- •Міністерство фінансів України
- •Податкова система
- •Дніпропетровськ – 2011
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Податкова система
- •6.030504 “Економіка підприємства”
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни
- •Модуль 1. Система оподаткування та податкова робота в Україні Змістовий модуль 1. Податкова система та податкова політика держави
- •Тема 1. Сутність і види податків
- •Тема 2. Організація податкової системи
- •Тема 3. Ухилення від податків і перекладання податків
- •Тема 4. Податкова політика в системі державного регулювання економіки
- •Тема 5. Державна податкова служба України
- •Тема 6. Облік платників і надходжень податків до бюджету
- •7. Податок на додану вартість
- •Тема 8. Акцизний податок
- •Тема 9. Мито
- •Тема 10. Податок на прибуток підприємств
- •Тема 11. Податок на доходи фізичних осіб
- •Тема 12. Спеціальні податкові режими
- •Тема 13. Плата за ресурси та послуги
- •Тема 14. Інші податкові та неподаткові платежі в бюджет
- •Модуль 3. Індивідуальне науково-дослідне завдання (індз)
- •2. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Модуль 1. Система оподаткування та податкова робота в Україні Змістовий модуль 1. Податкова система та податкова політика держави
- •Тема 1. Сутність і види податків
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 2. Організація податкової системи
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 3. Ухилення від податків і перекладання податків
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 4. Податкова політика в системі державного регулювання економіки
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Державна податкова служба України
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 6. Облік платників і надходжень податків до бюджету
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Податок на додану вартість
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 8. Акцизний податок
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 9. Мито
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 10. Податок на прибуток підприємств
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Показники діяльності виробничого об’єднання “Альфа”
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 11. Податок на доходи фізичних осіб
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 12. Спеціальні податкові режими
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Змістовий модуль 5. Інші податки, збори та неподаткові платежі
- •Тема 13. Плата за ресурси та послуги
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Первинний облік води за показниками вимірюваних приладів на промисловому підприємстві «Добробут»
- •Земельні ділянки медичного училища
- •Земельні ділянки громадян, які проживають у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •Тема 14. Інші податкові та неподаткові платежі в бюджет
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації
- •Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
- •Ситуаційні завдання
- •Питання для самоконтролю
- •Бібліографічний список до теми
- •3. Методичні рекомендації до Практичних занять
- •Тема 5. Державна податкова служба України
- •Ситуаційні завдання
- •Ключові терміни і поняття
- •Тема 6. Облік платників і надходжень податків до бюджету
- •План заняття
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Тема 6. Облік платників і надходжень податків до бюджету
- •Методичні рекомендації
- •Порядок проведення ділової гри – робота в командах
- •Етап перший – вхідне тестування – тренінг (виконується протягом 20 хвилин)
- •Вхідні тестові завдання
- •1. Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають:
- •2. Податковий кодекс України не регулює питання:
- •3. Податком є:
- •4. Збором (платою, внеском) є:
- •5. Зарахування загальнодержавних податків та зборів до державного і місцевих бюджетів здійснюється відповідно до:
- •6. Грошове зобов’язання платника податків це:
- •7. Податкове зобов’язання це:
- •8. Податковий борг це:
- •9. Платниками податків визнаються:
- •10. Платник податків зобов’язаний:
- •Етап другий – виконання практичного завдання (виконується протягом 30 хвилин)
- •Вихідні дані для виконання практичного завдання другого етапу ділової гри
- •Етап третій – колоквіум (виконується протягом 40 хвилин)
- •Тема 7. Податок на додану вартість
- •План заняття
- •Ситуаційні завдання
- •Перелік операцій виробничого об’єднання “Ланцет”
- •Перелік операцій оов “Мрія”
- •Проблемні питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни та поняття
- •Тема 7. Податок на додану вартість
- •Методичні рекомендації
- •Перелік продукції ват “Кварц”
- •Придбані сировина та матеріали ват “Кварц”
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •Практичне заняття № 7 (рольова гра - робота в командах)
- •Тема 7. Податок на додану вартість
- •Порядок проведення рольової гри – робота в командах
- •Методичні рекомендації
- •Тема 8. Акцизний податок
- •Ситуаційні завдання
- •Перелік алкогольної продукції
- •Відомість реалізації по ат “Сармат”
- •Перелік тютюнової продукції тов «тод»
- •Проблемні питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •1. Акцизний податок – це:
- •2. Платниками акцизного податку є:
- •3. Об’єктами оподаткування акцизного податку є операції з:
- •4. У разі обчислення акцизного податку із застосуванням адвалорних ставок базою оподаткування є:
- •5. У разі обчислення акцизного податку із застосуванням специфічних ставок базою оподаткування є:
- •Ключові терміни та поняття
- •Тема 9. Мито
- •Ситуаційні завдання
- •Тестові завдання
- •Тема 10. Податок на прибуток підприємств
- •План заняття
- •Методичні рекомендації
- •При здійсненні розрахунків визначення суми податку на прибуток, що підлягає сплаті до Державного бюджету України необхідно керуватися вище вказаним Кодексом у такому порядку:
- •Ситуаційні завдання
- •Фінансово–господарські операції мп “Райдуга”
- •Фінансово-господарські операції во «Крокус»
- •Тестові завдання
- •1. Відповідно до Податкового кодексу України податок на прибуток відноситься до:
- •2. Податок на прибуток – це:
- •3. Платниками податку на прибуток з числа резидентів є:
- •4. Платниками податку на прибуток з числа нерезидентів є:
- •Ключові терміни та поняття
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •Практичне заняття № 11 – 12.
- •Тема 11. Податок на доходи фізичних осіб
- •План заняття
- •Методичні рекомендації
- •При здійсненні розрахунків визначення суми податку на доходи фізичних осіб, що підлягає сплаті до бюджету необхідно керуватися вище вказаним Кодексом у такому порядку:
- •Ситуаційні завдання
- •Відомість особового обліку доходів Самойленко в.П.
- •Контрольні завдання
- •Відомість особового обліку доходів Петрухіна д.А.
- •Відомість особового обліку доходів Смирнової і.Д.
- •Проблемні питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •1. Платниками податку на доходи фізичних осіб є:
- •4. Загальний оподатковуваний дохід платника податку на доходи фізичних осіб це:
- •Ключові терміни та поняття
- •Бібліографічний список до індивідуального заняття
- •Практичне заняття № 13.
- •Тема 12. Спеціальні податкові режими
- •План заняття
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Показники діяльності підприємства
- •Показники діяльності підприємства
- •Показники діяльності юридичної особи – товаровиробника сільськогосподарської продукції
- •Тестові завдання
- •1. Платниками єдиного податку можуть бути такі суб’єкти підприємницької діяльності – юридичні особи, у яких:
- •2. Платниками єдиного податку можуть бути такі суб’єкти підприємницької діяльності – фізичні особи:
- •3. Ставку єдиного податку для юридичних осіб – суб‘єктів підприємницької діяльності встановлено у такому розмірі:
- •4. Для фізичних осіб – суб‘єктів підприємницької діяльності ставка єдиного податку встановлюється:
- •5. Для фізичних осіб – суб‘єктів підприємницької діяльності ставка єдиного податку:
- •6. Юридичні та фізичні особи – суб‘єкти підприємницької діяльності сплачують єдиний податок:
- •7. Платниками фіксованого сільськогосподарського податку можуть бути:
- •8. Ставка фіксованого сільськогосподарського податку з одного гектара сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду для сільськогосподарських товаровиробників залежить від:
- •9. Ставка фіксованого сільськогосподарського податку з одного гектара сільськогосподарських угідь та/або земель водного фонду для сільськогосподарських товаровиробників встановлюється:
- •10. Сплата фіксованого сільськогосподарського податку проводиться:
- •Ключові терміни та поняття
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •Практичне заняття № 14.
- •Тема 13. Плата за ресурси та послуги
- •План заняття
- •Методичні рекомендації
- •Ситуаційні завдання
- •Перелік транспортних засобів підприємства «Алеф»
- •Перелік транспортних засобів підприємства «Схід»
- •Земельні ділянки сільськогосподарського підприємства “Колос”
- •Тестові завдання
- •11. Об’єктами оподаткування збору за спеціальне використання води є:
- •12. Для сплати збору за спеціальне використання води встановлено базовий звітний податковий період, який дорівнює:
- •Ключові терміни та поняття
- •Тема 15. Інші податкові та неподаткові платежі в бюджет
- •Ситуаційні завдання
- •Проблемні питання для обговорення
- •Тестові завдання
- •Ключові терміни та поняття
- •Бібліографічний список до практичного заняття
- •4. Методичні рекомендації до виконання індивідуалЬних завдань
- •4.1. Індивідуальні завдання Модуль 1. Система оподаткування та податкова робота в Україні Змістовий модуль 1. Податкова система та податкова політика держави
- •Тема 1. Сутність і види податків
- •Тема 2. Організація податкової системи
- •Тема 3. Ухилення від податків і перекладання податків
- •Тема 4. Податкова політика в системі державного регулювання економіки
- •Тема 5. Державна податкова служба України
- •Тема 6. Облік платників і надходжень податків до бюджету
- •7. Податок на додану вартість
- •Тема 8. Акцизний податок
- •Тема 9. Мито
- •Тема 10. Податок на прибуток підприємств
- •Тема 11. Податок на доходи фізичних осіб
- •Тема 12. Спеціальні податкові режими
- •Тема 13. Плата за ресурси та послуги
- •Тема 14. Інші податкові та неподаткові платежі в бюджет
- •4.2. Індивідуальні науково-дослідні завдання
- •4.2.1.Тематика тез доповіді на науково-практичну конференцію з актуальних питань тем дисципліни (6 семестр)
- •4.2.2.Тематика тез доповіді, наукової статті (7 семестр)
- •Питання до модульного контролю №1:
- •Питання до модульного контролю №2:
- •Питання до екзамену з дисципліни «Податкова система»:
- •7. Список рекомендованої літератури
- •Додаткова література
Завдання до самостійної роботи щодо вивчення навчального матеріалу
Після вивчення програмного матеріалу необхідно виконати самостійну роботу:
-
Вивчити та опрацювати відповідну літературу з питань теми.
-
Скласти опорний конспект з розглянутих питань.
Питання для самоконтролю
1. Дайте визначення поняттю «податки».
2. Назвіть характерні ознаки податків.
3. Яка роль податків у формуванні доходів бюджету?
4. Які функції виконують податки?
5. У чому полягає сутність фіскальної функції податків?
6. У чому полягає сутність регулюючої функції податків?
7. Назвіть елементи податку та дайте їм визначення.
8. Назвіть методи побудови податкових ставок.
9. За якими ознаками здійснюється класифікація податків?
10. Відповідно до класифікації податків назвіть їх види, які належать до кожної з груп.
11. У чому полягає сутність прямих податків? Назвіть їх види.
12. У чому полягає сутність непрямих податків? Назвіть їх види.
13. Розкрийте особливості загальнодержавних та місцевих податків і зборів.
14. Які переваги і недоліки властиві прямому та непрямому оподаткуванню?
Бібліографічний список до теми
1 – 4, 11 – 23
Тема 2. Організація податкової системи
Мета: |
засвоєння, закріплення, поглиблення та систематизація знань щодо:
|
План вивчення теми
1. Обсяг видатків бюджету як визначальна база побудови податкової системи.
2. Структурна побудова податкової системи. Оптимізація співвідношення між фіскальною і регулюючою функціями податків, між різними видами податків, які є складовими податкової системи. Фактори, що визначають структуру податкової системи.
3. Податкова система в Україні, основні етапи її становлення.
Методичні рекомендації
Опанувавши наукові основи побудови податкової системи, які вивчались під час лекції, необхідно більш детально розібрати значення податків в системі державних доходів, тобто порядок і методи формування державних доходів, а також податковий метод формування державних доходів як елемент правової держави в умовах ринкової економіки. При цьому слід чітко усвідомити, що джерелами формування державних доходів можуть виступати як власні доходи держави, котрі вона отримує від виробничої та інших форм діяльності або у вигляді надходжень платежів за ресурси, які згідно з діючим законодавством належать державі, так і податки, які сплачують юридичні і фізичні особи із своїх доходів.
Співвідношення між указаними джерелами визначається рівнем розвитку форм власності, а саме: державної і приватної. В умовах домінування державної власності джерелами формування доходів бюджету виступають доходи державного сектора економіки, а коли переважає приватна власність доходи бюджету формуються за рахунок податкових платежів.
Перше питання плану даної теми присвячено деталізації важливих складових елементів наукових основ побудови податкової системи, а саме: визначальній базі та правовим основам, на яких будується податкова система.
Визначальною базою побудови податкової системи є обсяг бюджетних витрат. Це пояснюється тим, що з позиції організації фінансової діяльності держави податки вторинні відносно бюджетних витрат, оскільки спочатку повинні бути визначені та науково обґрунтовані реальні пріоритети держави з урахуванням загальносуспільних інтересів, тобто потреб суб’єктів національної економіки, задоволення яких здійснюється за рахунок доходів державного бюджету, а потім джерела їх покриття, тобто прогнозний обсяг податкових надходжень до доходної частини бюджету. Тому важливим стратегічним завданням сучасної бюджетно – податкової політики держави є економічне обґрунтування як обсягу бюджетних витрат, так і обсягу податкових надходжень, а також їх збалансування.
Правову основу системи формування доходів бюджету, а також юридичних і фізичних осіб становлять відносини власності (державної чи приватної). У цьому зв’язку рекомендуємо нагадати, що являє собою поняття „власність”, які існують типи і форми власності, яка їх економічна роль в різних економічних системах держави, особливо в умовах ринкової економіки, як регулюються права приватної власності, які тенденції розвитку відносин власності спостерігаються в Україні. При цьому необхідно з’ясувати, яким чином форми власності впливають на вибір видів і об’єктів оподаткування, а також особливості оподаткування суб’єктів різних форм власності.
Що стосується другого питання, то воно стосується структурної побудови податкової системи і є логічним продовженням попередньої теми №1, де розглядалися функції податків і тому, насамперед, слід згадати їх сутність. Проте тут доречно більш детально з’ясувати та проаналізувати проблеми оптимізації співвідношення між фіскальною і регулюючою функціями податків, між різними видами податків, які виникають в процесі побудови податкової системи, а також чинники, що визначають її структуру, базуючись при цьому на класичних теоретичних засадах, наукових підходах, які застосовуються при створенні податкової системи. Крім того треба враховувати, що податкова система не може бути оптимальною для всіх країн. Вона відображає рівень розвитку економіки країни, географічне положення, традиції та культуру населення, зовнішню і внутрішню політику держави тощо.
При вивченні третього питання доречно здійснити аналіз передумов становлення і особливості розвитку чинної системи оподаткування України, а також творче осмислення накопиченого в світі досвіду податкового регулювання. Окремо слід з’ясувати діалектику об’єктивного і суб’єктивного в становленні податкової системи України, детально розглянути та проаналізувати структуру доходів Зведеного бюджету України протягом усього періоду її становлення. Крім того, у процесі вивчення цього питання розглядається еволюція законодавства, що регулює справляння основних видів податків в Україні, аналізуються тенденції та напрямки в їх розвитку.
Для поглибленого вивчення питань теми рекомендуємо звернутися до навчальних посібників Соколовської А.М. Основи теорії податків. – К.: Кондор, 2010. – 326с.; „Податкова система України” за ред. В.М.Федосова. – К.: Либідь, 1994. 464с. та „Оподаткування в Україні”: Навч. посіб. /Дєєва Н.М., Редіна Н.І., Дулік Т.О., Александрюк Т.Ю. та ін.; За ред. Н.І. Редіної. – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 544 с., а також монографії Соколовської А.М. Податкова система України: Теорія та практика становлення. – К.: НДФІ, 2004. – 372с.
Після вивчення запропонованого матеріалу спробуйте відповісти на питання для самоконтролю знань, виконати індивідуальну роботу, які наведено нижче.