V тема. 5.Преступление и наказание по уголовному праву 18 в.

Основными источника в это время являются:

Воинский устав 1716 г. ; Морской устав 1720 г. ;Устав благочиния 1782 г. ; Соборное Уложение 1649 г.

+ примерно 300 указов, содержащих нормы уголовного права.

До начала 18 в. преступлением называлось лихое дело. В начале 18 в. – преступлением.

Преступление – нарушение закона, не исполнение воли царя, любое деяние, причиняющее ущерб государству или воле царя.

Если деяние не предусмотрено законодательством, то преступлением оно не считается.

Возраст субъекта преступления – 7 лет.

Выделяют: Вину;Умысел;Неосторожность;Предумышленное .

Уголовное законодательство называет, по сути, все формы соучастия. Закон регламентирует:

• Голый умысел; Приготовление; Покушение; Оконченное преступление.

Виды преступлений.

Против церкви: Не ходят прочиститься; Не исповедуются.

• Государственные преступления

• Воинские преступления:

Нарушение правил караульной службы; Жестокое обращение с пленными; Мародерство.

• Против порядка, спокойствия и благочиния:

Преступление против порядка управления; Пьянство; Брань; Драки; Содержание притонов; Расточительство; Подстрекательство и участие в дуэли (с участием иностранцев). Победителя дуэли вешали. Употребление воровских кличек

Смертная казнь была за попытку самоубийства.

• Преступления против суда:

Вынесение неверных судебных решений; Взяточничество

• Должностные преступления

Превышение власти; Разглашение судебных тайн; Отказ от службы

• Против личности: Простое убийство

Квалифицированное убийство: - по найму – офицера - младенца

• Имущественные преступления (все тоже самое, только

наиболее развернуто): Грабеж; Кража (4 кража каралась смертью).

• Против семьи и нравственности (половые семейные отношения в СУ).

Наказания.

Цель: также, как и в СУ.

1. кара и возмездие

2. возмещение вреда

3. пополнение гос. казны

4. предупреждение преступлений

5. использование труда заключенных в интересах государства

6. изоляций (клеймение)

Обстоятельства, исключающие наказуемость:

• необходимая оборона

• крайняя необходимость (малоопасное деяние, совершенное в состоянии голода или нужды)

• сроки давности применения наказания: в основном устанавливался один срок – 10 лет; оскорбление: словом – 1 год; действием – 2 года.

Требования:

- преступление должно оставаться не гласным

- в течение срока давности преступник не должен был совершать аналогичное преступление.

Обстоятельства смягчающие:

• душевная болезнь (в искл. случаях искл. от наказания)

• несовершеннолетие: от 7 до 10 лет – наказание не применялось от 10 до 15 лет; от 15 до 17 лет – не принималась смертная казнь

• преклонный возраст (закон не называл конкретного возраста)

• аффект

• состояние опьянения (в искл. случаях)

• служебное рвение или служебная ревность

• непривычка к службе

Обстоятельства, отягчающие наказание:

• алкогольное опьянение

• рецидив (3 кража – смертная казнь). 1 кража наказывалась смертной казнью, если стоимость украденного больше 20.

• Совершение кражи в походе, у сослуживца.

Особенности системы санкций:

• Сословный характер

• Неопределенный характер санкций

Отсутствие указаний на пределы применения наказаний

• Принцип множественности наказаний за одно и тоже преступление

• Жесткость санкций

Уголовно – правовые санкции:

• Смертная казнь: Простая (расстрел, повешивание, отрубание

головы). Квалифицированная

• Телесные наказания (членовредительные и болезненные)

• Лишение свободы; Ссылка; Штрафы; Вычеты из жалования;

Возмещение ущерба потерпевшему; Каторжные работы; Объявление вне закона Уголовное законодательство указывает как минимум 122 вида преступления за которые предусматривается смертная казнь.

Государство и право 19 века.

1. Общественный строй

2. Государственный строй

3. Развитие права (Кодификация Сперанского и Уложение 1845 г).

VI тема. 2. Государственный строй.

В первой половине 19 в. все высшие центральные гос. органы делились на 2 категории:

1. Органы верховного управления (гос. совет, комитет министров, императорская канцелярия, министерство двора и уделов).

2. Органы подчиненного управления (сенат, сенод, министерства).

Такое деление предложил Сперанский.

В 1810 г. создается гос. совет по предложению Сперанского. Гос. совет – высший законно совещательный орган империи и его компетенция была сформулирована очень широко. Самые важные вопросы гос. и общественной жизни.

• Законотворческая деятельность: гос. совет сам готовил законопроекты и обсуждал законно проекты других органов. * на практике не все законопроекты проходили через гос. совет.

• Судебная деятельность: высший апелляционный суд по уголовным делам.

• Административная деятельность.

Состав гос. совета:

Входили министры и так называемые главно управляющие. Члены гос. совета назначались императором. В 10 – е годы было 25 человек, а к середине века – 80. В отсутствие императора руководил председатель гос. совета, который тоже назначался императором. Он являлся также и председателем комитета министров.

Структура гос. совета:

• Общее собрание

• Канцелярия (надзор за исполнением деятельности гос. совета)

• Департаменты (департамент общих законов; дел военных; дел гражданских и духовных; гос. экономии; по делам науки, промышленности и торговли).

• 2 комиссии: комиссия жалоб; комиссия законодательных предположений.

Комитет министров (КМ).

Создан в ходе реформы 1803 г. Создан для того, чтобы координировать работу министерства. КМ был высшим совещательным органом, по вопросам административного управления.

Членами являлись лица, назначенные императором, а также начальники департаментов гос. совета и министры. КМ обсуждал вопросы о системе гос. управления, готовил законопроекты, а также имел ряд самостоятельных полномочий:

• Назначать гос. пенсии отставным чиновникам

• Мог вводить ЧП на определенной территории гос.

Дела, направляемые в КМ из министерств.

1. Дела, которые невозможно было разрешить в силу отсутствия нормативной основы.

2. Дела, затрагивающие компетенцию нескольких министерств.

3. Дела, которые получили публичную известность, значимость, в которых заинтересована общественность.

4. Дела, которые объективно были сложными.

Императорская канцелярия (ИК).

Существует с начала 18 в. Являлась чисто техническим учреждением. С войны 1812 г. ИК приобретает характер общегос. органа.

- решает все вопросы, связанные с созданием и обучением армии.

- ИК осуществляла переписку с главнокомандующим армией.

- вопросы, связанные с возмещением ущерба, причиненного во время боевых действий.

К середине 19 в. ИК превращается в ядро гос. аппарата, играет важную роль в системе управления. Структура ИК выстраивалась постепенно в течение 2 – х десятилетий. В 1826 г. создаются первые 3 отделения канцелярии. В 1828 г. создается 4 отделение. 1836 г. – пятое. 1842 г. – шестое. Эти отделения являлись самостоятельными, во главе с начальником, назначавшимся императором.

I отделение: готовило законопроекты; осуществляло кадровую политику в гос. аппарате; функции гос. контроля за деятельностью гос. учреждений и должностных лиц; личные поручения императора.

II отделение: занималось систематизацией российского законодательства.

III отделение: создано в соответствии с запиской генерала Бенкендорфа «О обустройстве высшей полиции». Ежегодно 3 отделение готовило аналитический документ «отчеты о действиях».

Исполнительным органом является отдельный жандармский корпус, который делился на 123 спец. команды. 4 основных штата (Москва, Питер, Одесса) и спец. жандармские чиновники.

Компетенции 3 отдела:

• Ведение общегос. политическими тюрьмами;

• Борьба с антиреволюционными организациями;

• Следствием по делам о гос. преступлениях и должностных преступлениях и преступлениях против должностных лиц.

• Наблюдение за иностранцами, находящимися на территории страны

• Цензура

• Борьба с крестьянскими выступлениями.

IV отделение: занималось делами гос. благотворительности; вопросами учебных учреждений для женщин

V отделение: создано для подготовки реформы «управление гос. крестьянами».

VI отделение: подготовка административной реформы управления на Сев. Кавказе.

Министерство двора и уделов. Занималось делами имущества империи.

Сенат.

С 1801 г. Александр I начинает реформу Сената. Суть: вернуть Сенату полномочия, которыми он обладал при Петре.

• Наделил судебными полномочиями

• Министерства были подотчетны Сенату. Направляли отчеты Сенату. В отсутствие императора правил Сенат.

• Возвращены контрольно – надзорные полномочия.

• Сенат оставался высшим судебным органом в империи.

• Сенат при Александре I получил право указывать императору на противоречивость законов.

Как только Сенат сделал первое представление императору по поводу противоречивости закона, случился скандал, после которого Сенат мог указывать на противоречивость только давно принятых законов.

Сенат очень быстро лишился тех полномочий, которые предоставил ему Александр I и снова стал высшим судебным органом. К середине 19 в. Сенат состоял из 127 департаментов (апелляционных), которые рассматривали юридические жалобы.

Сенод.

В 1817 г. Сенод был включен в состав министерств народных и духовных дел в качестве департамента. Это было связано: с попыткой соединить образование с духовенством.

В 20 –е гг. эта реформа провалилась и Сенод вернул свои полномочия по церковным делам гос.

Министерства.

Министерская реформа началась в 1802 г. входе нее появились новые министерства, а они отличались от коллегий так же как и от приказов отличались коллегии.

Отличие от коллегий:

• Нормативная основа лучше у министр.

• Компетенция, разделение полномочий более четко построена на отраслевом принципе.

• Минист. лишены судебных функций.

Создано 8 министерств:

1. Военное; 2. Военно – морское; 3. Иностранных дел; 4. Юстиции; 5. Полиции; 6. Финансов; 7. Внутренних дел; 8. Народного просвещения.

Во главе министерств стояли министры, назначаемые императором. Министерства не имели своих структурных подразделений на местах и все свои задачи на местах решали через должностных лиц.

Структура Министерств:

- общее собрание; - канцелярия; - департаменты, которые делились на отделения.