Тема 10, вопрос 1:

Финансы – экономическая категория, выражающая определённые экономические отношения. Финансы – экономические отношения, отражающие формирование и использование фондов денежных средств в процессе их кругооборота.

Финансы выполняют две функции:

1. Распределительная – участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и национального дохода.

2. Контрольная – участие финансов в контроле за эффективным расходованием денежных средств.

Финансовая система – совокупность блоков, звеньев и подзвеньев финансовых отношений. Она состоит из трёх основных блоков: 1) государственные финансы; 2) финансы юридических лиц; 3) финансы физических лиц.

Финансы юридических лиц – совокупность экономических отношений по формированию и использованию денежных фондов организации. Делятся на 2 звена: финансы коммерческих и некоммерческих организаций. Разница заключается в цели деятельности.

Финансы физических лиц – финансы предпринимателей, не зарегистрированных в качестве юридических лиц; финансы др. физических лиц.

Основной орган в системе финансов – Министерство финансов, задачи которого:

1. Совершенствование бюджетной системы и развитие бюджетного федерализма (т. е. разграничение полномочий между бюджетами различных уровней).

2. Разработка и реализация единой финансовой политики.

3. Концентрация финансовых ресурсов в приоритетных направлениях социально-экономического развития РФ.

4. Разработка и обеспечение исполнения федерального бюджета.

5. Разработка и реализация программ государственных займов; управление внешним долгом.

6. Осуществление финансового контроля.

7. Разработка методологии составления бюджетов всех уровней.

8. Руководство бухгалтерским учётом, отчётностью и аудитом.

Управление финансами – планирование финансов, управление ими, стимулирование выполнение финансовых планов и финансовый контроль.

Финансовый контроль подразделяется на три стадии: 1) удовлетворительная; 2) текущая; 3) последующая.

32. Понятие бюджетной системы

Тема 10, вопрос 2:

Бюджетная система – совокупность бюджетов всех уровней и государственных бюджетных фондов, регулируемая нормами права.

Бюджетная система включает следующие уровни: 1) федеральный бюджет (общий бюджет РФ; расходуется на поддержание социально-экономического развития РФ вцелом); 2) бюджеты субъектов РФ (вкл. республиканские бюджеты, бюджеты автономных областей и городов, у которых бюджеты приравниваются к бюджетам областей); 3) местные бюджеты (вкл. бюджеты городских округов, поселений, сёл и т. д.)

Государственные внебюджетные фонды – форма аккумуляции и перераспределения денежных средств, используемых для удовлетворения социальных потребностей: 1) пенсионный фонд России; 2) фонд социального страхования (поддержка слабозащищённых слоёв населения); 3) фонд обязательного медицинского страхования.

Принципы бюджетной системы: 1) единство; 2) разграничение доходов и расходов между другими уровнями бюджетной системы; 3) самостоятельность; 4) сбалансированность (равенство между доходами и расходами); 5) эффективное и экономное расходование бюджетных средств; 6) достоверность; 7) полнота отражения доходов и расходов; 8) гласность (бюджеты всех уровней должны быть открытыми); 9) адресность (бюджетные средства должны выделяться под конкретного получателя).

33. Доходы и расходы бюджета