4.5. Индивидуальные и коллективные трудовые споры

Самая детальная проработка вопросов, связанных с выми отношениями, в законе, индивидуальных и коллективнь трудовых договорах, не исключает возникновения разноглас для разрешения которых установлен особый порядок.

При индивидуальном споре работник обращается в сию по трудовым спорам (КТС), которая создается на

234

иятии с числом работающих более 15 человек. Обраще-пр^е'^ЯП jcTC происходит, если работник не урегулировал разно-й^ие _пр_И непосредственных переговорах с администрацией. ^ГЛа° ние _в КТС рассматривается в десятидневный срок в при-^егвии работника и представителя администрации. Принятое ^ шинством голосов решение обязательно для сторон и под-°° ит исполнению в трехдневный срок. В случае несогласия с ^Л£ пением КТС, заинтересованная сторона в десятидневный Р^е_оК подает заявление в суд. По ряду заявлений споры в суде ^осматриваются без обращения в КТС (о восстановлении на аботе, об оплате за время вынужденного прогула, споры об от­казе в обязательном приеме на работу и др.). При рассмотрении дела судом, работники освобождаются от уплаты госпошлины.

4.5.1. Коллективные трудовые споры

В случае возникновения разногласий между работодателем и коллективом предприятия, стороны формируют из своих представителей примирительную комиссию, а при недостиже­нии согласия в ней, отдают спор на рассмотрение третьей сто­роны, определяемой по их выбору (трудовому арбитру, специ­ально выбранному посреднику и т. д.). Так, при Министерстве труда создана Служба по урегулированию коллективных трудо­вых споров, которая выполняет роль посредника, проверяет за­конность требований сторон, участвует в формировании трудо­вого арбитража. При недостижении соглашения, работники имеют право на крайнюю меру — забастовку.

Забастовка — временный добровольный отказ работников °п выполнения трудовых обязанностей (полностью или частич­но) в целях разрешения коллективного трудового спора. Право на ъявление забастовки принадлежит собранию (конференции) °тников или профсоюзной организации (объединению рофсоюзов). Решение собрания считается принятым, если на • присутствовали не менее 2/3 участников и за проведение за-соб °^{ВКИ п}Р^{оголосовало не} менее половины участвовавших в ган Одновременно с принятием решения формируется ор-_н-_а ' РУ^Ководящий забастовкой (стачком, штаб забастовки). О ^{С За}^^аст°вки работодатель должен быть предупрежден не ⁶ чем за 10 дней.

235

Особо оговорены обязанности сторон во время забастовки. В организациях, работа которых связана с безопасностью лю­дей, обеспечением их здоровья и жизненно важных интересов общества должен сохраняться минимум необходимых работ и услуг (скажем, в случае забастовки врачей "скорой помощи" должны выполняться срочные вызовы к больным, находящимся в тяжелом состоянии). Работодателю запрещено применять ло­каут (увольнение участников забастовки или ликвидация (реорганизация) предприятия, работники которого бастуют). При проведении забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны продолжать примирительные процедуры (ведение переговоров).

В случае несоблюдения участниками забастовки требова­ний закона (принуждение к участию в забастовке, несоблюдение внезабастовочной процедуры урегулирования споров или сро­ков уведомления, невыполнение минимума необходимых работ, услуг) забастовка может быть объявлена незаконной решением верховного суда субъекта в составе РФ.

Федеральный закон "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" от 23 ноября 1995 г. устанавливает ряд гаран­тий для работников в связи с проведением забастовки (участие в забастовке не признается нарушением дисциплины и не может служить основанием увольнения, не участвовавшим в забастов­ке работникам оплачивается время простоя, коллективным до­говором могут быть оговорены иные компенсационные выпла­ты работникам).

Вопросы

1. Какой из нижеперечисленных признаков не является чертой трудовых правоотношений?

• добровольность

• подчинение распорядку

• возмездность

• государственно — властные полномочия предприятия

2. В чем отличия гражданско-правового и трудового договора?

3. Является ли переводом переход работника на другое пред­приятие с согласия администрации и при ее активном со­действии?

236

4. Правомерно ли увольнение работника по инициативе адми­нистрации, если он отказывается изучать специальную лите­ратуру по своей специальности?

5. Куда должен обратиться работник для разрешения спора о восстановлении на работе: в КТС, народный суд, трудовой . арбитраж?

Литература

1. В. Толкунова, К.Н. Гусов. Трудовое право России. — М., Юрист, 1995.

237

Трудовое право

ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

1. Устанавливает принципы тру­дового регулирования во всерос­сийском масштабе;

2. Гарантирует соблюдение тру­довых прав граждан (регламен­тирует прием и увольнение с ра­боты, оплату труда, льготы для социально незащищенных слоев населения, порядок разрешения трудовых споров.

/Федеральные законьХ

Указы Президента и ' Постановления Правительсп

ъа\

Органы исполнитель­ной власти

ТРУДОВЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

1. Конкретизируют положения трудового законодательства для соответствующей отрасли или региона;

Объ раб( '•• КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР 1 . Определяет взаимоотно рабодников и работодател конкретном предприятии; 2. Устанавливает дополни гарантии и компенсации Ш"~1! — • — '	- i 2. Устанавливают дополнитель-единения 1 ные гарантии и компенсации. ггодателей 1
	Работники 1 ! _ _ 1 предприятия | Работодатель |
	шения х f я на \^-'"~~~~"—~^/ S Коллективный N. гельные / договор \
	Трудовой договор (контракт) Устанавливает взаимные права, обязанности и ответственность для сторон трудового право­отношения (работника и работодателя)	Работодатель | предприятие, организация, учреждение в лице управо-'• моченного должностного лица, индивидуальным 1 предприниматель или W гражданин, нанимающий работника^

Глава пятая

Право и экономика