3.7. Основы денежной оценки живых ресурсов

Существуют два основных подхода к оценке живых ресурсов: прямая и косвенная оценка. В первом случае речь идет о ценности (стоимости) для целей прямого потребления или использования в производстве (переработке), во втором – о ценности для непотребительского использования, ценности для различных альтернатив использования и ценности существования (наличия) ресурса.

При прямой оценке используются методы, направленные на прямое выявление предпочтений путем использования опросов и экспериментов (например, оценка субъективных предпочтений) и методы ранжирования предпочтений индивидов. При этом жителей просят прямо выразить свои взгляды на предполагаемые изменения в окружающей среде, в случае выполнения того или иного экономического проекта.

При косвенной оценке окружающей среды используются методы, цель которых – выявить предпочтения людей на основе их реального поведения и собранной рыночной информации. Среди таких методов – методы оценки платы за комфортность окружающей среды, заработной платы при повышенной экологической опасности, транспортно-путевых издержек для поездок к экологически чистым местам отдыха и др. Предпочтения в отношении экологических «товаров» выявляются косвенно при покупке товаров, каким-то образом связанных с окружающей средой.

Группу косвенных методов оценки можно грубо разделить на две категории: с использованием суррогатных рынков и обычных рынков. Таким образом, часто приходится оценивать нерыночные товары (например, атмосферный воздух, ассимиляционная емкость или очистительная способность экосистем). Для оценки нерыночных «товаров» создается представление о фиктивном рынке, на котором их можно было бы обменивать через выявление предпочтений людей, готовности последних платить за них, готовности получить определенную компенсацию (например, в случае загрязнения окружающей среды); через оценку выгоды от откладывания их использования на более позднее время или для будущих поколений (табл. 3.7.1).

Таблица 3.7.1

Полная экономическая ценность

Полная экономическая ценность = потребительная ценность + непотребительная ценность. Потребительная ценность = ценность для прямого пользования (урожай сельхозкультур, лес, рекреация, туризм) + ценность (стоимость) косвенного использования, включающая ценность экологических функций (предотвращение наводнений, климат, фотосинтез, циклы питания, ассимиляция отходов) + альтернативная (отложенная) ценность для нынешнего поколения (будущие лекарства, гены для растениеводства, биотехнологии, заменители истощаемых ресурсов). Ценность для прямого пользования может включать использование биоресурса с потреблением (consumptive value) или без потребления (например, фотоохота, наблюдение за дельфинами) (non-consumptive value). Непотребительная ценность = ценность существования (удовлетворение наличием природного блага) + ценность наследования другим поколениям, завещательная ценность (альтруизм, межпоколенное равенство).

Иногда используют метод оценки по аналогии. Например, если оценивать тропические леса бассейна реки Амазонки с точки зрения выполнения ими функции гигантского кондиционера (установки поддержания искусственного климата), то стоимость энергии для функционирования последнего (т.е. «цена» данных тропических лесов) составила бы 150 трлн. долл. США в ценах 1991 года.

Экономистами разработаны разнообразные методы такой оценки. Следует иметь в виду, что выгоды будут различными для разных биоресурсов и для одного ресурса при его разнообразных применениях. Например, ценность леса для получения древесины измеряется не так, как ценность для рекреационных целей.

Актуальным является проведение работ, связанных с экономической оценкой биоразнообразия, разработкой регламентирующих и экономических (включая рыночные) инструментов – стимулов, санкций и др. – сохранения биоразнообразия и выработки политики и стратегии в области сохранения биоразнообразия.

Вышеупомянутые экономические проблемы сохранения биоразнообразия необходимо преодолеть серией мер на международном, национальном и местном уровнях. Первый этап в условиях современной экономики состоит в оценке экономической ценности биоресурсов.

Вопросы сохранения биоразнообразия во многом связаны с подходом к биоразнообразию как отдельному виду ценности – экологической ценности (в отличие от материальных и духовных ценностей). Отсюда появляются нерешенные вопросы об определении ценности биоразнообразия и его составляющих (генетической, видовой, экосистемной). Как и с помощью каких показателей выразить эту ценность? Можно ли все свести к денежным оценкам, которые применимы прежде всего к товарам, имеющим четких собственников? Видимо, нет, особенно в отношении развивающихся стран с низким уровнем благосостояния и недостаточной денежной обеспеченностью. Каков должен быть механизм – правовой, экономический, институционный, чтобы сохранять биоразнообразие? Ясно ли, какие цены на экологические ценности можно считать «правильными»?

Таким образом, оптимальная ценность, заложенная в природном ресурсе, определяется как:

5

С =  С_i  max,

i=1

где С – общая ценность ресурса, С₁ – ценность прямого использования, С₂ – ценность экологических функций, С₃ – отложенная ценность, С₄ – ценность существования, С₅ – наследственная ценность.