Механизм государства

1. Понятие механизма государства

2. Государственный аппарат

3. Государственные органы

4. Разделение властей

5. Законодательная власть

6. Исполнительная власть

7. Судебная власть

8. Институт президентства

1. Понятие механизма государства.

Механизм государства представляет собой иерархическую систему государственных органов, осуществляющих государственную власть в целях реализации задач и функций государства. Государственные органы находятся в отношениях субординации(соподчинения). Целостность механизма государства обеспечивается общими задачами и целями, едиными принципами устройства и деятельности государственных органов.

2. Государственный аппарат.

Совокупность органов, учреждений и организаций, осуществляющих в обществе государственную власть, называется государственным аппаратом.

Основную роль в них играют должностные лица. Под их руководством выполняют свои задачи государственные предприятия и учреждения. Кадровой основой предприятий и учреждений являются государственные служащие. Они работают в органах государства. Из них состоит государственный аппарат.

В любой стране государственный аппарат – разветвленная и многоликая структура. В развитых странах в этой сфере занято около 6-7 % всех работающих, а в России эта цифра уже перевалила за 10%.

Государственный аппарат это не механическое соединение его органов, а упорядоченная, целостная система. Смысл этой системы состоит в том, что каждый орган государства выполняет определенные управленческие функции, имеет свое пространство ответственности.

3. Государственные органы.

Государственный орган –это организация, учреждение, создаваемое для определенного вида государственной деятельности, выполняющее определенные функции по управлению делами общества.

Признаки государственных органов

1. Осуществление функций управления от имени государства.

2. Обладание властными полномочиями, которое выражается в праве издавать обязательные государственные акты и осуществлять контроль за их исполнением.

3. Выполнение четко определенных видов государственной деятельности.

4. Наличие организации и ресурсов для осуществления намеченных функций.

В демократических странах структуру государственного аппарата принято классифицировать в соответствии с ветвями власти.

4. Разделение властей.

Механизм государства действует по принципу разделения властей, в соответствии с которым единая государственная власть подразделяется на относительно самостоятельные и независимые друг от друга законодательную, исполнительную и судебную ветви. О разделении властей размышляли еще философы античности. Но научное обоснование разделению властей впервые дал Дж.Локк в труде «Два трактата о правлении». Он считал, что неразделенность власти, ее сосредоточение в одних руках представляет главную угрозу свободе. Для предотвращения произвола Локк предлагал разделить власть на три ветви. Такого же принципа придерживался и французский мыслитель Монтескьё.

Теория разделения властей обосновывает устройство государства, которое исключает возможность узурпации власти любым органом государства. Первоначально эта теория была направлена на ограничение власти короля, затем стала использоваться как идеологическая база против любой диктатуры. Теория разделения властей логически последовательна. Но, она в чистом виде не была воплощена ни в одной стране мира. В одних странах равновесие властей нарушено в пользу правительства, в других – в пользу парламента. Все зависит от формы правления и политического режима.