- •III. Учебные материалы по курсу «конституция российской федерации»
- •Тема 1. Основы конституционной теории
- •Исторические этапы развития государственного права в России
- •Тема 1. Основы конституционной теории
- •Конституция рф как Основной закон государства
- •Структура Конституции рф
- •Тема 1. Основы конституционной теории
- •Способы изменения Конституции рф
- •Тема 1. Основы конституционной теории
- •Поправки к Конституции Российской Федерации
- •Признаки российского государства
- •Функции российского государства
- •Тема 2. Основы конституционного строя
- •Признаки республиканской формы правления в рф
- •Россия – федеративное государство
- •Виды федеративных государств (в зависимости от принципа построения административно-территориальных единиц)
- •Тема 2. Основы конституционного строя
- •Виды федеративных государств (в зависимости от правового статуса входящих в состав федеративного государства территориальных образований)
- •Конституционное регулирование разграничения компетенции в Российской Федерации
- •Тема 2. Основы конституционного строя
- •Исключительное ведение рф
- •Предметы совместного ведение федеративного государства и его субъектов
- •Договоры и соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между Российской Федерации и ее субъектами
- •Принципы заключения
- •Тема 2. Основы конституционного строя принцип обеспеченности ресурсами принцип гласности заключения договоров, соглашений
- •Демократический политический режим
- •Формы демократии
- •Тема 2. Основы конституционного строя
- •Экономические основы конституционного строя Российской Федерации
- •Социальные основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 2. Основы конституционного строя устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты и др. Развивается система социальных служб
- •Российской Федерации как суверенное государство
- •Тема 2. Основы конституционного строя независимость власти - самостоятельность государства в отношениях с другими государствами
- •Российской Федерации как правовое государство
- •Основные элементы правового статуса человека и гражданина
- •Тема 3. Основы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Понятие прав и свобод человека и гражданина
- •Классификация прав и свобод человека и гражданина
- •Личные (гражданские) права и свободы человека
- •Политические права и свободы человека и гражданина
- •Социально-экономические и духовные права и свободы человека и гражданина
- •Конституционные обязанности человека и гражданина
- •Тема 3. Основы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Гарантии прав и свобод человека и гражданина: различные подходы
- •Тема 3. Основы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Основные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •Тема 3. Основы правового статуса человека и гражданина в рф презумпция невиновности Уполномоченный по правам человека и др.
- •Цензовые требования к Уполномоченному по правам человека Российской Федерации
- •Тема 3. Основы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Уполномоченный по правам человека и гражданина в системе российских гарантий прав и свобод личности
- •Цензовые требования к кандидату на пост Президента Российской Федерации
- •Тема 4. Президент Российской Федерации
- •Полномочия Президента Российской Федерации
- •Импичмент Президента Российской Федерации
- •Структура Федерального Собрания Российской Федерации
- •Тема 5. Федеральное Собрание Российской Федерации образует комитеты и комиссии образует комитеты и комиссии
- •Полномочия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
- •Полномочия Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
- •Законодательный процесс
- •Законодательный процесс
- •Основные элементы правового статуса депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания рф
- •Тема 5. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •Формы деятельности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации
- •Правительство Российской Федерации в механизме российского государства
- •Формы правосудия в Российской Федерации
- •Тема 7. Судебная власть в Российской Федерации
- •Правосудие в Российской Федерации
- •Конституционный Суд Российской Федерации
- •Конституционный нормоконтроль
- •Тема 7. Судебная власть в Российской Федерации
- •Конституционный нормоконтроль на федеральном уровне
- •Тема 7. Судебная власть в Российской Федерации
- •Толкование Конституции рф Конституционным Судом Российской Федерации
- •Тема 7. Судебная власть в Российской Федерации является средством правового воспитанию и способом повышения правовой культуры и др.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников российского права
- •Правоохранительная деятельность
- •Тема 8. Прокуратура рф
- •Система прокуратуры Российской Федерации
- •Тема 9. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации прокуратуры городов и районов другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры
- •Принципы деятельности органов государственной власти субъектов рф
- •Тема 10. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Глава 8 Конституции рф
Виды федеративных государств (в зависимости от принципа построения административно-территориальных единиц)
территориальная федерация - значительное ограничение государственного суверенитета (независимости) субъектов федерации. Они не являются суверенными государствами, т.к. их деятельность зависит от властных полномочий общефедеральных государственных органов, при этом юридическое и фактическое разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами определяется конституционными нормами: они устанавливают перечень вопросов, по которым только союз может издавать нормативно-правовые акты. Все остальные вопросы, не предусмотренные конституцией, находятся в ведении законодательных органов субъектов федерации
национальные федерации - более сложное государственное устройство. Они имеют несколько основных особенностей, которые обусловлены многонациональным составом населения. Субъектами такой федерации являются национальные государства и национально-государственные образования, которые строятся на принципе добровольного объединения и отличаются друг от друга национальным составом населения, его особой культурой, бытом, традициями и обычаями, религией. Они обеспечивают государственный суверенитет больших и малых наций, их свободное и самостоятельное развитие, имеют свои высшие представительные органы государственной власти (парламент), самостоятельную исполнительную власть (в лице президента, кабинета или совета министров), независимую национальную судебную систему, устанавливают свое гражданство, границы государственной территории, имеют свои представительства в международных организациях и др.
смешанные – например, республики в составе РФ и автономные образования построены по национальному признаку, все остальные субъекты РФ – по территориальному
Тема 2. Основы конституционного строя
Схема № 6
Виды федеративных государств (в зависимости от правового статуса входящих в состав федеративного государства территориальных образований)
симметричная федерация является идеальным государством. В основу подобного устройства положено объединение субъектов федерации, однородных по природе и равных по правовому статусу. В состав симметричной федерации входят только однопорядковые субъекты (в качестве примера можно привести, земли в Германии, штаты в США)
симметричными с элементами асимметрии - субъекты такой федерации являются однородными по правовой природе и статусу, однако на конституционном уровне регламентированы исключения, не касающиеся различий правовой природы отдельно взятых субъектов Федерации (то есть речь идет об отдельных элементах правового статуса). Например, Швейцария, территориальными единицами которой являются 26 кантонов, при этом 3 из них разделены на 6 полукантонов. Исключения в правовом статусе полукантонов связаны с неравным (по сравнению с кантонами) представительством на федеральном уровне. Они направляют в Совет Кантонов по одному представителю, когда как кантоны - по два
Тема 2. Основы конституционного строя
асимметричная федерация - Конституция такой федерации изначально закрепляет разнородность субъектов федерации по их природе и статусу. В свою очередь, выделяют несколько разновидностей асимметрии федераций:
- асимметрия не субъектов федерации - вхождение в состав федерации наряду с субъектами и иных территориальных образований: округов, союзных территорий, различных владений, ассоциированных государств, резерваций. Например, в состав США на ряду со штатами входят федеральный округ Колумбия, свободно присоединившиеся государства Пуэрто-Рико, некоторые другие островные территории.
- формальная асимметрия - главным источником асимметрии является юридически закрепленное в конституциях и законах неравноправие субъектов федерации.
- реальная асимметрия - субъекты такой федерации формально равноправны, но фактически не в состоянии реализовать свои равные права.
Большинство юристов относят Россию к асимметричной федерации
Схема № 7