
- •1 Экономика защиты окружающей среды как теоретический фундамент современной экологической политики
- •1.1 Основные понятия экономики защиты окружающей среды
- •1.2 Природные ресурсы и условия как фактор экономического развития. Классификация природных ресурсов
- •1.3 Функции и задачи экономической оценки природных ресурсов. Методические подходы к экономической оценке природных ресурсов
- •1.4 Экономическая оценка минерально-сырьевой базы металлургии
- •1.5 Проблемы экономической оценки уровня антропогенного воздействия на природную среду
- •2 Рациональное природопользование и защита окружающей среды
- •2.1 Экономический механизм рационального природопользования и защиты окружающей среды
- •2.2 Проблема платности природных ресурсов
- •2.3 Киотский протокол
- •Торговые и информационные механизмы реализации Киотского протокола
- •2.4 Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
- •Основные индикаторы устойчивого развития
- •Примеры реализации проектов по обеспечению устойчивого развития в различных сферах в некоторых городах мира
- •2.5 Международное сотрудничество в области охраны природной среды и природопользования
- •Экологическая деятельность международных организаций и фондов
- •3 Финансово-кредитный механизм мероприятий по защите окружающей среды
- •3.1 Экологическое лицензирование, страхование, экспертиза. Экологическая сертификация Экологическое лицензирование
- •Экологическое страхование
- •Экологическая сертификация
- •Экологическая экспертиза
- •3.2 Экологический аудит
- •3.3 Мониторинг окружающей среды
- •4 Экономический результат от внедрения природоохранных мероприятий
- •4.1 Основные понятия и расчётные формулы Расчёт показателей экономической эффективности природоохранного мероприятия
- •Расчёт максимальной стоимости природоохранного мероприятия
- •4 Экономический результат от внедрения природоохранных мероприятий
- •4.1 Основные понятия и расчётные формулы Расчёт показателей экономической эффективности природоохранного мероприятия
- •Расчёт максимальной стоимости природоохранного мероприятия
2.4 Концепции мирового развития с учетом экологических ограничений
Осознание катастрофичности сложившегося типа экономического развития, конечности природных ресурсов и взаимозависимости всех эколого-экономических процессов на нашей планете явилось важнейшей причиной разработки концепции мирового развития с учетом экологических ограничений.
В экономическом развитии необходимо учитывать три основных экологических ограничения:
-
возможности окружающей среды принимать и поглощать различного рода отходы и загрязнения, производимые экономическими системами;
-
деградация возобновимых природных ресурсов в результате чрезмерной эксплуатации;
-
конечный характер невозобновимых природных ресурсов (различные полезные ископаемые, нефть, металлы и пр.)
Игнорирование этих ограничений и развитие техногенного типа мировой экономики привело к возникновению глобальных экологических проблем, каждая из которых способна привести к деградации человеческой цивилизации [2].
Глобальные экологические проблемы можно объединить в 2 группы. В первую группу входят проблемы, имеющие прямое отношение к сохранению и поддержке главных компонент биосферы земли, которые подвергаются негативному воздействию: глобальное изменение климата, истощение озонового слоя, потеря элементов биоразнообразия и важнейших генетических ресурсов, загрязнение морей и океанов.
Во вторую группу входит проблема деградации природных ресурсов в планетарном масштабе, которая проявляется на национальном уровне: деградация земель, обеслесение, загрязнение и истощение природных ресурсов, потеря отдельных видов флоры и фауны.
Но наиболее острой проблемой является глобальное потепление и изменение климата. Глобальные экологические проблемы тесно связаны с другими глобальными мировыми проблемами, они влияют друг на друга и возникновение одних приводит к возникновению или обострению других. Например, такая сложнейшая мировая проблема как демографическая, порождаемая ростом населения планеты, приводит к резкому увеличению нагрузки на окружающую среду благодаря увеличению потребности людей в продовольствии, энергии жилье и т. д. По прогнозам ООН, в 2050 г. население мира возрастет до 9,5 млрд. человек, из которых 8 млрд. человек будут жить в развивающихся странах.
Таблица 4 - Изменение окружающей среды и ожидаемые тенденции до 2030 г.
Характеристика |
Тенденция 1972-1992 гг. |
Сценарий 2030 г |
Сокращение площади естественных экосистем |
Сокращение со скоростью 0,5-1,0 % в год на суше; к началу 90-х гг. их сохранилось около 40 % |
Сохранение тенденции, приближение к почти полной ликвидации на суше |
Истощение озонового слоя, рост озоновой дыры над Антарктидой |
Истощение на 1-2 % в год озонового слоя, рост площади озоновых дыр |
Сохранение тенденции даже при прекращении выбросов хлорфторуглеводов |
Сокращение площади лесов, особенно тропических |
Сокращение со скоростью от 117 (1980 г.) до 180 тыс. кв. м. (1989 г.) |
Сокращение тенденции, сокращения площади лесов в тропиках и лесов умеренного пояса |
Опустынивание |
Расширение площади пустынь (60 тыс. км в год), рост техногенного опустынивания, токсичных пустынь |
Сохранение тенденции, возможен рост темпов за счёт уменьшения влаго- оборота на суше и накопления поллютантов в почвах |
Деградация земель |
Рост эрозии, снижение плодородия, накопление загрязнителей, закисление, засоление |
Сохранение тенденции, рост эрозии и загрязнения, сокращение с/х земель на душу населения |
Повышение уровня океана |
Подъем уровня океана на 1-2 мм/год |
Сохранение тенденции, возможно ускорение подъема уровня до 7 мм /год |
Стихийные бедствия, техногенные аварии |
Рост числа на 5-7 %, рост ущерба на 5-10 %, рост количества жертв на 6-12 % |
Сохранение и усиление тенденций |
Ухудшение качества жизни |
Рост бедности, нехватка продовольствия, высокий уровень заболеваемости, пандемия. |
Сохранение тенденций, рост числа заболеваний, связанных с экологическими нарушениями, в т.ч. генетических. |
Для решения глобальных экологических проблем были разработаны 3 основные концепции мирового развития.
Концепция № 1. Переделы роста. В 1992 г. Медоуза написал работу “За пределами роста”, посвященную концепциям мирового развития. Он сделал вывод о необходимости перехода к сбалансированному устойчивому развитию между источниками и стоками. Для этого в первую очередь, необходимо замедление роста и стабилизация численности населения планеты [14].
Концепция № 2 Экологическая кривая Кузнецова
Многократными исследованиями выявлена следующая зависимость: при росте дохода на душу населения уровень деградации окружающей среды сначала растет, а затем – по мере достижения определенного уровня благосостояния – начинает снижаться. В теории эта зависимость получила название экологической кривой Кузнецова (рис. 8).
ВВП на душу населения
Рис. 8. Экологическая кривая Кузнецова
Концепция № 3 Понятие и критерии устойчивого развития
В 1987 г. Всемирная комиссия ООН по окружающей среде и развитию опубликовала доклад “Наше общее будущее”, в котором были заложены основы концепции устойчивого развития. С этого момента под термином устойчивое развитие стали понимать такой тип развития, когда человечество удовлетворяет свои текущие потребности, не лишая этой возможности будущие поколения [15]. Таким образом, устойчивость, прежде всего, подразумевает сохранение постоянства основного капитала.
Другими словами устойчивое развитие предполагает повышение качества жизни всего населения планеты без увеличения масштабов использования природных ресурсов до степени, превышающей возможности Земли как экологической системы. Усилия по формированию устойчивого образа жизни предполагают комплексный подход к деятельности в трех ключевых областях:
Экономический рост и справедливость - применение комплексного подхода к стимулированию долгосрочного экономического роста.
Сохранение природных ресурсов и охрана окружающей среды – поиск экономически приемлемых решений проблемы сокращения потребления ресурсов, прекращения загрязнения окружающей среды и сохранения природной среды обитания.
Социальное развитие – удовлетворение потребностей людей в рабочих местах, продовольствии, образовании, энергии, медицинской помощи, воде и санитарии; бережное отношение к богатому культурному и социальному разнообразию и соблюдение прав трудящихся; обеспечение возможностей всех членов общества участвовать в принятии решений, влияющих на их дальнейшую судьбу [18].
Если экономическое развитие приводит к истощению ресурсов, то будущим поколениям должна быть предоставлена их будущая компенсация в той или иной форме. Таким образом, устойчивость, прежде всего, подразумевает сохранение постоянства основного капитала.
|
(12) |
где Кm – капитал, созданный человеком;
Кh – человеческий капитал;
Кn – природный капитал.
В крайнем случае, можно предположить, что вполне приемлемо полное истощение природного капитала при развитии двух других видов капитала. Эта ситуация получила название слабой устойчивости.
Ключевой предпосылкой концепции слабой устойчивости, является положение о высокой степени взаимозаменяемости капиталов, позволяющей противостоять ограниченности природных ресурсов, лимитирующей экономическое развитие. Тем самым достижение устойчивости оказывается в непосредственной зависимости от продуктивности ресурсов, которая может быть усилена за счёт технологических нововведений.
Однако, по мнению экологов, слабая устойчивость не обеспечивает решения экологических проблем. Отдельные элементы природного капитала имеют самостоятельную ценность, как части природно-ресурсного потенциала планеты. С течением времени они могут оказаться решающими для дальнейшего экономического развития. Поэтому необходимо сохранять весь природный капитал или, по крайней мере, те его составляющие, которые имеют критическое значение для развития. Такой подход к развитию общества называется сильной устойчивостью.