
2.1.Безопасность: понятие, типы, виды
Анализ содержания понятия «безопасность» начнем с краткого экскурса в историю его генезиса. В литературе утверждается, что этот термин стал употребляться с XII в. (1190 г.) и определялся как своего рода спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от всякой опасности. Но в данном значении это понятие в Западной Европе вплоть до ХVII в. не получило широкого применения. В ХVII–XVIII вв. почти во всех странах доминировало суждение, согласно которому главная цель государства — общее благосостояние и безопасность.
Исходя из современной концепции безопасности в литературе предлагается следующее определение безопасности.
Безопасность — это состояние и тенденции развития защищенности жизненно важных интересов общества, государства и человеческой личности, а также всех их структур от внутренних и внешних угроз.
Безопасность является результатом социальной деятельности по обеспечению безопасности общества, государства, личности, которая зарождается как социальный феномен в процессе разрешения противоречий между опасностью и потребностью социума в устранении последствий опасности. Опасность как таковая выступает объектом деятельности по обеспечению безопасности.
Безопасность и ее обеспечение состоит из трех взаимосвязанных и взаимообусловленных горизонтальных уровней: обеспечение безопасности личности; обеспечение безопасности общества; обеспечение безопасности государства.
Различают два типа безопасности:
а)гипотетическое отсутствие опасности, возможности катаклизмов для человека, общества, государства;
б)их реальная защищенность от опасностей.
Система безопасности включает в себя следующие виды:
·геополитическую;
·социальную;
·экономическую;
·информационную;
·экологическую;
·технологическую и техногенную.
Геополитические факторы безопасности
Геополитические факторы безопасности включают в себя следующие основные условия:
·географические;
·экономические;
·политические;
·конфессиональные.
Названные условия отражаются в государственных интересах и в системе кредо государства на обеспечение безопасности.
Выделяют следующие наиболее типичные черты геополитической безопасности.
В политической области:
·мировая система социализма и Варшавский договор распались; завершилось противостояние двух мировых общественно-политических систем;
·происходит перестройка системы международных отношений: перераспределение сфер политического влияния, передел зон национально-государственных интересов между США, Западной Европой и Японией;
·произошел развал СССР, образовались независимые новые государства;
·Россия как правопреемница СССР взяла на себя обязательства (значительную часть) за поддержание мира и стабильности в Европе и Азии:
Ёсовершена ликвидация двоецентрия в глобальном масштабе, что инициировало нарастание национального и религиозного экстремизма на региональном и локальном уровне;
Ёосложняются отношения в некоторых странах СНГ.
В экономической области:
·завершилось разрушение международной экономической системы хозяйствования;
·перевод экономики России на рыночные отношения привел к глубокому экономическому кризису, обнищанию большинства народа;
·слом плановой системы хозяйства вызвал поляризацию гражданского общества. Первоначальное накопление капитала привело к образованию небольшого слоя собственников, сколотивших свое состояние на ограблении трудового народа, разворовывании общенародного достояния, государственной собственности;
·Россия все больше превращается в сырьевой придаток развитых стран Запада и Востока;
·нарастает криминализация экономики и общества.
В военной области:
·резко снизился оборонный потенциал России, что ухудшило геостратегическую обстановку для нашей страны;
·весьма сложное геостратегическое положение России возникло на западе и юге страны;
·неравноправные договоры, заключенные в последние годы, нарушили ранее сложившийся паритет с США, НАТО в области стратегических и обычных вооружений.
Социальная безопасность — это устойчивое функционирование социальных институтов, которые создают предпосылки для стабильного развития общества.
Социальная безопасность отнюдь не означает защиту существующих в настоящее время социальных институтов. Напротив, многие межнациональные и групповые конфликты объясняются существованием устаревших границ, форм общественных отношений, идеологическими штампами и психологическими стереотипами.
Внутриполитическая ситуация характеризуется уровнем социальной напряженности как в отдельных регионах, так и в России в целом. Социальная напряженность — важнейший показатель социального конфликта, кризиса.
Неблагоприятным фактором, вызывающим возможность социальных конфликтов, является человеческий фактор, понимаемый в данном случае как количество и качество населения. В годы реформирования наряду с интеллектуальным и духовным обнищанием нации произошла физическая деградация населения по причине ухудшения здоровья из-за неблагоприятной социальной, экологической ситуации, развала системы здравоохранения и физической культуры. В целях недопущения дальнейшего ухудшения здоровья населения России следует разработать и осуществить государственную политику, нацеленную на восстановление человеческого потенциала. В качестве основных направлений этого процесса можно выделить:
·достаточно высокие темпы экономического роста;
·обеспечение нормальных межнациональных отношений;
·элиминацию идеологической напряженности;
·устранение социально-психологической напряженности между общественными группами;
·снятие напряженности между народом и властью.
Экономическая безопасность — это такое состояние экономики, при котором обеспечивается ее устойчивый рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, высокое качество управления, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.
Экономическая безопасность представляет собой важнейший элемент национальной безопасности, ее материальную базу.
Считается, что экономическая безопасность является синтетической категорией политической экономии и политологии, тесно связанной с категориями экономической зависимости и независимости, стабильности и уязвимости, экономического суверенитета и экономического давления, шантажа, принуждения и агрессии.
В экономической литературе экономическая безопасность характеризуется в качестве зависимой от оптимального соотношения общества, государства и экономики.
Информационная безопасность — это защищенность информационных систем и информационных ресурсов от внешних и внутренних угроз, затрудняющих процесс эффективного использования информации гражданами, государством и обществом.
Экологическая безопасность — совокупность мер, нацеленных на защиту личности, общества и государства от возможных либо реальных угроз, которые являются результатом антропогенного влияния на окружающую среду, а также от стихийных бедствий и катастроф.
Угрозу экологической безопасности могут создавать физические и юридические лица нашей страны и других государств.