений (выбор альтернативы); планирование реализации; контроль (по кри­терию успеха).

Планирование деятельности чаще всего производится на основании данных прошедших периодов и определяет направ­ление развития предприятия в перспективе, следовательно, надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошедших периодов. Высокую надежность пла­нирования невозможно обеспечить без данных бухгалтерского учета и статистических данных. В процессе планирования не­обходимо учитывать, что экономические кризисы и другие форс-мажорные обстоятельства вообще не поддаются плани­рованию, т.е. планирование базируется на неполных данных.

Предприятие должно подвергнуть планирование своей деятельности такой формализации, чтобы разработка планов базировалась на всех имеющихся показателях. В целом система планирования гостиничных и ресторанных предприятий со­стоит из отдельных планов по конкретным направлениям деятельности структурных подразделений. Предприятиям необ­ходимо устранять несоответствия, выявленные в процессе раз­работки планов по отдельным видам деятельности.

В крупных гостиничных и ресторанных комплексах высшее руководство, как правило, определяет генеральные и текущие це­ли, стратегии, общее направление развития (объем и структуру инвестиций, потребности в финансовых ресурсах, долю рынка, организационную структуру, прибыль и т.п.). Работа по планиро­ванию на таких предприятиях сосредоточена в специальных службах (экономическом, финансовом, планово-экономиче­ском отделах). В свою очередь службы планирования доводят ру­ководящие команды, допущения, прогнозы до руководителей подразделений, которые и разрабатывают планы.