4. Принятие искового заявления.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству. При этом он обязан удостовериться в наличии всех условий, необходимых и до­статочных для возбуждения гражданского дела. Если право на предъявление иска у лица, подающего заявление в суд, не вызывает сомнений, если им соблюден установленный зако­ном порядок подачи искового заявления, его форма и исковое заявление оплачено пошлиной, судья обязан принять это за­явление.

О принятии заявления к производству суда судья выносит определение, на основании которого возбуждается граждан­ское дело в суде первой инстанции (ст. 133 ГПК).

1). Последствия принятия иска к производству. С возбуждени­ем гражданского дела связаны материально-правовые и про­цессуальные последствия.

Важнейшим процессуальным последствием является возник­новение гражданских процессуальных правоотношений между судом и сторонами: между судом и истцом и между судом и ответчиком. На суд возлагается обязанность своевременно и правильно рассмотреть гражданское дело, истец приобретает права на совершение всех предусмотренных процессуальных действий для разрешения заявленного им требования, ответчик получает право на защиту против предъявленного иска, в том числе и на предъявление встречного иска. Возбуждение граждан­ского дела — основание для совершения судьей (судом) всех последующих процессуальных действий, связанных с его под­готовкой, рассмотрением и т.д.

Основные материально-правовые последствия связывают­ся обычно с определением объема (размеров) требований ист­ца к ответчику и изменением условий его защиты.

2). Отказ в принятии искового заявления. Отсутствие права на предъявление иска влечет за собой отказ в принятии искового заявления.

Отказ в принятии искового заявления допустим только в случаях, прямо указанных в законе. В соответствии со ст. 134 ГПК судья отказывает в принятии заявления в случае, если:

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку за­явление рассматривается и разрешается в ином судеб­ном порядке; заявление предъявлено для защиты прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, сво­боды или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекра­щении производства по делу в связи с принятием отка­за истца от иска или утверждением мирового соглаше­ния сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче испол­нительного листа на принудительное исполнение реше­ния третейского суда.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложен­ными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повтор­ному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана част­ная жалоба.

3). Возвращение искового заявления производится судьей в слу­чаях несоблюдения условий предъявления иска, порядка его подачи и невыполнения требований об устранении наруше­ний порядка и формы подачи искового заявления.

В соответствии со ст. 135 ГПК судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным зако­ном для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора, либо истец не представил документы, подтверж­дающие соблюдение досудебного порядка урегулирова­ния спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2) дело неподсудно данному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда, либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотиви­рованное определение с указанием способов устранения об­стоятельств, препятствующих возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня по­ступления заявления в суд и вручено или направлено заявите­лю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему доку­ментами.

Возвращение искового заявления не препятствует повтор­ному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Литература:

Гражданское процессуальное право России: Учебник для вузов / П.В. Алексий, Н.Д. Эриашвили, В.Н. Галузо и др.; под ред. проф. П.В. Алексия, проф. Н.Д. Амаглобели.- М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2006. – 432 с.

Гражданское процессуальное право: учебник / С.А. Амхина и др.; под ред. М.С. Шакарян. – М.: ТК Велби, Издательсво Проспект, 2005. – 592 с.

Гусев В. Защита права на правосудие в стадии обращения в суд // Российская юстиция. 2003г. № 12. С.16-17.

Жилин Г.А. Гражданские дела в суде первой инстанции. М. Городец. 2001;

Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу (постатейный) / Е.И. Адрова, М.Н. Колосовская, О.А. Красноперова и др.; под ред. О.А. Красноперовой. – М.: ТК Велби, КноРус, 2003. – 448 с.

Комментарий к гражданскому процессуальному кодексу РФ (под ред. Рыжакова А.П.) – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 768 с.

Масликов И.С. Справочник судьи и адвоката. Судебная практика. Ростов н/Д. Феникс. 2000. С.6-14.

Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. Особенная часть. – СПб. Питер, 2005. – 272 с.

10