Тема 1.3 Правовая основа бухгалтерского учета

Основными целями законодательства РФ о бухгалтерском учете являются:

1. единообразное ведение учета имущества, обязательств и хозяйственных операций, осуществляемых организациями;

2. составление и представление сопоставимой информации об имущественном положении организаций, их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности;

3. повышение достоверности и своевременности учетной информации.

В современных условиях система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России состоит из документов ряда уровней:

1. законы, указы Президента, постановления Правительства;

2. положения (стандарты) по бухгалтерскому учету;

3. методические указания, инструкции, рекомендации и т.д.;

4. учетная политика организаций.

1. Законы, указы Президента, постановления Правительства

1.1. Федеральный закон «О бухгалтерском учете».

Законом определены объекты бухгалтерского учета, основные задачи, сфера действия федерального закона, регулирование бухгалтерского учета, его организация, основные требования к ведению бухгалтерского учета, бухгалтерская документация и регистрация, бухгалтерская отчетность и ответственность за нарушения законодательства РФ о бухгалтерском учете.

В законе впервые провозглашена конфиденциальность бухгалтерской информации – «Содержание регистров бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной» (п.4,ст.10).

1.2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденное Приказом Министерства Финансов РФ. Положение устанавливает основные правила ведения бухгалтерского учета, правила учета статей бухгалтерской отчетности, порядок представления бухгалтерской отчетности. Оно призвано конкретизировать Закон о бухгалтерском учете.

2. Положения (стандарты) по ведению бухгалтерского учета. Они содержат основные правила методологии и организации учета по отдельным его разделам. Они регулируют общие и частные вопросы построения учета и формирования учетной политики.

Применение стандартов в повседневной практике позволяет избежать ошибок при ведении учета и повышает его качество

2.1. Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/98). Утверждено Приказом МФ РФ от 09.12.98 №60-н.

Данное положение устанавливает основы формирования и раскрытия учетной политики организации.

Учетная политика – это совокупность способов ведения бухгалтерского учета, первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности.

Каждая организация в обязательном порядке должна самостоятельно разрабатывать учетную политику, так как законодательство позволяет применять различные способы в учете по отношению к одинаковым объектам.

Например, законодательством установлены различные способы начисления амортизации основных средств и нематериальных активов. Поэтому, чтобы в последствии не возникало разногласий, организация должна самостоятельно выбрать наиболее удобный способ начисления амортизации и записать свое решение в специальном документе – учетной политике организации.

Учетная политика обязательно должна содержать:

1. рабочий план счетов бухгалтерского учета, который включает синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета;

2. формы первичных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных документов (например, бухгалтерская справка);

3. порядок проведения инвентаризации (сроки, причины);

4. методы оценки активов и обязательств;

5. правила документооборота и технология обработки учетной информации;

6. порядок контроля за хозяйственными операциями (кто визирует первичные документы, ответственные исполнители и т.п.).

Важнейший аспект учетной политики – выбор метода реализации продукции. В настоящее время предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения применяют метод отражения выручки – по оплате (кассовый метод). Все остальные предприятия, организации применяют метод отражения выручки – по отгрузке (метод начисления).

Учетная политика применяется последовательно в течение ряда лет. Изменения в учетной политике допускаются при:

1. смене собственников;

2. изменении законодательства РФ;

3. разработке и применении новых способов бухгалтерского учета.

2.2. Положение по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчетность организации» (ПБУ 4/99), утвержденное Приказом МФ РФ от 06.07.99 №43-н.

Настоящее Положение устанавливает состав, содержание и методические основы формирования бухгалтерской отчетности организации.

Бухгалтерская отчетность – система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение организации на отчетную дату, а также финансовые результаты ее деятельности за отчетный период.

Отчетный период – период, за который организация должна составить бухгалтерскую отчетность.

Пользователи бухгалтерской отчетности – юридические и физические лица, заинтересованные в информации об организации и обладающие минимальными знаниями о порядке формирования этой информации.

Бухгалтерская отчетность организации включает:

1. бухгалтерский баланс;

2. отчет о прибылях и убытках;

3. приложения к ним, в частности, отчет о движении денежных средств, приложения к бухгалтерскому балансу и иным отчетам;

4. пояснительную записку;

5. аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности.

В бухгалтерской отчетности не допускается зачет между статьями активов и пассивов, статьями прибылей и убытков, кроме случаев, когда такой зачет предусмотрен правилами, установленными нормативными актами.

2.3. Положение по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов» (ПБУ 5/01), утверждено Приказом МФ РФ от 09.06.01 № 44н.

Настоящее положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете организации информации о материально-производственных запасах, используемых в качестве материалов, сырья при производстве продукции для продажи, используемых для управленческих нужд организации, предназначенных для продажи.

Частью материально-производственных запасов являются:

1. готовая продукция, предназначенная для продажи;

2. товары, приобретенные или полученные от других юридических или физических лиц и предназначенные для продажи.

2.4. Положение по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» (ПБУ 6/01), утверждено Приказом МФРФ от 30.03ю01 № 26н.

Положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации об основных средствах организации. К основным средствам относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника и т.д. В составе основных средств учитываются также капитальные на коренное улучшение земель, капитальные вложения в арендованные объекты основных средств.

2.5. Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» (ПБУ 9/99), утверждено Приказом МФ РФ от 06.05.99г. № 32-н.

Настоящее положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о доходах коммерческих организаций. Доходами организации признается увеличение экономических выгод в результате поступления активов и погашения обязательств, приводящее к увеличению капитала этой организации, за исключением вкладов участников.

Доходы организации в зависимости от их характера, условия получения и направления деятельности организации подразделяются на:

1. доходы от обычных видов деятельности;

2. операционные доходы;

3. внереализационные доходы;

4. чрезвычайные доходы.

Доходы от обычных видов деятельности – выручка от продажи продукции и товаров, поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг.

Операционные доходы – поступления, связанные:

1. с предоставлением за плату во временное пользование активов организации;

2. поступления, связанные с участием в уставных капиталах других организаций;

3. прибыль, полученная организацией в результате совместной деятельности;

4. поступления от продажи основных средств.

Внереализационные доходы – штрафы, пени, неустойки, активы полученные безвозмездно, возмещение убытков и др.

Чрезвычайные доходы – страховое возмещение в результате стихийного бедствия и т.п.

2.6. Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации» (ПБУ 10/99), утверждено Приказом МФ РФ от 06.05.99 № 33-н.

Настоящее положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о расходах коммерческих организаций.

Расходами организации признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов и возникновения обязательств, приводящее к уменьшению капитала этой организации, за исключением уменьшения вкладов по решению участников.

Расходы организации в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности организации подразделяются на:

1. расходы по обычным видам деятельности;

2. операционные расходы;

3. внереализационные расходы;

4. чрезвычайные расходы.

Расходы по обычным видам деятельности – расходы, связанные с изготовлением продукции, выполнением работ и оказанием услуг.

Операционные расходы – расходы, связанные:

1. с участием в уставных капиталах других организаций;

2. с пропажей, выбытием и прочим списанием основных средств, товаров, продукции;

3. проценты по кредиту;

4. банковские услуги.

Внереализационные расходы – это расходы:

1. штрафы, пени, неустойки уплаченные;

2. уплата в возмещение убытка;

3. прочие внереализационные расходы.

Чрезвычайные расходы – расходы, возникающие как следствие чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности.

2.7. Положение по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2000), утверждено Приказом МФ РФ от 16.10.2000 № 91-н.

Настоящее положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о нематериальных активах коммерческих организаций, находящихся у них на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления.

2.8. Положение по бухгалтерскому учету «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (ПБУ 15/01), утверждено Приказом МФ РФ от 02.08.01 № 60н.

Положение устанавливает правила формирования в бухгалтерском учете информации о затратах, связанных с выполнением обязательств по полученным займам и кредитам (в том числе товарному и коммерческому кредитам), включая привлечение заемных средств путем выдачи векселей, выпуска и продажи облигаций для организаций, являющихся юридическими лицами по законодательству РФ (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений).