§ 11. Международные отношения во 2-ой пол. XIX века. Русско-турецкая война.

11. 1. Особенности международных отношений в 1856 –1894 гг.

1- активный процесс демократизации общественно-политической жизни Европы. Важнейшим явлением в развитии международных отношений в Европе стала борьба за образование независимых малых государств и объединение великих держав. Оба процесса опирались на взаимопомощь различных народов. Значительную поддержку прогрессивному национальному движению в Европе оказала Россия. Именно она стала активной силой в борьбе за национальное освобождение балканских народов.

2- Слияние военной и правовой, внутренней и внешней политики требовало от политического руководства страной формирование единой политико-правовой идеологии. Что нашло отражение в определении в 60-70-ые гг. всеми ведущими мировыми державами принципов, “доктрин”, своего внутри- и внешне- политического курса.

3- переход к индустриальному, империалистическому сообществу, активно осуществляющему политику экспансии и колониализма.

Это породило много противоречий. Например, привело к разрыву между Россией и Францией, поддержавшей борьбу Польши за независимость в 1863 г.

4- основой формирования мировой политико-правовой системы стало создание мировой экономической системы на Парижской валютной конференции 1867 г., определившей международные кредитно-денежные отношения на основе “золотого стандарта”.

Дальнейшее развитие мирового права осуществляется в 90-ые гг. XIX века:

5- Политика империализма вовлекала в политическую историю Европы все новые и новые народы. Начинается глобализация международной политики. Россия одна из первых выступила с “евразийской политикой”.

Принципы демократизации общественной жизни, вовлечение в нее гражданских масс распространились в этот период на народы Азии, Латинской Америки.

6- формируется правовая структура системы международных отношений XX века. По инициативе русского правительства начинается создание международных миротворческих арбитражных институтов, определяются основные принципы мировой демократической политики.

11. 2.Международные отношения в 1856-1877 гг.

1856 –1875 гг. В этот период узлом “евразийских” противоречий становится восточное Средиземноморье: Балканский полуостров, южное побережье Черного моря, Кавказ. В 1858 г. по инициативе России была созвана Парижская конференция, признавшая право Молдавии и Валахии на объединение и автономию. Тем самым, было ускорено образование единого Румынского государства в 1859 г. Россия была поддержана Францией. Под их давлением Турция должна была отказаться и от притязаний на территорию Черногории.

В Сербии скупщина утвердила на престоле кн. Милоша Обреновича, добивавшегося невмешательства в сербские дела как Турции, так и Австрии. Тогда же было заключено тайное соглашение о нейтралитете России в случае войны Франции с Австрией. После победы в этой войне в 1859 г. Франция присоединила Ниццу и Савойю.

Но неожиданно для России в 1863 г. во время восстания в Польше французский народ выступил активно в поддержку польского движения за независимость. Империалистическую политику России поддержала только Пруссия, так же имевшая польские колонии. Бисмарк предложил выдвинуть войска на Вислу, и 27 января (8 февраля) 1863 г. между Россией и Пруссией была подписана конвенция о сотрудничестве в подавлении восстания. Напротив, император Франции, Наполеон III предложил восстановить польское королевство с вел. кн. Константином во главе. А после отказа России предложил создать коалицию Англии и Австрии вместе с Турцией против России, требуя созвать европейскую конференцию по польскому вопросу. Турции был обещан Центральный и Южный Кавказ. Австрия должна была вернуть Венецию Италии, Галицию Польшу, а взамен получить Силезию и некоторые турецкие территории в Средиземноморье. Поддержка Пруссии, готовой поддержать Россию своими войсками, оказалась решающей. Россия отказалась от созыва европейской конференции по польскому вопросу, объявив его вопросом внутренней политики.

В свою очередь Россия поддержала Пруссию в ее войнах 60- н.70-ых гг. XIX века, за объединение Германии. После победы над Данией в 1864 г. Пруссия присоединила Шлезвиг и Голштинию. А победа над Австрией в 1866 г., и Францией в 1871 г., завершившиеся присоединением Эльзаса и Лотарингии, и объединением Германии сделали ее одним из лидеров в Европе.

На Лондонской конференции в январе-марте 1871 года, созванной по предложению Бисмарка, статьи, запрещавшие России держать военные корабли и строить военные укрепления на Черном море, были отменены. Но был подтвержден принцип закрытия Черноморских проливов для всех иностранных военных кораблей, включая русские.

С 1871 года союз России и Германии принимает характер консультативного монархического союза. В августе 1872 года в Берлине состоялся съезд императоров Австро-Венгрии, Германии и России. А в апреле 1873 года была подписана оборонительная конвенция с Германией, к которой позднее присоединилась Австро-Венгрия.

Однако, “Союз трех императоров”, будучи оборонительным, не мешал независимой позиции России в Европе. Так в 1875 г. Россия и Англия не допустили нового разгрома Франции Германией.

В том же 1875 г. начинается “восточный кризис”, связанный с новым подъемом национально-освободительного движения на Балканах. Собрание балканских народных комитетов в августе 1875 г. в Бухаресте, собранное Центральным Комитетом во главе с Христо Ботевым, решило начать восстание на Балканах. Турция, поддержанная европейскими державами, жестоко подавила его.

Русский народ горячо откликнулся на славянское национально – освободительное движение. Однако, не имея военного флота на Черном море, со слабо развитыми железными дорогами, Россия могла опять потерпеть поражение от коалиции европейских стран. Поэтому главная задача дипломатической подготовки стала: добиться поддержки хотя бы некоторыми европейскими странами борьбы славянских народов за независимость.

Дипломатической основой для поддержки национально-освободительной борьбы христианских народов против Турции явился “Союз трех императоров”. В мае 1876 года Россия, Германия и Австро-Венгрия подписали “Берлинский меморандум”, требуя от Турции прекратить военные действия и начать реформы для христиан Балканского полуострова. Меморандум одобрили так же правительства Франции и Италии.

Англия же поддержала Турцию, и, в результате, произошла зверская резня в Болгарии, где погибло св. 30 тыс. человек. Славянский комитет в России обратился с воззванием к народу. Начали создаваться отряды добровольцев. Но на Рейхштадтском совещании в июле 1876 г. правительства России и Австрии решили не вмешиваться в борьбу на Балканах до созыва общеевропейской конференции (сохранять статус-кво).

В декабре 1876 года в Константинополе открылась конференция по восточному вопросу, но она была сорвана принятием Турцией конституции при одобрении Англии, стремившейся к установлению контроля над проливами.

В январе 1877 года была подписана Будапештская конвенция, обеспечивавшая нейтралитет Австрии в войне России против Турции, при условии поддержки России Сербией, Болгарией и Герцеговиной, и с правом оккупации Боснии и Герцеговины. Бисмарк подталкивал Россию к войне с Турцией, гарантируя ей нейтралитет Германии.

В марте 1877 года в Лондоне был подписан протокол европейскими странами, предлагавший Турции провести реформы у христианских народов. После отклонения этого предложения султаном, русское правительство опубликовало в апреле 1877 г. манифест об объявлении войны Турции.

Важное значение имела позиция Румынии, зависевшей от Турции, которая заявила о своем нейтралитете. В ноябре 1876 г. была подписана секретная конвенция, обеспечивавшая свободный проход русских войск через территорию Румынии в обмен на гарантию ее территориальной целостности. Таким образом, впервые великая держава на равных правах подписала конвенцию с малой, признав ее суверенитет и равноправие в международных вопросах. Однако конвенция была ратифицирована правительством Румынии только после начала турецкой агрессии против нее. Под давлением народа румынский парламент принял декларацию о независимости, которую из всех европейских государств поддержала только Россия. Главнокомандующий Дунайской армией вел. кн. Николай Николаевич участвовал в торжествах в Бухаресте, где и была подписана конвенция о военном сотрудничестве Румынии и России в войне с Турцией.