Вопрос 52 Понятие и порядок проведения административного расследования

По действующему законодательству РЕШЕНИЕ о привлечении виновного к уголовной, материальной , а в некоторых случаях к дисциплинарной ответственности НЕ Может ПРИНИМАТЬСЯ БЕЗ РАССЛЕДОВАНИЯ совершенного преступления или проступка.

Расследование правонарушений в Вооруженных Силах может проводиться в форме предварительного следствия, дознания и административного расследования /служебного/ расследования. Там, г де по обстоятельствам дела видно, что совершено преступление, должно проводиться дознание или предварительное следствие /Приказ МО РФ 1994 г. №275/, а г де проступок или выявленные факты, подлежащие установлению, но не сод ержащие признаков преступления административного расследование .

В военно-правовых документах и литературе расследование правонарушений, не имеющих признаков преступления, именуется по-разному: административным, служебным, просто расследованием.

Таким образом, административное расследование - это расследование поступков и событий /фактов/, которые заведомо не содержат признаков преступления и, следовательно , не влекут за собой уголовной ответственности, но нуж даются в выяснении для правильного решения командирами /начальниками/ служебных вопросов в пре делах предоставленных им прав.

2. Условия назначения административного расследования.

Основанием для назначения административного расследования является наличие признаков такого проступка или события (факта), которые не имеют характера преступления и в отношении которых требуется что-либо установить. При этом следует иметь в виду, что:

а) административное расследование должно быть закончено в месячный срок. В необходимых случаях этот срок может быть про длен вышестоящим командиром, но не более чем на один месяц;

б) административное расследование может не проводиться, если причины, размер ущерба и виновные лица установлены ревизией, проверкой, до знанием, следствием или судом;

3. Порядок проведения административного расследования.

Расследование проводится устно, когда обстоятельства дела и виновность лица очевидны, но требуется выяснить от дельные вопросы, например навести какие-либо справки, установить причины проступка, о его результатах докладывается командиру.

При письменном административном расследовании военнослужащий, гражданский персонал пишут объяснения на имя командира части.

Объяснение подписывается лицом от которого оно получается, и офицером проводящим расследование. Круг опрашиваемых лиц определяется тем, кто проводит расследование. Однако требовать объяснение от командира части, назначившего это расследование не разрешается. Если надо получить объяснение от военнослужащего, убывшего к новому месту службы, то направляется запрос командиру соответствующей воинской части. В запросе кратко сообщаются характеристика расследуемого проступка, данные лица, от которого требуется объяснение и перечень необходимых вопросов.

К материалам расследования могут приобщаться подлинные документы или выписки из них. Если тот или иной документ нельзя приобщить к материалам, то он не рассматривается и о его содержании составляется справка.

Во время проведения административного расследования необходимо соблюдать воинский этикет, быть вежливым и тактичным, запрещается получать какие-либо объяснения от лиц, находящихся в нетрезвом состоянии.

Методы проведения административного расследования обусловлены характером нарушения. Перечислить их не представляется возможным. Но офицер проводящий административное расследование всегда должен помнить, что его основная обязанность: - установить все фактические обстоятельства;

виновность /невиновность/ лица /лиц/, чьи действия расследуются ;

причины и условия, способствовавшие или с делавшие возможным нарушение дисциплины и порядка.