3. Організаційне проектування та ситуаційні чинники. Принципи побудови організаційних структур.

Побудова організації здійснюється за допомогою організаційного проектування. Останнє випливає із стратегічного плану з урахуванням тактичних завдань і спрямоване на виконання місії і реалізацію цілей організації. Організаційне проектування здійс­нюється зверху донизу і включає такі етапи:

1. Установлення вертикальних рівнів управління.

2. Горизонтальний поділ організації, тобто закріплення видів діяльності за лінійними та штабними (функціональними) підрозділами.

3. Установлення зв'язків між різними підрозділами.

4. Установлення повноважень і відповідальності різних посад.

5. Визначення посадових обов'язків, закріплення їх за конкретними посадовими особами (за допомогою формування посадових інструкцій).

В результаті організаційного проектування формуються організаційні структури управління певних видів.

Організаційні структури мають відповідати таким вимогам:

• оптимальність – мінімально необхідна кількість зв’язків між органами управління;

• оперативність, гнучкість – здібність швидко реагувати на зміни у зовнішньому та внутрішньому середовищі;

• надійність – гарантія достовірності передачі інформації, безперебійного функціонування;

• простота, економічність – мінімальні витрати на управління, відсутність дублювання та паралелізму в роботі;

• спеціалізація – зосередженість окремих працівників на виконанні заданих функцій управління;

• незалежність від конкретних осіб – відмова підлаштовувати організацію до особливостей наявних працівників, будувати її як інструмент для досягнення цілей організації, підбирати людей, які спроможні забезпечити досягнення місії організації.

Основні принципи побудови організації:

1. Розвиток демократичних основ управління .

2. Принцип системного підходу.

3. Принцип керованості.

4. Принцип відповідальності об’єкта і суб’єкта управління .

5. Принцип адаптації (гнучкості).

6. Принцип спеціалізації.

7. Принцип професійної регламентації.

8. Принцип правової регламентації.

Чинники, що впливають на процес організаційної побудови, мають ситуаційний характер, до них належать:

• стан зовнішнього середовища;

• технологія роботи всередині організації;

• стратегічний вибір керівництва організації щодо її цілей;

• поведінка працівників.

Значення організаційної структури:

• організаційна структура забезпечує координацію всіх функцій менеджменту;

• структура організації визначає права та обов’язки (повноваження й відповідальність) на управлінських рівнях;

• від організаційної структури залежить ефективна діяльність організації, її виживання і процвітання;

• структура, запроваджена в певній організації, визначає організаційну поведінку її працівників, тобто стиль менеджменту і якість праці колективу.

Побудова організаційних структур управління і організація роботи щодо їхнього вдосконалення передбачає використання відповідних методів. Найбільшого поширення набули методи: аналогій і порівнянь, метод експертних оцінок, організаційне моделювання. Основними етапами формування організаційних структур, процесу їх удосконалення є:

- аналітичний (вивчення структури, що вдосконалюється);

- проектний (розробка нової структури),

- організаційний (впровадження)

Як зазначалося вище, основне завдання функції організування - побудувати організаційну структуру управління. Цей процес реалізується за допомогою органіграм.

Органіграма — це схематичне відображення структури уп­равління, всіх зв'язків, які існують між підрозділами, службами та органами управління.

Дж. Обер-Кріє підкреслює, що кожне підприємство має свою організаційну структуру управління аналогічно до того, як кожна люди­на має анатомію і фізіологію. Розрізняють органіграми фактичні (дійсні), раціональні (після ліквідації непотрібних зв'язків) та бажані (до яких слід прямувати). Органіграми потрібні для забезпечення порядку на підпри­ємстві, посилення відповідальності, виявлення перевантаження праців­ників, дублювання функцій, усунення конфліктів, обґрунтованої заміни керівників, раціоналізації структури управління тощо.

В органіграмах слід виділити такі зв'язки:

1) лінійні (зображуються безперервною лінією);

2) функціональні (зображуються перервною лінією);

3) зв'язки, пов'язані з передачею спеціалізованих повноважень (зображуються прямою у формі „тире-крапка")

Організаційна структура управління підприємством (товариством, кооперативом та іншими організаціями — юридичними особами) фор­мується згідно з підходами, викладеними вище. Однак кожне підприємство має свою структуру, яка більше чи менше відрізняється від інших, хоча основні аспекти зберігаються.

На рис. 5.7 для прикладу наведено організаційну структуру управління підприємством середніх розмірів (для спрощення схеми на рисунку показано тільки лінійні зв’язки). Очолює підприємство директор, у підпорядкуванні якого знаходяться заступники (перший рівень управління ) у кількості, визначеній розмірами підприємства. За кожним заступником закріплюють конкретні управлінські функції. У безпосередньому розпорядженні директора знаходиться також його штабний апарат – секретаріат, юрисконсульт, референт тощо. Директору також можуть безпосередньо підпорядковуватись певні функціональні служби, такі, як архів, комунікаційні та інформаційні служби, служби технічного контролю.

Секретаріат

Директор

Юрисконсульт

Референт

Заступник з економіки

Заступник з технічних питань (головний інженер)

Відділ якості та технічного контролю

Заступник з виробництва

Заступник з кадрових питань

Заступник з маркетингу

Головний бухгалтер

Заступник з зовнішньо-економічної діяльності

Заготівельний цех

Механічний цех

Термічний цех

Гальванічний цех

Складальний цех

Ливарний цех

Рис. 5.7. Організаційна структура управління підприємством 119

Другим рівнем управління на підприємстві середнього розміру є цеховий, тобто виробничі підрозділи (основні та допоміжні) поділяються на цехи: основні – механічний, складальний, ливарний, термічний та ін.; допоміжні – ремонтно-механічний, інструментальний, енергетичний, транспортний та ін.

Третім рівнем управління на підприємстві середніх розмірів буде рівень виробничих дільниць.

120

Питання для роздуму, самоперевірки, повторення

1.В чому полягає зміст організування як загальної функції менеджменту?

2. Визначіть сутність організаційної структури управління.

3. Визначіть складові процесу делегування повноважень.

4. В яких організаційних документах організації знаходять своє відображення такі категорії як «права», «обов’язки», «повноваження», «відповідальність»?

5. Дайте загальну характеристику класифікації організаційних структур управління.

6. Які переваги та недоліки лінійної і функціональної структури управління?

7. Назвіть етапи організаційного проектування.

8. Яким вимогам мають відповідати організаційні структури?

9. Вкажіть принципи побудови організації.

10. Які чинники впливають на процес організаційної побудови?

11. Що собою являє органіграма?

Література: