6. Фінанси установ невиробничої сфери.

Під невиробничою сферою прийнято розуміти сукупність галузей і видів діяльності, пов'язаних з обслуговуванням загальнодержавних і соціально-культурних потреб суспільства і конкретних громадян. Фінанси зазначеної сфери є відносини, що виникають у зв'язку з утворенням грошових доходів у суб'єктів невиробничої сфери, їх використанням з метою виконання ними функціональних обов'язків. Особливістю діяльності вказаних організацій є те, що вони не виробляють матеріальний продукт, не створюють вартість. Заклади невиробничої сфери існують за рахунок продукту, створеного у матеріальному виробництві. І тому рівень матеріально-технічної бази, оплати праці працівників цих установ в значній мірі залежить від розвитку матеріального виробництва. Частина чистого продукту, створеного працею робітників у виробничій сфері з допомогою фінансів через бюджет і державні цільові фонди направляється на фінансування організацій невиробничих галузей. Переважним джерелом формування фінансових ресурсів закладів невиробничої сфери є бюджет і позабюджетні фонди.

Установи, що працюють у невиробничій сфері можна поділити на 3 групи в залежності від організації їх діяльності:

1) установи, що знаходяться на бюджетному фінансуванні (лікарні, школи, технікуми та ін.);

2) установи, що працюють на засадах госпрозрахунку, отримують доходи і повністю відшкодовують свої видатки, пов'язані із основною діяльністю та її розвитком (житлово-комунальні організації). Доходи цих установ(платні послуги, безповоротна допомога,вартість майна переданого на безповоротній основі). Видатки (оплата праці працівників бюджетних установ, нарахування на заробітну плату, придбання предметів постачання і матеріалів, утримання бюджетних установ, видатки на відрядження, оплата комунальних послуг та енергоносіїв.)

3) структурні підрозділи бюджетних установ, що працюють на засадах окупності(наукові центри, консультаційні центри.)

Серед всіх некомерційних структур найбільшу частину складають бюджетні організації. Для багатьох з них головним джерелом фінансування залишається бюджет.

Фінансовий план бюджетної організації складається у вигляді кошторису. Кошторис доходів і видатків бюджетної установи, організації є основним плановим документом, який підтверджує повноваження щодо отримання доходів та здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання нею своїх функцій та досягнення цілей, визначених на рік відповідно до бюджетних призначень.

Фінанси некомерційних організацій будуються на таких принципах, як: 1) зовнішнє фінансування (освіта грошових фондів за рахунок членських внесків, пожертвувань, грантів, благодійної допомоги, бюджетних асигнувань); 2) цільовий характер витрачання грошових фондів на основі затвердженого кошторису (бюджету доходів і витрат);

3)витратність, збитковість діяльності (відсутність отримання прибутку, відсутність самоокупності);

4) відкритість фінансів, громадський контроль, відсутність комерційної таємниці в діяльності некомерційної організації;

5) підзвітність особі джерела фінансування;

6) реалізація суспільних інтересів, ведення діяльності, передбаченої виключно установчими документами;

7) моральна і соціальна відповідальність учасників некомерційної організації за результати її діяльності.