10. Природа и функции политической власти.

Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений. Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва ли не самой главной задачей политологии. Власть есть присущее обществу волевое отношение между людьми. Власть необходима, подчеркивал Аристотель, прежде всего, для организации общества, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, для поддержания его целостности и единства. В основе природы политической власти лежат способы доминирования, господства одних людей над другими. Исторически, к ним относят - силу физического или нравственного принуждения, деньги и монопольное обладание информацией.

Политическая власть выполняет ряд важнейших функций в обществе:

1. Функция целеполагания - определяет основные цели развития общества и осуществляет выбор альтернатив общественного развития.

2. Интегративная функция - обеспечивает интеграцию общества, сохранения порядка и целостности.

3. Регулятивная функция - отвечает за регулирование возникающих в обществе социальных конфликтов, осуществляет деятельность, направленную на их разрешение.

4. Дистрибутивная функция - осуществляет обязательное для всех распределение наиболее дефицитных ценностей и благ, т.е. определяет порядок доступа к наиболее важным в обществе ресурсам.

11. Легитимность политической власти и её типы.

Легитимность политической власти означает качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании ценности власти, в её праве управлять. Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая. Легитимность, которая означает поддержку власти со стороны широких слоев населения, является самой заветной целью всех политических режимов. Именно она в первую очередь обеспечивает стабильность и устойчивость власти. Процесс легитимации власти предполагает ее встроенность в культуру, которая может, как принимать, так и отторгать не устраивающую ее систему власти. В зависимости от мотива подчинения выделяют 4 главных типа легитимности власти:

- Традиционная легитимность. Она обретается благодаря обычаям, привычке повиноваться власти, вере в непоколебимость и священность издревле существующих порядков. Традиционное господство характерно для монархий.

- Харизматическая легитимность. Она основана на вере в исключительные качества, чудесный дар, т.е. харизму руководителя, который иногда даже обожествляется, создается культ личности. Этот способ легитимации часто используется в периоды революционных перемен. Харизматическая легитимность базируется на вере и на эмоциональном, личностном отношении вождя и массы.

- Рационально-правовая (демократическая) легитимность. Она основывается на уважении к рационально принятым правилам формирования власти. Ее источником выступает рационально понятный интерес, который побуждает людей подчиняться решениям правительства, сформированного по общепризнанным правилам, т.е. на основе демократических процедур. В таком государстве подчиняются законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти. Характерна для демократических государств.

- Идеологическая легитимность. Основана на поддержке властей со стороны общественного мнения в результате активных агитационно-пропагандистских мероприятий, осуществляемых правящими кругами.