3 Адміністративна відповідальність

Одним із видів державного впливу, який застосовується в управлінні, є адміністративний примус. Це дії адміністративних органів або їх представників які направленні на адміністративних порушників.

Заходи адміністративного примусу

Адміністративно-попереджувальні заходи

(запобіжні)

Заходи адміністративного припинення правопорушень

Заходи адміністративної відповідальності (адміністративні стягнення)

Адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Ознаки адміністративного правопорушення

Протипра-вність дії або

бездіяль-ності

Суспільна небезпеч-ність дії або шкідливість

Винна дія або

бездіяль-ність

Караність дії або бездіяль-

ності

При розмежуванні адміністратив­них проступків і кримінальних злочинів ступінь суспільної небезпечності відіграє головну роль.

Види адміністративних правопорушень ( закріплюються в особливій частині КпАП )

Гл. 5	В галузі охорони праці та здоров'я населення
Гл.6	Що посягають на власність
Гл.7	В галузі охо­рони природи, використання природних ресурсів, охорони пам'яток історії та культури
Гл.8	В промисловості, будівництві та у сфері використання паливно - енергетичних ресурсів
Гл.9	У сільському господарстві, при порушенні ветеринарно-санітарних правил
Гл.10	на транспорті, в галузі шляхового госпо­дарства і зв'язку
Гл.11	В галузі житлових прав громадян, житлово-кому­нального господарства та благоустрою
Гл.12	Торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності
Гл.13	В галузі стандартизації, якості продукції, метрології та сертифікації
Гл.14	Що посягають на громадський порядок і громадську безпеку
Гл.15	Що посягають на вста­новлений порядок управління

Наслідком адміністративних проступків є адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність – це одна із форм юридичної відповідальності громадян і посадових осіб за скоєне ними адміністративне правопорушення. Адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку. До осіб віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років, які вчинили адміністративні правопорушення, застосовуються такі заходи впливу: зобов'язання публічно або в іншій формі попросити ви­бачення у потерпілого; застереження; догана або сувора догана; передача неповнолітнього під нагляд батькам чи осо­бам, які їх замінюють, або під нагляд педагогічному чи трудовому колективу за згодою колективу, а також ок­ремим громадянам на їх прохання. У разі вчинення особами віком від шістнадцяти до вісімнадцяти років дрібного хуліганства, злісної непокори законному розпорядженню або вимозі працівника міліції та інших адміністративних правопорушень, передбачених окремими статтями КпАП, вони підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. Вчинення адміністративного проступку неповнолітнім є обставиною, що пом'якшує адміністративну відповідаль­ність.

Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Військовослужбовці і призвані на збори військовозобов'язані, а також особи рядового і начальницького складів органів внутрішніх справ несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення корупційних діянь та інших правопорушень, пов'язаних з корупцією, неправомірне використання державного майна, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді, щодо подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано виправні роботи і адміністративний арешт.

Не підлягає адміністративній відповідальності особа, яка діяла у стані крайньої необхідності і стані необхідної оборони, а також була у стані неосудності.

При малозначності вчиненого адміністративного проступку порушник може бути

звільнений від адміністративної відповідальності.

За вчинення адміністративних правопорушень застосовуються адміністративні стягнення. Адміністративне стягнення є мірою відповідальності, що застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.