6. Співвідношення міжнародного права з зовнішньою політикою і дипломатією.

Взаємозв'язок зовнішньої політики та міжнародного права.

Міжнародне право, зовнішня політика і дипломатія - явища не тільки взаємопов'язані, а й багато в чому переплітаються. Тому дослідження будь-якого з них в окремо неможливо. Політика кожної держави як єдиного цілого ділиться залежно від сфери застосування на внутрішню і зовнішню, але обидві вони мають єдині соціальні та економічні коріння. Зовнішня політика держави реалізується в рамках міжнародної системи, де вона взаємодіє із зовнішнім політикою інших держав та їх спілок, відчуває вплив міжнародних організацій. Зовнішньополітичне поведінка держави безпосередньо визначається не тільки внутрішніми факторами але і станом міжнародної системи, який з одного боку накладає обмеження на зовнішню політику, а з другий - надає можливості для певних зовнішньополітичних акцій. "Зовнішня політика - поняття досить широке. Воно включає в себе вншнеполітіческій курс держави, зовнішньополітичні доктрини, концепції, органи, що здійснюють зовнішньополітичні функції, і, головне -- зовнішньополітичну діяльність, або зовнішньополітична поведінка держави. Саме в процесі зовнішньополітичної діяльності держав створюються і реалізується норми міжнародного права "1.

Проблема співвідношення взаємодії зовнішньої політики та міжнародного права - це, по суті, проблема співвідношення політики і права в міжнародній системі. Оскільки міжнародне право функціонує в рамках міжнародної системи і, тут же реалізується зовнішня політика держави, то їх співвідношення пріобретаетет особливі риси. По суті, всі міжнародно-правові акти мають не тільки юридичний, але й політичний характер, а породжені ними відносини є і політичними і правовими. Французький юрист М. Віра, говорячи про співвідношенні зовнішньої політики та міжнародного права вважає, що "будь-який договір, будь-яка розбіжність юридичного характеру, всі норми міжнародного права мають політичний зміст і характер, і, навпаки, політика включена в право в тому сенсі, що правопорядок переплітається з певним політичним порядком "1. Американський автор Л. Хенкін пише, що" в своїй основі всі норми та зобов'язання є політичними, їх дотримання, а також навмисне порушення - це політичні акти, акти зовнішньої політікі.2 "

Дійсно, і дотримання і порушення норм міжнародного права виражаються у зовнішньополітичних діях, а відповідні рішення держави це зовнішньополітичні рішення. В результаті взаємодії зовнішньої політики держав складаються міжнародні та політичні відносини, що вимагають для свого регулювання адекватних, політичних за своєю природою норм. Якщо все юридичну в міжнародній системі має політичну природу, то не всі політичне є юридичним, і, звичайно, не будь-яке зовнішньополітичне поведінка держави є міжнародно-правове поведінку.

Розкриваючи суть проблеми соотноошенія зовнішньої політики та міжнародного права, все ж таки виникає питання, що пріоритетнішою, примат міжнародного права, або ж, - примат зовнішньої політики держав у міжнародних та міждержавних відносинах. У західній міжнародно-правовій літературі досить поширені погляди на співвідношення міжнародного права та зовнішньої політики, які по суті жертвують правом заради політики.