3. Система правового регулирования бухгалтерского учёта

Систему правового регулирования бухгалтерского учета схема­тично можно представить как состоящую из документов следующих уровней:

1. Конституция РФ. Статья 71 Конституции РФ относит бухгалтерский учёт к ведению Российской Федерации;

2. Закон о бухгалтерском учёте является основным источником права, регулирующим деятельность по бухгалтерскому учёту;

3. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ;

4. положения (стандарты) по бухгалтерскому учёту, утверждае­мые федеральными органами исполнительной власти, опреде­ляемыми Правительством РФ. В настоящее время издано 20 по­ложений (стандартов) по бухгалтерскому учёту;

5. методические указания, инструкции, рекомендации и иные документы, которые разрабатываются и утверждаются феде­ральными органами исполнительной власти, профессиональ­ными объединениями бухгалтеров на основе и в развитие феде­ральных законов, указов Президента РФ, постановлений Пра­вительства РФ, положений по бухгалтерскому учёту. В эту группу входят планы счетов бухгалтерского учёта финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению;

6. локальные нормативные акты самой организации, предна­значенные для внутреннего пользования, утверждаемые её ру­ководителем в пределах принятой учётной политики. Данные документы, их форма, содержание, порядок подготовки и ут­верждения определяет руководитель организации.

4. Закон о бухгалтерском учёте

Главное место в системе правового регулирования бухгалтерского учёта отводится Закону о бухгалтерском учёте. Его действие распрост­раняется на все организации, находящиеся в Российской Федерации, а также филиалы и представительства иностранных организаций.

Рассматриваемый Закон структурно состоит из четырёх глав, включающих 19 статей.

Глава 1. Общие положения (ст. 1 – 7).

Глава 2. Основные требования к ведению бухгалтерского учёта. Бухгалтерская документация и регистрация (ст. 8 – 12).

Глава 3. Бухгалтерская отчётность (ст. 13 – 17).

Глава 4. Заключительные положения (ст. 18 – 19).

Статья 1. «Бухгалтерский учёт, его объекты и основные задачи» даёт определение бухгалтерского учёта, перечисляет его объекты и основные задачи.

Статья 2. «Понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» содержит следующие определения:

руководитель организации;

синтетический учет;

аналитический учет;

план счетов бухгалтерского учета;

бухгалтерская отчетность.

Статья 3. «Законодательство Российской Федерации о бухгалтерском учёте» перечисляет систему источников, регулирующих бухгалтерский учёт в РФ, а также основные цели законодательства о бухгалтерском учёте.

Статья 4. «Сфера действия настоящего Федерального закона» определяет область действия Закона о бухгалтерском учёте.

Статья 5. «Регулирование бухгалтерского учёта» отмечает, что общее методологическое руководство бухгалтерским учётом в РФ осуществляется правительством РФ.

Статья 6. «Организация бухгалтерского учёта в организациях» устанавливает, что ответственность за организацию бухгалтерского учёта в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организации (ч. 1 ст.6). В части 2 статьи 6 указаны полномочия руководителя организации в зависимости от объёма учётной работы. Часть 3 статьи 6 раскрывает сущность учётной политики, утверждаемой приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учёта. Часть 4 статьи 6 определяет условия применения и изменения учётной политики.

Статья 7. «Главный бухгалтер» определяет правовое положение главного бухгалтера, состоит из четырёх частей.

Статья 8. «Основные требования к ведению бухгалтерского учёта» отмечает:

1) бухгалтерский учёт имущества, обязательств и хозяйственных операций организаций ведётся в валюте РФ – в рублях;

2) имущество, являющееся собственностью организации, учитывается обособленно от имущества других юридических лиц, находящегося у данной организации;

3) бухучёт ведётся организацией непрерывно с момента регистрации до её реорганизации или ликвидации;

4) организация ведёт бухучёт путём двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учёта;

5) все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной регистрации;

6) текущие затраты на производство и капитальные вложения учитываются раздельно.

Статья 9. «Первичные учётные документы» устанавливает, что все хозяйственные операции должны оформляться оправдательными документами, которые являются первичными учётными документами. Далее в статье указаны обязательные реквизиты первичных учётных документов и требования к ним.

Статья 10. «Регистры бухгалтерского учёта» определяет предназначение, ведение, хранение и содержание регистров бухучёта. Состоит из 4-х частей.

Статья 11. «Оценка имущества и обязательств» определяет предназначение и методы оценки имущества и обязательств. Состоит из двух частей.

Статья 12. «Инвентаризация имущества и обязательств» устанавливает цель проведения инвентаризации, случаи её обязательного проведения, а также порядок отражения её результатов на счетах бухучёта. Состоит из 3-х частей.

Статья 13. «Состав бухгалтерской отчётности» состоит из шести частей. Определяет состав бухгалтерской отчётности, а также требования к её оформлению.

Статья 14. «Отчётный год» состоит из трёх частей и определяет, что отчётным годом для всех организаций является календарный год – с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчётность является промежуточной и составляется нарастающим итогом.

Статья 15. «Адреса и сроки представления бухгалтерской отчётности» состоит из 5-ти частей. Определяет, какие организации, на каких условиях, куда и когда представляют бухгалтерскую отчётность.

Статья 16. «Публичность бухгалтерской отчётности» устанавливает принцип публичности бухгалтерской отчётности, а также раскрывает содержание этого принципа.

Статья 17. «Хранение документов бухгалтерского учёта» состоит из трёх частей. Определяет требования, предъявляемые к хранению документов бухучёта.

Статья 18. «Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учёте» определяет, что лица, ответственные за организацию и ведение бухучёта несут ответственность в случае нарушения требований закона, в соответствии с законодательством РФ.

Статья 19. «О введении в действие настоящего Федерального закона» устанавливает порядок вступления в силу ФЗ «О бухгалтерском учёте».