5) Изучив соответствующий учебный материал, ответьте на следующие вопросы:

1.Что такое механизм государства?

2. Что такое государственный аппарат? Как соотносятся категории «механизм государства» и «государственный аппарат»?

3. Что такое государственный орган?

4. Каковы принципы организации и функционирования государственного аппарата?

6) Какие из указанных образований входят в механизм государства?

а) профсоюзы;

б) законодательные органы власти;

в) общественные объединения;

г) исполнительные органы власти;

д) политические партии;

е) правоохранительные органы.

II. План семинарского занятия

(Форма обучения: очная)

1. Функции государства.

2. Формы осуществления функций государства.

3. Механизм государства и его структурные элементы.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Представленные задания по содержательной линии «Функции государства. Механизм государства» определяют уровень усвоения студентами основных понятий, таких как: «механизм государства», «государственный аппарат», «орган государства», «функции государства» и т.д. Для выполнения заданий следует обратить внимание на соответствующий материал учебников и рекомендованную дополнительную литературу. При выполнении заданий тестового характера необходимо выбрать один верный вариант. Кроме того, необходимо выполнить задания по обоснованию своего мнения по спорным вопросам правоведения.

Анализ проблематики функций государства, конкретизирует и углубляет вопрос о сущности государства и его социальном назначении, ориентирует на изучение динамики государства: его функционирования, развития и эволюции.

В целях описания, объяснения и прогнозирования деятельного аспекта государства в государствоведении используется понятие «функции государства».

Следует помнить, что понятие «функции государства» охватывает предмет и содержание деятельности государства, и обеспечивающие ее средства и способы.

Важно знать, что в современной юридической литературе функции государства определяются как «основные направления его деятельности по управлению обществом, включая механизм государственного воздействия на развитие общественных процессов».

Существуют различные точки зрения относительно функций государства и их классификации; ученые дают различный перечень этих функций, по-разному их называют. Необходимо определить и проанализировать наиболее важные критерии для классификации функций государства. При этом возможно использовать материалы из работ, следующих авторов: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 2004; Морозова Л.А. Теория государства и права. М., 2004; Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М., 2005 и др.

Особое внимание следует обратить на изменение функций государства в условиях глобализации.

Кроме этого важно обратить внимание на формы осуществления функций государства. Под формами осуществления функций государства понимается однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции. При ответе на этот вопрос важно проанализировать правовые и организационные формы осуществления функций государства.

Необходимо иметь в виду, что государство может осуществлять свои функции и в так называемых внеправовых формах, т.е. помимо права, не издавая и не реализуя правовые нормы. Для современных государств, однако, это несвойственно.

Относительно понимания механизма государства в российской юридической литературе сложилось многообразие подходов. Обобщая основные подходы к данному вопросу, можно выделить три наиболее значительные концепции относительно понятия «механизм государства». Установите данные концепции и проанализируйте их содержание. Следует обратить внимание на структурные элементы механизма государства. В характеристике нуждаются также принципы организации и деятельности государственного аппарата.

После изучения данной темы ответьте на предложенные ниже вопросы для самоконтроля.