Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Трудовое право УМК.doc
Скачиваний:
33
Добавлен:
17.11.2018
Размер:
822.78 Кб
Скачать

Тема 4. Трудовые правоотношения и производные от них виды правоотношений §1. Общая характеристика видов правоотношений в сфере общественного труда

Любая отрасль права, и трудовое право – в том числе, представляет собой единство объективного и субъективного трудового права.

Объективное право есть результат признания обществом определенных интересов в качестве общественно значимых, соответственно, данные интересы и получают свое юридическое оформление в виде общеобязательных правил поведения - правовых норм. Сфера же субъективного права самым непосредственным образом связана с категорией правового отношения. Как правило, в рамках правоотношения возникает субъект права в качестве лица, являющегося носителем конкретного субъективного права, и только в рамках правоотношения возможна реализация этого права.

Правовое отношение представляет собой правовую связь как минимум двух субъектов, один из которых является носителем субъективного права, второй – соответствующей юридической обязанности.

Категория труда связана с самым широким спектром отношений. При этом далеко не все эти отношения опосредованы правом, а будучи правовыми – далеко не все из них могут быть отнесены к сфере трудового права. Попробуем последовательно разобраться в этом вопросе.

Труд есть процесс, а значит, он осуществляется во времени и пространстве. Собственно говоря, в самом общем виде труд и можно определить как процесс взаимодействия человека и окружающего его мира: человек воздействует на этот мир, желая получить известную пользу, использует для этого какие-то приспособления (орудия труда) и, следовательно, вступает с ними и с тем, на что он воздействует (предмет труда) в определенные отношения. Такие отношения существуют всегда, когда имеет место человеческий труд, ибо представить себе ситуацию, когда труд осуществлялся бы вне отношения человека с окружающей действительностью, невозможно.

Понятно, что указанные отношения, которые характеризуют способ (или совокупность способов, приемов) воздействия человека на природу, называемые поэтому техническими или технологическими отношениями, ни трудовым правом, ни правом вообще не регулируются.

Если технические отношения при осуществлении трудовой деятельности возникают всегда, и в этом смысле они имеют внеисторический характер, то общественные отношения, т.е. отношения между людьми, предметом которых является труд, могут и не существовать вовсе. Такие отношения не возникают в случае, если трудовая деятельность осуществляется в рамках натурального хозяйства, т.е. хозяйства замкнутого, в котором производители выступают одновременно и потребителями произведенной продукции. Соответственно и правовое регулирование труда в данном случае если и имеет место, то весьма косвенное (скажем, в связи с закреплением права хозяйствующего субъекта на соответствующий земельный участок). Однако в современном мире натуральный тип хозяйства все же является скорее исключением, чем правилом. Производя продукт с целью реализации его на рынке в качестве товара, субъект трудовой деятельности тем самым включается в товарное хозяйство, и, выходя на рынок соответствующих товаров, он вступает в отношения с потребителями этого товара. Однако указанный субъект действует уже не в качестве субъекта трудовой деятельности, а продавца, его контрагентом выступает покупатель, а предметом возникающего отношения является не труд как процесс, а вещь – результат этого труда. Понятно, что данное отношение входит в сферу правового регулирования гражданского права.

Итак, самостоятельный труд либо вовсе не регулируется правом, либо является предметом гражданско-правового регулирования.

Вместе с тем, и в сфере несамостоятельного труда (как правило, наемного) могут возникать общественные отношения, находящиеся за пределами правового регулирования. Это, например, отношения морального характера. Указанные отношения, по общему правилу, регулируются нормами морали, и лишь в случае нарушения этих моральных предписаний возможно возникновение правовых отношений, содержанием которых является материальная компенсация причиненного морального вреда, а основанием возникновения – соответствующий иск субъекта, претерпевшего этот вред. Например, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении работнику денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 237 ТК РФ).

Основной объем отношений в сфере несамостоятельного труда облечен в правовую форму и выступает, таким образом, в качестве правовых отношений. Поскольку правовое регулирование является наиболее эффективным средством социального регулирования, такая значительная роль права в сфере труда свидетельствует о том, что здесь концентрируются интересы, имеющие существенное социальное значение. В то же время, обилие и разнообразие указанных интересов влечет за собой многообразие методов и форм правового регулирования отношений, складывающихся в сфере труда.

1. Реализацию общесоциальных интересов (т.е. интересов, присущих обществу в целом) принимает на себя главным образом государство. Государственная воля, направленная на достижение определенных социальных целей с обозначением тех средств и методов, с помощью которых предполагается достижение этих целей, может быть определена как государственная политика в сфере труда. Поскольку современное российское государство конституировано в качестве социального государства (ст. 7 Конституции РФ ), это налагает на него обязанность осуществления активной социальной политики, в том числе и прежде всего в сфере общественного труда.

Акты государственной воли, выражающие политику государства, имеют, как минимум, троякое проявление.

Во-первых, это законодательство о труде, во-вторых, акты контроля (надзора) за соблюдением законодательствао труде и правил охраны труда, в-третьих, - акты юрисдикции по трудовым делам.

Осуществляя акты администрации и юрисдикции, государство тем самым, через посредство своих специализированных органов, становится участником соответствующих правовых отношений.

2. Помимо общесоциальных интересов в сфере общественного труда возникают, принимают правовую форму и реализуются интересы отдельных социальных групп (корпоративные). В числе таких интересов следует указать главным образом на интересы двух основных социальных групп – наемных работников и работодателей.

Указанные интересы объективно являются разнонаправленными, исключающими друг друга, иными словами – антагонистическими. Проблема заключается в том, есть ли принципиальная возможность решения указанного конфликта интересов, и как может быть реально разрешен этот конфликт. Как показывает мировая практика, единственный способ разрешения конфликта возможен на пути сотрудничества социальных групп, проводимого в рамках права. Путь этот, определяемый термином «социальное партнерство» , в качестве основополагающего принципа заложен в существующий механизм правового регулированию труда и отрасли трудового права3. Социальное партнерство предполагает признание сторонами социального конфликта социальной значимости интересов противоположной стороны и поиск взаимоприемлемого компромисса посредством проведения необходимого диалога. Кроме того, социальное партнерство предполагает поиск тех областей взаимоотношений сторон, где интересы сторон совпадают.

Понятно, что такого рода социальный диалог предполагает его проведение в рамках права, когда четко определен статус участников, их права и обязанности, а также ответственность.

3. Наконец, в сфере трудового права возникают и реализуются интересы отдельных лиц. Как правило, эти интересы имеют частный (личный) характер, направлены на удовлетворение личных потребностей каждого субъекта. Однако это не означает, что указанные интересы не имею общественного значения. Наоборот, в значительной степени именно в целях обеспечения и защиты этих интересов сформировались законодательство о труде, система социального партнерства и, в конечном счете, - трудовое право как самостоятельная отрасль российского права.

Уже из одного того, что мы все время ведем речь о «сфере труда» следует, что основным «действующим лицом» в этой сфере является работник. Работник, - это физическое лицо, обладающее способностью к труду и реализующее эту способность в рамках соответствующего отношения, которое и определяется как трудовое, либо лицо, стремящееся к вступлению в трудовое отношение. Итак, основной экономический интерес работника – это реализация им своей способности к труду за приемлемое вознаграждение в рамках соответствующего отношения.

Однако очевидно, что коль скоро способность к труду предлагается к реализации в рамках отношения, то необходимо лицо, которое было бы заинтересовано в использовании чужого труда. Таковым является работодатель – физическое или юридическое лицо, способное предоставить работнику работу и оплатить ее. Стало быть, основной экономический интерес работодателя – это получение от работника труда определенного вида, качества (квалифицированности) и количества за приемлемое (для работодателя) вознаграждение.

Таким образом, интересы работника и работодателя, будучи разнонаправленными, тем самым корреспондируют друг другу. Общество, признавая данные интересы социально значимыми, обеспечивает автономию их субъектов. Благодаря этому создается организационно-правовая основа для вступления указанных субъектов в правовое отношение, причем юридической формой этого отношения является договор. В условиях либерального рыночного хозяйства индивидуально-договорное регулирование является основным методом, а принцип свободы договора – одним из принципов правового регулирования экономических отношений, включая и отношения в сфере труда.

Итак, подводя итог сказанному, можно констатировать, что в сфере несамостоятельного труда взаимодействуют множество субъектов, преследующих различные интересы. Поскольку эти интересы, во-первых, являются социально значимыми и, во-вторых, пересекаются, взаимодействие субъектов принимает юридическую форму правоотношений самого различного вида. Указанные правоотношения могут быть классифицированы по самым различным основаниям.

Наиболее очевидным критерием для классификации, конечно, служит предмет правового регулирования. С этой точки зрения можно как разделять правоотношения по их принадлежности к определенной отрасли права, так и характеризовать систему правоотношений, входящих в ту или иную отрасль, включая, разумеется, и трудовое право4. Однако нужно иметь в виду, что система правоотношений, возникающих в сфере труда, отнюдь не может быть отождествлена с общественными отношениями, составляющими предмет отрасли права. С одной стороны, не все социальные связи, складывающиеся в сфере труда, могут быть определены как правоотношения, в частности, в силу возможности функционирования участников этих связей в качестве субъектов права. Поэтому нельзя исключить того, что некоторые эти социальные связи представляют собой не более чем элемент более общей – правовой – связи. С другой стороны, право как особый, объективно существующий социальный феномен, придает регулируемым социальным связям особые (специфические), собственно правовые качества, которые также могут быть выявлены и классифицированы.

1. Итак, с точки зрения отраслевой принадлежности можно различать трудоправовые (относящиеся к сфере трудового права) правоотношения и правоотношения иной отраслевой принадлежности.

Наиболее очевидным видом последних служат правоотношения, возникающие в связи с реализацией различных видов юридической ответственности субъектов трудового права или их представителей. Так, законодательство о труде предусматривает административную ответственность представителей работодателя за неисполнение последним своих обязанностей, вытекающих из закона или коллективных договоров (соглашений) в процессе социального партнерства (глава 9 ТК РФ; ст.ст. 5.28-5.33 КоАП РФ) уголовное законодательство устанавливает соответствующую ответственность за совершение общественно опасных деяний, совершаемых в сфере наемного труда (ст.ст. 143, 145, 145.1 УК РФ) .

2. Субъективные права (и, соответственно, правоотношения) можно подразделять на частные и публичные5. Следовательно, и правоотношения в сфере трудового права также разделяются на частные и публичные.

К публичным правоотношениям можно отнести прежде всего те, субъектом которых выступает государство, действующее в качестве организации публичной власти. Наиболее очевидный пример такого рода отношений – это отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного надзора за соблюдением трудового законодательства. К числу публичных, видимо, можно отнести также правоотношения, возникающие в рамках социального партнерства .

Примером частного правоотношения в сфере трудового права может, с определенными оговорками, служить отношение, в рамках которого реализуется способность к труду (трудовое правоотношение). При формулировании условий реализации способности к труду стороны будущего правоотношения действуют на началах равенства, что подчеркивается и договорной формой возникшего правоотношения. В этом смысле трудовое правоотношение является частноправовым. Однако в рамках возникшего отношения стороны действуют уже на началах субординации, ибо в силу заключенного договора работодатель распространяет свою хозяйскую власть на личность работника, причем эта власть не тождественна власти собственника над вещью. Соответственно, для трудового правоотношения, в целом частноправового, характерен довольно ярко выраженный элемент публичности, что отсутствует в «чистых» частноправовых отношениях, возникающих в сфере гражданского права.

3. С точки зрения содержания правоотношения в сфере трудового права можно подразделить на материальные и процессуальные. В отличие от материальных, процессуальные отношения всегда возникают при участии органов специальной юрисдикции, уполномоченных законом на рассмотрение спора6.

4. Принимая во внимание сложную структуру предмета трудового права, мы можем выделить такие группы правовых отношений в сфере труда, как правоотношение, опосредующее реализацию способности человека к труду (трудовое правоотношение ) и правоотношения, тесно связанные с трудовыми или производные от них. В свою очередь последние делятся на правоотношения предшествующие, сопутствующие трудовому правоотношению и вытекающие из трудового правоотношения.

Такая классификация правоотношений в сфере трудового права в настоящее время является практически общепринятой.

5. Наконец, с точки зрения того, какого характера социальные интересы закрепляются и реализуются в рамках правоотношений в сфере трудового права, и следовательно субъектного состава указанных правоотношений, можно говорить о трех их основных видах.

Во-первых, это правоотношения, в которых преследуется индивидуальный (частный) интерес. К их числу относится, прежде всего, трудовое правоотношение .

Во-вторых, это правоотношения, в которых закрепляются и реализуются корпоративные интересы отдельных социальных групп (коллективные трудовые правоотношения7). Указанные правоотношения складываются в рамках социального партнерства , включая и такой его аспект, как партнерство в ходе разрешения коллективных трудовых споров8.

В-третьих, это правоотношения, в которых реализуются общесоциальные интересы. Соответственно, участником таких отношений выступает государство, действующее как организация публичной власти. Такого рода отношения возникают в связи с осуществлением государством своей контрольной (надзорной) и юрисдикционной функций в сфере труда.

Таким образом, можно говорить о трех разновидностях трудового права: а) индивидуальное, б) коллективное и в) юрисдикционное трудовое право.