2. Рекомендації щодо вдосконалення системи надання державних послуг в Казахстані.

Склад конкретних принципів визначений, виходячи з виявлених проблем, які необхідно невідкладно вирішити для поліпшення стану справ в даній області. Цих принципів слід дотримуватися при організації роботи з розробки та впровадження стандартів надання послуг.

1) Принцип орієнтації на споживача. Впровадження цього принципу передбачає виконання постачальниками державних послуг певних умов. По-перше, розуміння потреб і очікувань споживачів щодо якості послуг, їх вартості, порядку і термінів їх надання. По-друге, розробка системи індикаторів, що дозволяють виміряти задоволеність споживачів якістю послуг. По-третє, формування ефективної системи управління процесом взаємодії державних службовців із споживачами послуг.

2) Принцип інформованості споживачів державних послуг. Даний принцип передбачає створення та функціонування постійно діючої системи інформаційного забезпечення споживачів державних послуг, з використанням різноманітних джерел, включаючи засоби масової інформації, інформаційно-комунікаційні технології і т.д. Впровадження даного принципу передбачає доступність інформації та постійне інформування споживачів послуг про організації та установах, що надають державні послуги, порядок їх надання, права та обов'язки споживачів і постачальників при отриманні надання послуг.

3) Принцип зацікавленості виконавця. Даний принцип говорить про значущість особистої зацікавленості виконавця в якісному і своєчасному наданні відповідного виду державних послуг. Світова практика свідчить про необхідність розробки системи матеріального і морального стимулювання, що впливає на якість роботи держслужбовців з надання державних послуг.

4) Принцип найменшої дії. Впровадження даного принципу передбачає максимальне спрощення організації та технології надання державних послуг. Процедури надання державних послуг повинні бути прості, зрозумілі і як наслідок надійні. Іншими словами, кожна дія має відбуватися з мінімально можливою витратою трудових, матеріальних, тимчасових і інших ресурсів.

5) Принцип делегування повноважень. Відповідно до цього принципу необхідно забезпечити більшу гнучкість у наданні послуг з урахуванням специфічних особливостей і потреб споживачів. На практиці ніякі деталізовані регламенти і посадові інструкції не в змозі передбачити всі аспекти взаємин держслужбовців із споживачами державних послуг. У зв'язку з цим регламентація роботи державних службовців повинна залишати певну свободу дій, достатню для подальшого вдосконалення роботи з надання послуг.

6) Принцип "зворотного зв'язку". Для об'єктивної оцінки якості наданих державних послуг необхідне встановлення постійної і надійного зворотного зв'язку зі споживачами. Реалізація даного принципу на практиці дозволяє не тільки здійснювати дієвий контроль за діяльністю відповідальних посадових осіб, а й вживати своєчасних заходів щодо вдосконалення якості та порядку надання послуг.

7) Принцип системності стандартів. Даний принцип передбачає, що розробка стандартів надання послуг повинна здійснюватися з урахуванням чинного законодавства. У зв'язку з цим кожен знову розробляється стандарт повинен бути перевірений на наявність взаємозв'язку і несуперечності з іншими нормативно-законодавчими актами. Недотримання цього принципу призводить до різного роду дефектів системи управління в цілому і, як наслідок, знижує її ефективність.

Використання зазначених принципів при розробці стандартів надання державних послуг дозволить максимально наблизити постачальників послуг до споживачів, підвищити якість і ефективність надання послуг, а також організувати дієву систему контролю за якістю надання послуг з боку уповноваженого державного органу та громадськості.[7]