Тема 3. Субъекты трудового права России §1. Общая характеристика субъекта права

По общепринятым в настоящее время представлениям субъектом права может быть только человек или объединение людей. Силы природы, животные субъектами права быть не могут. Однако не каждый человек и не каждое объединение людей реально являются субъектами права.

Какими же свойствами обладает субъект права? Иначе говоря, на основании каких внешних признаков мы отличаем субъекта права от не-субъекта права?

В своем буквальном выражении субъект права (прав) – это лицо, имеющее право (права), т.е. обладающее возможностью совершать определенные действия, требовать совершения действий от других лиц и, в случае, если эти другие лица требуемых действий не совершают – требовать действий от государства. Стало быть, субъект права – это лицо, владеющее правом; т.е. первым очевидным свойством субъекта права, отличающим его от прочих лиц, таковыми не являющимися – это правообладание.

Одним обладанием права качества субъекта права не ограничиваются. Субъект права, по общему правилу, не просто владеет правом, он правом распоряжается, приобретает его, изменяет или прекращает. Иными словами, субъект права не просто пассивно владеет правом, но он совершает юридически значимые действия, направленные на приобретение нового права, изменение его содержания или отчуждение (передачу) другому субъекту права. С этой целью субъект права совершает различного рода юридические акты: заключает сделки, в том числе договоры, принимает на себя обязанности, реализует права. Наряду с правомерными юридически значимыми действиями субъект права совершает и неправомерные (правонарушения).

Последствием совершения правомерных юридически значимых действий является новое субъективное право, последствием же совершения правонарушений является юридическая ответственность .

Итак, правообладание, совершение юридически значимых действий, юридическая ответственность – вот те очевидные, осязаемые свойства, которые характеризуют субъект права в отличие от любого другого лица, субъектом права не являющегося. Это последнее правом не владеет, юридически значимых действий не совершает и юридической ответственности не несет, ибо все перечисленные качества у него попросту отсутствуют.

Однако, констатировав этот очевидный факт, мы сталкиваемся с вопросом: каким же свойством должен обладать субъект права, чтобы, в отличие от лица, не являющегося таковым, обладать правом, приобретать, изменять и прекращать его, совершать правонарушения и нести за это юридическую ответственность?

Такое особое, неочевидное (скрытое) свойство субъекта права принято определять как правосубъектность. Стало быть, субъект права обладает правосубъектностью, не-субъект права ею не обладает. В самой общей формулировке правосубъектность и определяется как способность данного лица быть субъектом права; субъект права обладает такой способностью, любое другое лицо – нет. Конкретизируя же это общее определение мы легко можем сделать вывод, что правосубъектность представляет собой способность к правообладанию, способность к совершению юридически значимых действий и способность нести юридическую ответственность.

Способность владеть правами определяется как правоспособность, способность совершать юридически значимые действия называется дееспособностью, способность же совершать правонарушения и нести за них юридическую ответственность определяется как деликтоспособность.

Таким образом, правосубъектность есть особое свойство субъекта права, отличающее его от всех других лиц, не являющихся таковыми, содержание же этого свойства сводится к правоспособности, дееспособности и деликтоспособности.

Нам остается выяснить, в силу каких причин одно лицо обладает правосубъектностью и, следовательно, является реальным или потенциальным субъектом прав и обязанностей, а у других лиц это юридическое свойство отсутствует. Иными словами, мы должны ответить на вопрос о предпосылках (условиях) возникновения правосубъектности.

Условия правосубъектности любого лица мы делим на две группы – условия материальные условия формальные.

Материальные условия обеспечивают фактическую способность данного лица быть субъектом права. Иными словами, это конкретные физические или психические свойства самого этого лица, которые порождают у него способность иметь права, совершать юридически значимые действия и быть деликтоспособным. Говоря коротко, совокупность материальных условий порождают у лица такое состояние, которое может быть описано формулой: «Я могу быть субъектом права».

Однако наличия одних материальных условий правосубъектности недостаточно, ибо мало сказать о себе «я могу быть субъектом права», необходимо, чтобы какой-либо внешний правовой авторитет признал за данным лицом наличие этой способности. Формальные условия правосубъектности и сводятся к акту признания за данным лицом свойств субъекта права. В современных условиях правовым авторитетом, констатирующим за лицом наличие качеств, обеспечивающих способность быть субъектом права, является государство.

Государство может констатировать наличие указанных качеств за тем или иным лицом двумя основными способами. Во-первых, в отношении обычных человеческих индивидуумов (физических лиц) государство, как правило, прибегает к устанавливаемой в законе презумпции, т.е. предположению, что все физические лица, отвечающие установленному в законе формальному условию – правосубъектны. Таким формальным условием (критерием) является возраст. Следовательно, в отношении физических лиц акт признания наличия у них фактической способности быть субъектом права деперсонифицирован: в законе формулируется общая норма, в силу которой все лица, достигшие определенного возраста, констатируются в качестве субъекта права. Во-вторых, в отношении коллективных образований (юридических лиц), а также физических лиц, обладающих особой (специальной) правосубъектностью, например, индивидуальных предпринимателей, в силу специфики этой правосубъектности, указанная деперсонифицированная оценка невозможна. В этом случае акт признания у лица фактической способности быть субъектом права носит индивидуальный характер и выражается в государственной регистрации, только при наличии которой данное лицо существует в качестве субъекта права.

Субъект права существует только при наличии материальных и формальных условий правосубъектности одновременно.

Субъекты права, правосубъектность которых признана государством, называются легальными (от слова legale – закон) субъектами. Вместе с тем, особенно в условиях гражданского общества и правового государства, предполагающих ограничение государства и известную автономию от государства как общества, так и отдельных его членов, возможно существование в качестве субъекта права лиц, хотя и не признанных таковыми государством, но признаваемых определенной социальной группой (нелегальных субъектов права)1. Так, например, во всем мире, не исключая и Россию, образование профессиональных союзов находятся вне контроля со стороны государства. Но профессиональный союз, тем не менее, является субъектом права – но ровно постольку и в той мере, в какой он признается таковым со стороны своих членов и, в силу заключенного коллективного договора, как субъекта соответствующих субъективных прав и обязанностей, – работодателем.

Далее следует отметить, что все субъекты права делятся соразмерно своей способности участвовать в той или иной группе общественных отношений. С этой точки зрения мы разделяем категорию правосубъектности на три основных вида: а) общую б) отраслевую и в) специальную.

Общая правосубъектность характеризует способность данного лица быть участником правоотношений различной отраслевой принадлежности. Можно предположить, что указанное юридическое свойство присуще большинству субъектов права. Так, физическое лицо может одновременно обладать способностью состоять в отношениях гражданского оборота, трудовых отношениях, административно-правовых, и т.д. Юридическое лицо, являясь категорией межотраслевой, также способно участвовать как в частно-правовых, так и публично-правовых отношениях.

Отраслевая правосубъектность обозначает данное лицо как потенциального или реального участника отношений определенной отраслевой принадлежности.

Специальная правосубъектность представляет собой конкретизацию общей и отраслевой правосубъектности. Она характеризует способность данного лица быть участником определенного, формально (т.е. юридически) определенного круга правоотношений. Соответственно, субъекты, обладающие специальной правосубъектностью, должны отвечать некоторым дополнительным условиям.

Все сказанное выше касается всех субъектов права, и субъекты трудового права не являются исключением.