Вопрос 41.Понятие законодательства.

Слово законодательство, используется в юридической науки, действующем законодательстве и в юридической практики в 3 смыслах:

1. В своем широком смысле его охватывает собой все действующие в государстве нормативно правовые акты.

2. В своем узком смысле слова законодательство охватывает собой только нормативно правовые акты высших представительных органов государственной власти, т.е. только законы (в узком специальном смысле этого слова )

3. В своем традиционном значении законодательство – это совокупность нормативно правовых актов высших представительных и исполнительных органов государственной власти.

Вопрос 42. Система законодательства и ее соотношение с системой права.

Система законодательства – это совокупность действующих в государстве законодательных актов.

Если первичными элементами системы права являются нормы права – то первыми элементами системы законодательства являются законодательные акты.

Система законодательства, как и система права, состоит из отрасли, однако отрасль законодательства и отрасль права – это разнопрядковые явления.

Отрасль права представляет такое понятие, которое характеризует внутреннюю, содержательную сторону права.

Соответственно он включает в себя нормы права и институты права.

Отрасль законодательства – это такое понятие которое характеризует внешнюю формальную сторону права.

В качестве ее структурных подразделений выступают правовые документы ( кодексы, законы, указы президента )

Иногда отрасли законодательства строятся в соответствии с отраслями права.

Однако отрасль законодательства содержит нормы различных отраслей права.

В последнее время делается попытки инвентаризации отрасли законодательства.

Наиболее полный перечень отрасли законодательства содержится в Классификаторе правовых актов утвержденным в 2002 г. Указом Президента РФ.

В нем насчитывается свыше 50 отраслей законодательства.

Вопрос 43. Понятие правотворчества и его виды.

Правотворчество – это деятельность конкретных государственных органов и должностных лиц по созданию, изменению, либо отмене нормы права.

По социальной сути правотворчество есть процесс возведения государственной воли в закон, ее оформление в различных нормах права.

Правотворчество является важнейшей составной частью правообразования вообще.

Правообразования включает в себя правотворческий и весь предшествующий ему процесс формирования права.

Виды:

Основная классификация в зависимости от субъекта;

1. непосредственно правотворчества народа в ходе референдума ч.3ст4, ч2ст32п(в) ст84 Конституции РФ.

2. Правотворчество государственных и должностных лиц.

3. Совместное правотворчество государственных и негосударственных организаций;

а) санкционированное правотворчество – это утверждение государственными органами норм, принятых негосударственными органами.

б) делегированное правотворчество – это осуществление правотворческой деятельности общественными организациями по поручению государственных органов.

Виды правотворчества в зависимости от юридической силы созданных автором

а) законотворчества

б) подзаконотворчества