
- •Тема 2 аналіз освітньої політики
- •І проблематика освітньої політики україни
- •Іі контекст та компоненти освітньої політики
- •Компоненти освітньої політики
- •Ііі. Визначення аналізу освітньої політики
- •Трансформувати школи у громадські центри, які будуть виконувати культурні (місцевий музей, бібліотека, кіно/відео), оздоровчі та інформаційні функції для всієї громади
- •IV. Впровадження освітньої політики
- •V. Структурні моделы документа з освітньої політики
-
Трансформувати школи у громадські центри, які будуть виконувати культурні (місцевий музей, бібліотека, кіно/відео), оздоровчі та інформаційні функції для всієї громади
Д) Поліпшити умови навчання і викладання
-
відновити школи і гуртожитки;
-
поліпшити умови навчання і викладання (забезпечення, підручники та ін.).
Е) Неосвітні варіанти політики
1. забезпечити якісну законодавчу структуру та оприлюднити її.
2. поліпшити інфраструктуру в сільській місцевості (транспорт).
Фаза 3. Оцінювання варіантів освітньої політики.
Завдання фази 3.
А. розробити критерії оцінювання (індикатори) у співпраці з місцевими експертами та зацікавленими сторонами;
Б) провести додаткове дослідження (наприклад, визначити вартість індивідуальних варіантів політики, розробити пробний план впровадження), щоб адекватно оцінити ваті варіанти політики;
В) використати критерії для оцінювання 15 варіантів політики або 7 галузей політики (І—VII): оцінити цінність варіантів політики відповідно до критеріїв.
У нашому прикладі ми будемо використовувати такі шість критеріїв оцінювання
-
громадська/політична підтримка;
-
рентабельність;
-
можливість місцевих ресурсів;
-
продуктивність (короткострокова);
-
ефективність;
-
фінансова стабільність.
Політика має бути:
-
більше, ніж зафіксоване на папері бачення керівництва або експертів/осіб;
-
переглянута і затверджена всіма зацікавленими сторонами/партнерами в освіті (асоціаціями вчителів, батьків, політичними партіями/об’єднаннями, церквами, донорами);
-
базуватися на детальному дослідженні, конкретних даних і грунтовному аналізі поточної ситуації.
В іншому разі замість того, щоб бути впровадженою, вона залишиться у когось на поличці.
Фаза 5. Планування і впровадження політики
Ця фаза охоплює:
-
1. розробку чітких завдань/результатів політики, індикаторів і плану оцінювання план впровадження політики з визначенням термінів;
-
2. кошторис і бюджет;
-
3. план залучення осіб, план співпраці з іншими організаціями;
-
4.пілотне впровадження у декількох місцях;
-
5. оцінювання пілотної фази, поліпшення впровадження та розширене впровадження.
Особливу увагу треба приділити відповідності терміна «політика». У багатьох мовах цей термін має двояке значення, що може призвести до непорозумінь і плутанини. У Монголії, наприклад, існує щонайменше два значення терміна «політика». Одне, найпоширеніше- «національна програма» і друге - «директива».
Національна програма видається дня того, щоб інформувати про прагнення уряду діяти у відповідному напрямі. Вона спрямована на міжнародних донорів. Якщо немає фінансування, її припиняють. Національна програма є дуже широкою та абстрактною.
Директива - це накази міністерства про впровадження освітньої політики. Вона спрямована на адміністративний і викладацький склад, є дуже детальною і конкретною.
Інколи міжнародні донори неправильно розуміють монгольське значення політики і звинувачують представників влади Монголії у залучені до «двозначної розмови»: вимагання чогось від міжнародних донорів (наприклад, національної програми), чого вони ніколи не робили. Досвід минулих років засвідчує, що необхідно враховувати відмінність у значенні терміна «політика».
Слід також зазначити, що політика без планування - як риба без води. Це означає, що політику буде швидко поховано без чіткого плану впровадження, бюджету і конкретних угод, міжнародних і національних партнерів.
Фаза 6. Оцінка впливу політики
Як тільки політику впроваджено, її необхідно постійно перевіряти, оцінювати й на основі оцінювання вдосконалювати. В деяких випадках ситуація/ «проблема» може змінитись. У такому разі ви повторно починаєте цикл політики (поверніться до Фази 1) і повторно оцінюєте ситуацію.
Багато урядів, міжнародних організацій і наукових центрів розробили власну «філософію розвитку політики». Відповідно процес розробки освітньої політики вони бачать трохи інакше, ніж запропонована ЮНЕСКО 6-фазова модель, подана на схемі 1. Наприклад, цикл політики, запропонований урядом Квінсленд (Австралія) охоплює:
-
визначення проблеми;
-
аналіз політики;
-
інструменти політики;
-
консультацію;
-
координацію;
-
рішення;
-
впровадження;
-
оцінювання.