2. Угольная промышленность украины

Угольная промышленность Украины является одной из базовых в её экономике. Уголь потребляется почти во всех отраслях. Он, был и остается основным энергоресурсом Украины, который может обеспечить её энергетическую безопасность. Для развития угледобычи в нашей стране есть все условия: инфраструктура, развитое угольное машиностроение, геологоразведка, квалифицированные кадры.

Состояние и развитие угольной промышленности в стране определяется следующими факторами:

• величиной запасов;

• марочным составом и качеством угля (уголь бывает: каменным, бурым, коксовым, энергетическим и т.д. Каждая марка различается по теплотворности, влажности, зольности);

• горно-геологическими условиями добычи;

• состоянием шахтного фонда;

• уровнем НТП;

• условиями труда;

• экономическими факторами.

Рассмотрим угольную отрасль Украины исходя из перечисленных факторов.

Украина владеет значительными запасами каменного угля и входит по этому показателю в первую пятерку стран (после Китая, США, Индии и России). По оценкам некоторых специалистов их должно хватить на 300-350 лет. Т.е., на сегодняшний день это единственный вид энергетического сырья, способный обеспечить энергетическую безопасность Украины.

Основным районом залегания каменного угля в Украине является Донецкий каменноугольный бассейн с общими запасами 53 млрд. т. (это 83% от общеукраинских запасов). Более 30% составляют коксующиеся угли, 15% – антрациты. Добыча ведется более чем в 150 шахтах.

Вторым по величине является Львовско-Волынский каменноугольный бассейн с промышленными запасами 1,4 млрд. т. Уголь залегает на глубине 300-700 м (что позволяет создавать более безопасные условия работы), толщина пластов – от 50 см до 1м. Здесь добывают антрацит, газовый уголь, коксовый, но по качеству он уступает Донецкому из-за повышенной зольности и влажности.

На территории Украины имеется также бурый уголь в Днепровском буроугольном бассейне. Он объединяет месторождения Житомирской, Винницкой, Киевской, Кировоградской, Черкасской, Запорожской и Днепропетровской областей. Общие запасы составляют 2,2 млрд. т. Глубина залегания – от 5 до 140 м, из которых 0,5 млрд. т пригодны для открытой добычи. Мощность пластов составляет от 10 до 100 м. Уголь характеризуется меньшей теплотворностью, чем каменный, высокой влажностью и большим содержанием серы.

Наибольшее количество угля в Украине было добыто в 1976 г. (218 млн. т), а затем его добыча стала постепенно уменьшаться. И на момент выхода из состава СССР Украина давала 165 млн. т готового угля в год (это второе место в Европе после Польши). После этого объемы добычи продолжали сокращаться, и в 2008 г. составили 60 млн. т готового угля.

В настоящее время (2009 г.) на территории Украины действует 128 государственных и порядка 60 частных шахт. Украина дополнительно завозит уголь из России, Польши, Казахстана и Австралии (около 10 млн. т), а вывозит – в Болгарию, Словакию, Молдову и другие страны (около 3 млн. т).

Все проблемы угольной отрасли нашли отражение в принятой Кабинетом Министров Украины государственной программе "Украинский уголь". Её реализация началась в 2001 г. и рассчитана до 2010 г. Программа предусматривает: реструктуризацию угольной отрасли путем ликвидации нерентабельных шахт и предприятий с повышенным профессиональным риском труда шахтеров, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и др.

Было подсчитано, что стоимость ликвидации одной шахты колеблется от 60 до 90 млн. грн. (30-50 млн. долл.), для чего был разработан эталонный проект и методология расчета затрат, связанных с закрытием шахт.

Эти затраты могут быть разбиты на ряд категорий:

• затраты на физическое закрытие шахт, которое предусматривает демонтаж оборудования, линий электропередач и связи, непригодных строений, засыпку стволов и шурфов, обеспечения водоотлива и т. д.;

• на обеспечение социальной защиты увольняемых работников, выплату всех пособий, регрессов и др.;

• на создание новых рабочих мест;

• на проведение природоохранных мероприятий;

• на передачу объектов социально-культурного назначения, находящихся на балансе шахт, в коммунальную собственность или министерству здравоохранения (при этом все объекты должны быть отремонтированы) и др.

В связи с объективными горно-геологическими условиями угольная промышленность Украины является убыточной отраслью и не может функционировать без финансовой поддержки государства. Но на сегодняшний день в Украине государство выделяет субсидий только € 12 на 1 т товарного угля (и это с учетом затрат на закрытие шахт). Кроме того, в нашей стране еще нет окончательно выработанной энергетической стратегии и четкой долгосрочной программы реформирования и развития угольной промышленности.

Для сохранения угольной отрасли необходимы реконструкция предприятий с относительно благоприятными горно-геологическими условиями и строительство новых шахт, в том числе и альтернативных государственным (частных). Правительство должно осознать, что там, где не срабатывает административный ресурс, надо привлекать инициативу и ресурсы частного предпринимательство.