3.Охарактеризовать.

3.1. Особый статус связан с двойственной природой, присущей всем центральным банкам в государствах с рыночной экономикой. С одной стороны, центральный банк выступает в роли властного органа, осуществляющего от лица государства денежно-кредитную политику, с другой – в роли субъекта коммерческой деятельности. Таким образом, центральный банк имеет черты сходства как с органом государственной власти, так и с коммерческим банком.

3.2.Тема 1.4.2 вопрос

3.3.Нормотворческая функция бр.

Банк России по вопросам, отнесенным к его компетенции

настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами,

издает в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты,

обязательные для федеральных органов государственной власти,

органов государственной власти субъектов Российской Федерации и

органов местного самоуправления, всех юридических и физических

лиц.

Правила подготовки нормативных актов Банка России

устанавливаются Банком России самостоятельно.

Нормативные акты Банка России вступают в силу по истечении 10

дней после дня их официального опубликования в официальном

издании Банка России - "Вестнике Банка России", за исключением

случаев, установленных Советом директоров. Нормативные акты Банка

России не имеют обратной силы.

Нормативные акты Банка России должны быть зарегистрированы в

порядке, установленном для государственной регистрации

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной

власти.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Не подлежат государственной регистрации нормативные акты

Банка России, устанавливающие:

курсы иностранных валют по отношению к рублю;

изменение процентных ставок;

размер резервных требований; 8

размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и

банковских групп;

прямые количественные ограничения;

правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;

порядок обеспечения функционирования системы Банка России.

В соответствии с порядком, установленным для федеральных

органов исполнительной власти, также могут не подлежать регистрации

иные нормативные акты Банка России.

(часть шестая в ред. Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ)

Нормативные акты Банка России в полном объеме направляются в

необходимых случаях во все зарегистрированные кредитные

организации.

Нормативные акты Банка России могут быть обжалованы в суд в

порядке, установленном для оспаривания нормативных правовых актов

федеральных органов государственной власти.

Проекты федеральных законов, а также нормативных правовых

актов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся

выполнения Банком России своих функций, направляются на

заключение в Банк России.

3.4.Организационная структура бр.

Организационная структура представляет собой вертикальный срез структуры банка, включающий иерархию (соподчиненность его подразделений).

Центральный банк Российской Федерации представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. В соответствии с законом о Центральном банке (ст. 83) в систему Банка России входят центральный аппарат (ЦА), территориальные учреждения (ГУ (НБ)), расчетно-кассовые центры (РКЦ, ГРКЦ), вычислительные центры (ВЦ), полевые учреждения (ПУ), учебные заведения и другие организации (в том числе подразделения безопасности), которые необходимы для осуществления деятельности Банка России.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по состоянию на 1 января 2011 г.)

Структуру Банка России образуют 1037 подразделений, в том числе:

• ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АППАРАТ (ЦА)

• 59 ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ (ГУ)

• 20 НАЦОНАЛЬНЫХ БАНКОВ (НБ)

• 623 подразделения расчетной сети, в т.ч. 546 РКЦ

• ПЕРВОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ БАНКА РОССИИ

• МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР БЕЗОПАСНОСТИ (МРЦБ)

• 123 ПОЛЕВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯ

• Центральное хранилище и 3 МРХ

• 4 ИНФОРМАЦИОННО-ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

• ОРГАНИЗАЦИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ БАНКА РОССИИ (ЦПП, УМЦ, БАНКОВСКИЕ ШКОЛЫ, АВТОПРЕДПРИЯТИЕ, МЕДЦЕНТР, ДОМА ОТДЫХА И Т.Д.)

Среднесписочная численность работников Банка России на 1 января 2011 г. составила 70,4 тыс. единиц, уменьшившись за год на 1,6%. Всего за 2010 год в структуре Банка России упразднено 35 под­разделений. Оптимизация численности персонала происходила в основном за счет сокращения количества расчетно-кассовых центров.

Функциональная структура предполагает существование в банке обособленных подразделений (департаменты, управления, отделы), реализующих функции банка в соответствии с делением его деятельности на отдельные части.

Понятия организационной и функциональной структур тесно взаимосвязаны, однако имеются и существенные отличия. Так, функциональная структура представляет собой горизонтальный срез структуры банка и не включает в себя иерархию (соподчиненность его подразделений). Центральный аппарат Банка России включает департаменты и главные управления, являющиеся функциональными подразделениями по основным направлениям деятельности.