
- •Предмет теории государства и права.
- •2.Методология и методы тгп.
- •3. Функции тгп как науки
- •4. Происхождение права и государства.
- •5.Понятие и классиф-я юрид-х наук
- •6. Место тгп в системе юридических наук.
- •7. Теологическая теория происхождения государства.
- •8. Основные положения договорной теории происхождения г и п
- •9. Основные положения теории насилия
- •10. Основные подходы к пониманию права. Проблемы совр. Правопонимания.
- •11. Объективное и субъективное право: понятие и соотношение.
- •12. Формы реализации права
- •13. Применение как специфическая форма реализации права
- •14. Понятие, стадии и субъекты правоприменительной деятельности.
- •16. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •17. Функции государства: понятие, классификация, характеристика.
- •18. Формы и методы осуществления функций государства.
- •19. Понятие органов государства, их классификация.
- •20. Понятие и структура гос. Аппарата
- •21. Принципы организации и деятельности гос. Аппарата
- •22. Государство, право, экономика.
- •23. Типология гос-ва: Формац., Цивилизац. Подходы
- •24. Цивилизационный подход в типологии государства.
- •25. Формационный подход в типологии государства
- •26. Понятие формы правления, виды
- •27. Форма государственного устройства: унитарное государство, федерация, конфедерация.
- •28. Государственный (политический) режим
- •29. Политическая система общества
- •30. Элементы полит. Системы общ-ва
- •31. Узкий (формально-юридический) подход к пониманию политической системы.
- •32. Широкий (философско-правовой) подход к пониманию политической системы.
- •33. Гражданское общество: определение, признаки, структура
- •34. Гражданское общество и правовое гос-во
- •35. Место и роль государства в политической системе
- •36. Проблемы взаимодействия государства, личности, общества
- •37. Правовое гос-во
- •38. Верховенство права как основополагающий принцип правового государства
- •39. Разделение властей, как принцип организации государственной власти.
- •40. Единство взаимных прав и взаимной ответственности личности и государства как принцип правового государства.
- •41. Теория различения права и закона.
- •42. Публичное и частное право.
- •43. Основные принципы права.
- •Принцип законности, закрепленный в Конституции рф (ст. 15
- •Для права современной России, развивающейся в направлении
- •Этот принцип ориентирует на парное использование обеспечения
- •Как справедливо замечено, «правовые стимулы должны разумно
- •44. Естественно-правовыя теория и ее значение для разработки концепции прав и свобод человека и гражданина.
- •45. Основные положения нормативистской теории права.
- •45. Основные положения психологической теории государства и права.
- •47. Определение и признаки правовой нормы.
- •48. Структура правовой нормы: виды гипотез, диспозиций и санкций.
- •49. Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
- •50. Соотношение нормы права и морали.
- •51. Социологическая теория права.
- •52. Система прав и система законодательства.
- •1. Понятие системы права
- •2. Система законодательства
- •53. Понятие источника (формы) права. Источник права в материальном, идеальном и формально-юридическом смыслах.
- •54. Прецедент как источник права.
- •55. Юридические (правовые) гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Механизм ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •56. Механизм ограничения прав и свобод!!!
- •56. Механизм ограничения прав и свобод
- •57. Общая характеристика отрасли права. Виды отраслей.
- •58. Критерии отраслевого деления в праве (предмет и метод правового регулирования).
- •59. Понятие нормативно-правового акта, классификация нормативно-правовых актов.
- •60. Понятие правового обычая и договоров нормативного содержания.
- •61. Систематизация норм права. Инкорпорация, кодификация, их виды.
- •62. Нетипичные формы систематизации законодательства.
- •63. Особенности норм материального и процессуального, частного и публичного, внутригосударственного и международного права.
- •64. Теория правоотношений. В лекции по тгп.
- •65.Понятие и признаки правовых отношений.
- •66. Понятие и классификация юридических фактов. Фактические составы.
- •67. Установление, доказывание, фиксация и удостоверение юридических фактов
- •69. Понятие правосубъектности.
- •70. Государственно-правовое воздействие на экономику, политику, культуру.
- •71. Понятие и классификация субъектов права. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность и деликтоспособность.
- •73. Нпа, его виды. Отличие от актов применения и актов толкования прав.
- •5. По сфере действия:
- •75. Понятие и условие эффективности правового воздействия.
- •76 Действие закона во времени.
- •77. Действие закона в пространстве
- •79. Понятие и источники правового нигилизма.
- •80. Принципы правотворчества.
- •82. Понятие и стадии толкования норм права.
- •83. Способы толкования норм права.
- •84. Толк-е норм права по объекту и субъекту
- •86. Пробелы в праве. Виды и способы их восполнения.
- •88. Понятие, признаки и классификация правовых стимулов и ограничений в праве.
- •89. Понятие и структура правосознания
- •89. Понятие и структура правосознания !!!
- •90. Понятие и функции правовой культуры
- •91. Понятие правовой культуры: уровни, субъектный состав.
- •92. Понятие и виды правомерного поведения
- •92, 94. Правомерное и противоправное поведение
- •95. Понятие правонарушения и его виды.
- •96. Понятие, цели и функции юридической ответственности.
- •97. Основания, виды и принципы юридической ответственности.
- •98. Общая характеристика механизма правового регулирования.
- •99. Формы государства
- •100. Методы, способы, типы правового регулирования. Правовые режимы.
- •103. Способы изложения норм права.
- •105. Романо-германская правовая семья
- •106. Правосознание на современном этапе !!!
- •107. Англо-американская (англосаксонская) правовая система.
- •108. Право в системе социальных норм
- •109. Патриархальная теория происхождения государства.
- •110. Экономическая теория происхождения государства.
- •111. Соотношение государства и общества.
- •112. Понятие, цели, принципы и основные этапы правотворчества
- •113. Признаки государства, отличающие его от организации власти Первобытнообщинного строя и от властных структур современного общества
- •114. Юридические документы, их классификация, легализация документов
- •115. Признаки закона и его структура.
- •116. Общие закономерности происхождения государства.
- •117. Правопорядок: понятие, форма, структура, функции, принципы.
- •118. Юридическая техника: понятие, виды, средства, приемы (способы).
- •119. Законность: понятие, защита, обеспечение.
- •119. Законность: понятие, защита и обеспечение.
- •120. Понятие естественных, неотчуждаемых прав и свобод человека. Правовой статус личности
- •121. Механизм правового воздействия и механизм правового регулирования: понятия, соотношение
- •122. Органическая теория происхождения государства.
- •123. Правовые презумпции, аксиомы, юридические фикции.
- •124. Современное состояние теории государства и права
- •125 Государственная территория.
- •127. Публичная политическая власть.
- •129. Государственная служба
- •130 Государственный аппарат: понятие, признаки, механизм формирования и функционирования
- •131. Предмет правового регулирования. Правовые средства и методы.
- •132. Стадии процесса правового регулирования.
- •133. Понятие, принципы и гарантии законности.
- •134. Понятие общественного порядка и правопорядка.
- •135. Функции права: понятие, классификация.
- •136. Понятие системы права и характеристика её элементов
- •137. Основные правовые системы современности
- •138. Соотношение понятий «правовая система» и «система права»
- •139. Мусульманское право
86. Пробелы в праве. Виды и способы их восполнения.
Ни одно зак-во не состоянии учесть все многообразие общ-х отношений, кот. требует прав. регулирования. Поэтому в практике правоприменения может оказаться, что опред-е обстоят-ва имеющие юр. х-р, не находятся в сфере прав. регулирования.
Под пробелом в праве имеется в виду отсутствие такой нормы права, которая по смыслу действующего права и характеру регулируемых им общественных отношений необходима для регулирования данных конкретных фактических обстоятельств (фактических отношений), находящихся в сфере сложившейся правовой регуляции
Наличие пробелов в праве нежелательно и свидетельствует об опред-х недостатках прав. системы. Однако, они объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по 3 причинам: 1) в силу того, что зак-ль не смог охватить формулировками НА всех жизненных ситуаций, требующих прав. регулирования; 2) в результате недостатков юр. техники; 3) вследствие постоянного развития общ-х отн-й.
Пробел в позитивном праве – это тот случай, когда нет ни закона, ни подзаконного акта, ни обычая, ни прецедента.
Пробел в нормативно-правовом регулировании – отсутствие норм закона и норм подзаконных актов.
Пробел в законодательстве (в узком и точном смысле этого слова) – отсутствие закона (акта высшего органа власти) вообще.
Пробел в законе – неполное урегулирование вопроса в данном законе. Подобно этому, можно говорить о пробелах в иных нормативных актах, обычаях, прецедентах. Как правило, отсутствие или неполнота нормы в данном акте есть и его пробел, и пробел права в целом.
Как убеждаемся, пробел существует в двух видах – в виде полного отсутствия какого-либо регулирования вопроса и в виде неполноты имеющегося регулирования. Те и другие пробелы являются настоящими, те и другие требуют апелляции к нормотворческим органам на предмет принятия новых норм.
По времени появления пробелы подразделяются на первоначальные(возникает в момент издания НА в результате упущения правотворческих органов) и последующие(появляется после издания НА, в процессе развития общественных отношений). Если такого рода необходимость существовала в момент подготовки и прохождения законопроекта, а законодатель по небрежности ее не заметил, пробел именуется «непростительным». «Непростительным» пробел будет и тогда, когда при издании акта игнорируются правила законодательной техники, вследствие чего известная потребность в правовом регулировании оказывается охваченной нормами неполно.
«Простительные» пробелы имеют место там, где законодатель не мог по каким-то причинам увидеть и предвидеть потребность в правовом регулировании.
По отраслевой принадлежности: пробелы в конституц., м/днар., сем., уг., гражд. и др.отраслях права.
По форме права: пробел в НА, в договорах нормативного содержания, в правовых обычаях, в судебных процессах.
По виду НА: пробел в Указе Президента, в постановлении Правительства, в инструкции министерства.
По элементу нормы права: пробел в гипотезе, диспозиции, санкции.
По степени неурегулированности: полное отсутствие норм, недостаточное регулирование имеющимися нормами.
По причинам появления: объективные, субъективные.
Деятельность по установлению пробелов тесно связана с правотворчеством. Связь эта состоит в следующем: 1. Установление пробелов (а затем и их устранение) и правотворческая деятельность соотносятся между собой как часть и целое. 2. Вхождение в компетентный государственный орган с инициативой об издании акта, призванного закрепить новые, еще не урегулированные отношения, означает одновременно суждение о существовании пробела. 3. Проверка обоснованности такого законодательного предложения есть собственно процесс установления пробелов. 4. Выработка компетентными органами проекта нормативного акта является официальным оформлением гипотезы о существовании пробела и пути его устранения. 5. Принятие нормативного акта означает положительный ответ на вопрос о существовании пробела, а также одновременно окончательное установление и устранение пробела.
Устранить пробел в законе можно лишь путем дополнительного законотворчества.
При наличии пробелов в законодательстве, его отставании от жизни центральные органы юрисдикции, включая ВС, ВАС, КС России, вынуждены формулировать нормы, вносящие своего рода дополнения в действующую систему нормативного регулирования общественных отношений. Своим содержанием они имеют правило поведения общего характера, которое обращено ко всем судебным инстанциям и к неопределенному кругу лиц, которые будут обращаться в судебные учреждения. Деятельность судов по восполнению пробелов в праве обусловлена самим фактом существования пробелов в законе и тем, что процедура принятия НА требует времени. Отдельные нормотворческие органы еще недостаточно оперативны в издании соответствующих актов. Высшим судебным инстанциям остается одно из двух: или оставить решение неурегулированных случаев на усмотрение нижестоящих судов, или выработать для них нормативное указание.
Единственным способом устранения пробелов в праве явл-ся принятие соответствующим полномочным органом недостающей нормы права или группы норм права. Однако быстрое устранение таким способом пробелов не всегда возможно, поскольку связано с процессом нормотворчества. Но органы, применяющие нормы права, не могут отказаться от решения конкретного дела по причине неполноты зак-ва. Во избежание этого в праве сущ-ет институт аналогий, означающий сходство жизненных ситуаций и норм права. Он предусматривает 2 оперативных метода преодоления, восполнения пробелов – аналогию закона и аналогию права.
Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в зак-ве имеется др. норма, регулирующая сходные с ним отн-я. Аналогия закона – это применение к неурегулированному отношению нормы закона (действующего позитивного права), регулирующей сходные (аналогичные) отношения. Применение аналогии закона в сфере гражданских и предпринимательских отношений предусмотрено действующим ГК (п. 1 ст. 6) и ГПК (ст. 10). Согласно ГК РФ (п. 1 ст. 6), если такие отношения «прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона)».
Аналогия права применяется, когда в зак-ве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Аналогия закона и аналогия права – исключительные средства в праве и требуют соблюдения ряда опред-х условий, обеспечивающих правильное их применение. Поэтому для того, чтобы использовать аналогию права необходимо: 1) уст-ть, что данная жизненная ситуация имеет юр. х-р и требует правового решения; 2) убедиться, что в зак-ве отсутствует конкретная норма права призванная регулировать подобные случаи; 3) отыскать в зак-ве норму, регулирующую сходный случай, и на ее основе решить дело ( аналогия закона), а при отсутствии таковой опереться на общий принцип права и на его основе решить дело (аналогия права); 4) в решении по делу дать мотивированное объяснение причин применения к донному случаю аналогии закона или аналогии права. Тем самым обеспечивается возможность проверить правильность решения дела.
Т.о., применение права по аналогии – это непроизвольное решение дела. Принятие решения осущ-ся в соответствии с гос-й волей, выраженной в правовой системе в целом или в отдельных нормах права, регулирующих сходные отношения. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устраняет, а лишь преодолевает. Пробел м.б. устранен только компетентным нормотворческим органом.
Использование аналогии закона и аналогии права в правоприменительном процессе имеет одно принципиально важное исключение: аналогию закона и аналогию права нельзя использовать в сфере отношений уголовно-правового наказания и административных взысканий: «нет преступления без указания на то в законе».
+субсидиарное применение права-способ преодоления пробела, при котором правоприменительное решение принимается на основе принципов права, духа закон-ва.
87. Правовое воспитание личности.
во всех гос-вах (с разной степенью осознанности и качества) осуще-ся особая деят-ть по распространению воззрений о праве и правопорядке, для чего используются имеющиеся в распоряжении средства: церковь, литература, искусство, школа (всех уровней), печать, радио, телевидение, специальные юр. учебные заведения. Правовое воспитание (ПВ) явл-ся составным компонентом идеологической функции любого гос-ва. ПВ - целенаправленная систематическая деят-ть гос-ва, его органов и их служащих, общественных объединений и труд. коллективов по формированию и повышению правового сознания и правовой культуры.
Правовое обучение и ПВ органически связаны между собой. Воспитывающее обучение предполагает непрерывную взаимосвязь процессов целенаправленного формирования сознания личности законопослушного гр-на и юриста-профессионала, включая правовоззрение, нравственные идеалы, правовые установки и ценностные ориентации, специальные, профессионально необходимые хар-ки. Крайне важно сформировать соответствующую мотивацию — положительное отношение к познаваемому содержанию и потребность к постоянному расширению и углублению правовых знаний. Правовое обучение и воспитание является частью всего процесса духовного формирования личности, без кот. нельзя обойтись, реализуя идею построения в России правового гос-ва.
Главный объект воздействия при правовом обучении и воспитании — правовое сознание, устойчиво положительно ориентированное, развитое, должного уровня. Имеется в виду правовое сознание индивида, коллектива (профессиональной группы), общества в целом. Идеологическое воздействие на общественное правосознание означает соответствующее воздействие на групповое и индивидуальное сознание, и, наоборот, ПВ отдельных индивидов и их групп, в конечном счете, обусловливает формирование и развитие общественного правосознания.
ПВ обладает относительной самостоятельностью целей, спецификой методов их достижения и организационных форм. Цели могут конкретизироваться с учетом специфики субъекта и объекта воспитательного воздействия, используемых форм и средств этой деят-ти, а также органов, осущ-их ПВ.
Цели достижимы лишь при соблюдении в правовоспитательной работе следующих основных принципов: научность, плановость, систематичность, последовательность и дифференцированность, обеспечение комплексного подхода, а также создание благоприятных условий для реализации развитого здорового правосознания на практике.
К средствам ПВ относятся: правовая пропаганда, правовое обучение, юр. практика, самовоспитание. В основе применения всех указанных средств лежит осущ-ие правовой информированности, предполагающей передачу, восприятие, преобразование и использование информации о праве, и практику его реализации. Особое место здесь занимает проблема "правового минимума", некоего обязательного уровня знания права (уровня правовой осведомленности), кот. должен обладать каждый гр-н любого общества, независимо от его социального статуса. Определяющая роль в системе источников правовой информации принадлежит СМИ.
Первостепенное значение в ПВ и обучении имеет судебная практика и деятельность судебной системы в целом, кот. д. б. реальным правосудием. Поэтому воспитание уважения к суду и понимания необходимости решать все конфликты в суде является необходимым компонентом содержания устойчиво положительного отношения к практике реализации права.
Самовоспитание заключается в формировании у себя глубокого уважения к праву, потребности строго следовать правовым предписаниям путем самообучения, самостоятельного анализа правовой действительности и личной практике. Наряду со специальной подготовкой самовоспитание для юристов-профессионалов — способ профилактики деформации сознания и личности и поддержания на должном уровне профессионализма.
Конкретные, предметные рекомендации по формированию и корректированию интеллектуально-эмоционально-волевых свойств личности, определяющих содержание ее правовой психологии, непосредственно даются психологической наукой. Занимаясь правовым обучением и воспитанием, необходимо оказывать воздействие, как на разум, так и на эмоционально-волевую сферу воспитуемого, для чего использовать известные методы: прежде всего убеждение и поощрение, а также угрозу принуждения и прямое принуждение, предусмотренное зак-вом. Выбор же первоочередной непосредственной сферы воздействия (рациональной или эмоциональной) зависит от особенностей психологии воспитуемого, на которого оказывается воздействие, и состояния его правосознания.
Для воспитания правосознания юристов-профессионалов особенно эффективны практические упражнения (индивидуальные и групповые), игры и учения, решения конкретных проблемных ситуаций на основе фундаментальных теоретических знаний. Их надо учить не только и не столько зак-ву, сколько юр. мышлению и практическим действиям на основе зак-ва в типовых и типичных ситуациях.
ПВ выполняет две основные функции. Первая - передача воспитываемым (индивидам, общественным группам) определенной суммы правовых знаний, навыков и умений, вторая — в формировании правовых идей, чувств, убеждений в правосознании указанных субъектов. ПВ следует, по нашему мнению, сосредоточить на формировании в правосознании граждан России такой совокупности, которая включала бы: а) знание системы основных правовых предписаний, правильное понимание и уяснение их содержания и значения; б) глубокое внутреннее уважение к праву, законам, законности и правопорядку; в) умение самостоятельно применять правовые знания на практике, согласовывать повседневное поведение и личное отношение к реальной действительности, свою практическую деятельность с полученными правовыми знаниями; г) привычку поведения в точном соответствии с полученными правовыми знаниями; д) прочный и устойчивый духовный правовой иммунитет (невосприимчивость) к совершению любых нарушений правовых норм.
Следовательно, правовое воспитание есть планомерный, управляемый, организованный, систематический и целенаправленный процесс воздействия на сознание, психологию граждан РФ всей совокупности многообразных правовоспитательных форм, средств и методов, имеющихся в арсенале современной правовой деятельности, с целью формирования в их правосознании глубоких и устойчивых правовых знаний, убеждений, потребностей, ценностей, привычек правомерного поведения.
главные особенности правовоспитательного процесса:
а) его исходной базой, при помощи и на основе которой он строится, выступает система общеобязательных правовых норм; б) при его осуществлении до сведения воспитуемых доводятся, внедряются в правосознание установленные государством и связанные с их поведением правовые предписания, дозволения, запреты; в) он опирается на гарантированную возможность в необходимых случаях применить принудительную силу государства в виде юридической ответственности правонарушителей; г) его воздействием охватываются не только соблюдающие нормы права субъекты, но и лица, склонные к совершению правонарушений или уже совершившие их, в связи с чем в какой-то степени решаются и задачи непосредственного пресечения и предупреждения правонарушений; д) осуществляется он в специальных правовых воспитательных формах, с использованием специфических правовых средств и методов; е) осуществляющие его лица, как правило, имеют юридическое образование или специальную юридическую подготовку.
ПВ– это целенаправленная деятельность государства, общественных организаций, отдельных граждан по передаче юридического опыта; систематическое воздействие на сознание и поведение человека в целях формирования определенных позитивных представлений, взглядов, ценностных ориентации, установок, обеспечивающих соблюдение, исполнение и использование юридических норм,
Содержанием ПВ является приобщение людей к знаниям о государстве и праве, законности, правах и свободах личности, выработка у граждан устойчивой ориентации на законопослушное поведение.
Новый этап развития отечественной государственности, изменение форм собственности и методов экономического регулирования диктует необходимость переоценки и многих традиционных форм правового воспитания. Однако важно сохранить оправдавший себя опыт в этой области, стимулировать его развитие на новом экономическом и политико-правовом фундаменте.