
- •Лекция № 6 Запреты, ограничения и обеспечительные меры в отношении импорта, экспорта и транзита товаров и услуг. Регистрация отдельных видов внешнеэкономических контрактов
- •1) Запрет некоторых видов экспорта и импорта в Украину.
- •2) Обеспечительные меры при экспортно-импортных операциях.
- •3) Применение процедуры международных торгов.
- •4) Режим предварительных импортных депозитов.
- •5) Государственный экспортный контроль
- •6) Международные передачи товаров, подлежащих государственному экспортному контролю. Полномочия Государственной службы экспортного контроля Украины.
4) Режим предварительных импортных депозитов.
Согласно ст. 19 Закона о ВЭД режим предварительных импортных депозитов вводится и условия их открытия утверждаются Национальным Банком Украины с целью регулирования платежного баланса Украины. При этом относительный размер сумм депозитов в процентах к стоимости договора (контракта) не может превышать 50 процентов. Средства, поступающие в качестве предварительных импортных депозитов, поступают на счета коммерческих банков, открываемые в пользу Национального банка Украины, и находятся в его распоряжении. Справка коммерческого банка о поступлении сумм является основанием для пропуска товара через таможенную границу Украины.
К обеспечительным мерам относится обязанность собственника (или уполномоченного им лица, например экспедитора) подакцизного товара, перемещаемого транзитом через территорию Украины, предоставить таможенным органам документы, подтверждающие наличие соответствующих финансовых гарантий обязательной доставки товаров в таможни назначения, или при условии охраны и сопровождения товаров таможенными органами, оплатить охрану и сопровождение этих товаров таможенными органами. (Указ Президента Украины от 14.07.95 г. №614/95 «О мерах по обеспечению контроля за перемещением транзитом товаров через территорию Украины» В редакции приказа от 20.05.1996 года).
Предоставление финансовых гарантий вводится как профилактическое мероприятие с целью соблюдения перевозчиками условий, путей и направлений транзита, а также для обеспечения внесения предусмотренных законодательством обязательных платежей в случае нарушения перевозчиком взятых им обязательств по доставке товаров в таможню назначения.
В случае выбора финансовых гарантий как альтернативы установлена, в свою очередь, возможность выбора вида финансовых гарантий: гарантийное письмо банка; денежный залог; страхование финансовой ответственности перевозчика (Положение о предоставлении таможенным органам Украины финансовых гарантий по обязательной доставке товаров в таможни назначения, утвержденное постановлением Кабинета Министров Украины от 29.06.96 г. № 700). Обеспечительной альтернативой при автомобильной перевозке транзитного груза может служить также соблюдение условий Таможенной конвенции о перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП 1975 г.) и законодательства Украины, принятого в порядке имплементации этой Конвенции (Закон от 15.07.94г.; приказ Государственной таможенной службы Украины от 21.11.2001 г. № 755 «Об утверждении порядка реализации Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП»).
Учёт, регистрация внешнеэкономических договоров (контрактов).
Для подписания и реализации внешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономической деятельности не нужно разрешение какого либо органа государственной власти, управления или вышестоящей организации, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Так, в соответствии со ст. 383 ХК Украины с целью обеспечения соответствия внешнеэкономических договоров законодательству Украины, Кабинет Министров Украины может вводить их государственную регистрацию.
Регистрации подлежат определённые виды внешнеэкономических контрактов, предметом которых являются определённые товары:
а) так, Постановлением Кабмина Украины от 15.02.2002г. предусмотрена регистрация внешнеэкономических контрактов на осуществление экспортных операций с металлоломом и её особенности - например, предварительное согласование контракта Министерством промышленной политики Украины в течение 10 рабочих дней;
б) в соответствии с Законом от 20.11.2003г. «О защите общественной морали», ввоз на территорию Украины продукции сексуального характера требует специального разрешения (лицензию на этот вид деятельности);
в) в соответствии с Постановлением Кабмина от 24.07.2003г. на Министерство Экономики и Министерство аграрной политики возложена обязанность обеспечения проведения регистрации на аккредитованных Министерством аграрной политики товарных биржах всех контрактов на импортируемое и экспортируемое зерно.
Нормы действующего законодательства, которые регулируют форму и содержание внешнеэкономических договоров (контрактов) носят определенный рекомендательный характер. Однако, исполнение предписаний этих норм является выгодным для украинских субъектов внешнеэкономической деятельности, так как они содержат в себе детально разработанные специалистами указанные условия, которые позволяют заключить контракт на соответствующем правовом уровне. Это является очень важным, так как сегодня развивается внешнеэкономическое сотрудничество субъектов предпринимательской деятельности Украины и иностранных лиц.