4. Конституции бсср 1927 и 1937 годов

Начиная с 1924 г. шла подготовка нового проекта Конституции, которая была принята 11 апреля 1927 г. VIII Всебелорусским съездом Советов. Она состояла из 76 статей, разделенных на 13 глав. Конституция провозглашала БССР государством диктатуры пролетариата, вся власть, в котором принадлежит Советам рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Эта Конституция закрепила: факт вхождения БССР в состав Союза с правом свободного выхода, определила суверенные права республики. Было закреплено равенство белорусского, русского, еврейского и польского языков.

В Конституции регламентировалась деятельность высших органов власти и управления БССР: Всебелорусского Съезда Советов, ЦИК, Президиума ЦИК, СНК, а также местных органов власти и управления, созданных в связи с административно-территориальным делением (округ, район, город, местечко, сельсовет).

Конституция закрепила основы избирательной системы и порядок выборов в Советы. Правом выбора пользовались все граждане, достигшие 18 лет, независимо от национальности и пола. Однако принцип всеобщего, равного избирательного права не осуществлялся, т.к. права избирать и быть избранными лишались в законодательном порядке некоторые категории граждан (служители церкви, офицеры царской армии, торговцы и т.д.).

Кроме того, и те, кто получил такое право, отнюдь не обладали равными избирательными правами. Например, неравенство нормы представительства рабочих и крестьян при выбора в Советы определялись соотношением 5:1. Специальный раздел Конституции был посвящен гербу, столице и флагу. 26.06.1936 г. Постановлением ЦИК БССР создана комиссия по подготовке проекта новой Конституции БССР.

19 февраля 1937 г. 12 Всебелорусский съезд Советов принял новую Конституцию, которая состояла из 11 глав, 122 статей.

Законы СССР были обязательны на территории республики. Гражданин БССР являлся и гражданином СССР. Суверенитет республики был ограничен, т.к. все наиболее важные вопросы государственной жизни были отнесены к компетенции Союза.

Высшим органом власти в республике провозглашали Верховный Совет, который избирал Президиум и создавал Правительство – Совет Народных Комиссаров.

Впервые Конституция содержала разделы о бюджете республики, суде, прокуратуре, хотя строились они в соответствии с общесоюзным законодательством.

Многие положения Конституции только декларировались (например, свобода слова, печати и т.д.). На практике подавлялись любые проявления, которые не совпадали с курсом парии и правительства.

Существенным образом была изменена избирательная система. Провозглашалось, что выборы депутатов во все Советы трудящихся осуществляются на основе всеобщего, рваного и прямого избирательного права, при тайном голосовании. Конституцией БССР был утвержден герб, флаг республики, т.е. символы белорусской государственности, а также столица.

5. Воссоединение Западной Беларуси и Белорусской сср

В соответствии с Рижским мирным договором от 18 марта 1921 года между РСФСР и УССР с одной стороны, и Польшей, с другой, Западная Беларусь оставалась в составе Польши.

28 августа 1939г. в условиях обострившейся международной обстановки правительство СССР подписало договор с Германией о ненападении и секретный дополнительный протокол, по которому территория Польши и других стран делились на сферы влияния СССР и Германии. Западная Беларусь и Западная Украина признавались сферой интересов СССР.

1 сентября 1939 года гитлеровская Германия напала на Польшу, а 17 сентября Красная Армия перешла советско-польскую границу и начала освобождение западной Беларуси и Западной Украины. 25 сентября советские войска полностью заняли Западную Беларусь и остановились на линии Гродно – Брест. 25 сентября 1939г. в Бресте состоялся совместный парад советский и немецких войск, после которого немецкие части отошли за р. Буг.

На всей территории западной Беларуси начинают образовываться временные органы власти, а 22 октября на основе советской избирательной системы были проведены выборы в Народное собрание Западной Беларуси.

Народное собрание начало свою работу в Белостоке 28 октября 1939 г. На повестке дня стояли вопросы:

О государственной власти.

О вхождении Западной Беларуси в состав БССР.

О конфискации помещичьих земель.

О национализации банков и крупной промышленности.

Декларация народного собрания стала правовой основой для принятия 2 ноября 1939г. Верховным Советом СССР постановления «О включении Западной Беларуси в состав Союза ССР и объединением ее с БССР».

14 ноября Западная Беларусь вошла в состав БССР. В результате объединения территория БССР увеличилась с 125,6 тыс. кв. км. до 225,6 тыс. кв. км., население республики с 5млн.562 тыс. человек до 10 млн. 239 тыс.

В конце 1939г. в Западной Беларуси было введено новое административно-территориальное деление: области, районы, сельсоветы и образовано 5 областей: Барановицская, Брестская, Виленская, Пинская и Белостоцкая.

В марте 1940г. состоялись первые выборы в ВС СССР и ВС БССР.

Вместе с тем, нельзя не отметить и тот факт что ликвидация польской системы управления и хозяйствования сопровождались неоправданными репрессиями – выселение в восточные районы СССР части иностранных крестьян, лесников, чиновников и помещиков. Всего вместе с семьями в западной Беларуси от репрессий пострадало больше 100 тыс. человек.

Таким образом, к октябрю 1939 г. произошло завершение процесса территориальной консолидации белорусской нации в ее этнографических границах.