Базовые положения са таможенного дела

19.09.2011

Задачи совершенствования единой системы таможенных органов (ЕСТО), к которым может применяться системный анализ:

1.повышение качества оперативно служебной деятельности

2.мониторинг и анализ сферы ВЭД

3.маинфневрирование с ресурсами с учетом обстановки

4. совершенствование инфраструктуры и технического обеспечения таможенной деятельности

5.модернизация системы управления, автоматизация ее деятельности

6.повышение эффективности использования кадров

7.реструктуризация системы таможенных органов

8.модернизация технологий деятельности таможенных органов

Решение таких задач возможно лишь на основе анализа всех факторов, влияющих на таможенную деятельность, и получения объективной оценки ее результата.

На уровне отдельных таможенных органов системный анализ помает решать следующие задачи:

1.оценки их работы, категорирование, выявление и анализа проблем

2.диагностике ситуаций, приводящих к проблемам, моделирование путей их решения, прогнозирование эффекта

3.мониторинга деятельности таможенных органов и другие

Системный анализ таможенного дела - совокупность процедур, базирующихся на системных идеях, теориях и методах, объединенных целями и задачами анализа реальных таможенных объектов и процессов как систем.

Объекты системного анализа в таможенном деле:

1.любой таможенный орган или их совокупность рассматриваемый в качестве системы и иди процесс, характеризующий такую систему.

2.процессы подготовки и принятия решений, в таможенном деле рассматриваемые как системы правил, процедур, приемов

3.таможенная политика, таможенная технология, таможенная служба их компоненты ,а также таможенное дело в целом

Предмет системного анализа в таможенном деле - это характеристики таможенного дела и таможенного объекта (структура, параметры), а также характеристики их взаимодействия с окружением.

Задача системного анализа: выяснить структура из чего состоит таможенный объект.

Основные проблемы системного анализа таможенного дела:

1.разработка методик, методов моделирования и прогнозирования.

2.разраотка технологии, обеспечивающей адаптацию методик для различных объектов и целей анализа

3.создание информационной базы для анализа

4.автоматизация процесса анализа

Схема: Таможенное дело России и его компоненты – стр. 3

Основная цель СА в таможенном деле - формирования эффективной таможенной политики, технологии, инфраструктурной и организационно-правовой среды таможенной деятельности, а также технологии процесса принятия решений с помощью тщательного изучения всех факторов, воздействующих на анализируемый объект.

Схема: Структура задачи СА ТД – стр.3

Размерность (уровень сложности) задачи СА ТД

Решение задач системного анализа таможенного объекта включает этапы:

1.анализ ситуации

2.определение приемов достижения цели

3.выбо и формирование банка методов и процедур создания моделей

4.создание банка альтернативных решений

5.анализ вариантов решений

6.поик альтернатив

Сложность СА в таможенном деле определяется:

1.сложностью самой таможенной службы и ее процессов

2.недостаточной разработанностью или отсутствием постановок системных таможенных проблем