2. Производственный потенциал и основные фонды.

Производственный потенциал народного хозяйства формируется в процессе взаимодействия природных и трудовых ресурсов, основного капитала и научно-технического прогресса.

Основные фонды  — стоимостный показатель накопленных зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств и других производственных объектов многолетнего использования. С целью получения реальной оценки основных фондов на конкретный момент времени проводится их инвентаризационная переоценка. Основные фонды являются наиболее динамичной составляющей национального богатства, материально-технической основой производственного потенциала. К основным фондам относятся и нематериальные активы (расходы на разведку полезных ископаемых, программное обеспечение, технологии и др.).

Производственный потенциал России. В 1970–1980 гг. в России высокий удельный вес накопления в ВВП обеспечивал быстрый рост объема основных фондов. Так, за 1975–1990 гг. его рост составил 2,7 раза. На начало 1990-х гг. в России было сосредоточено около 2/3 основных фондов СССР. К началу инвестиционного кризиса 1992–1998 гг. основные фонды России по своему физическому состоянию были сравнительно молодыми, а производственный потенциал имел определенный запас прочности. Главным недостатком основных фондов России на начало реформ был их низкий технический уровень: 28% всех машин и оборудования в промышленности нуждались в замене, около 56% соответствовало отечественным стандартам, но подлежали модернизации и лишь 16% находились на уровне высших мировых достижений.

В 1992–1998 гг. в России наблюдался инвестиционный кризис, сопровождавшийся сокращением капитальных вложений, составивших в 1998 г. 22,4% от уровня 1990 г. по всему народному хозяйству и 17,2% по производственному сектору. С 1999 г. в стране начался инвестиционный подъем и рост экономики, основными причинами которых явились девальвация рубля (август 1998 г.) и повышение цен на экспортируемую продукцию. Темпы роста общего объема инвестиций в основные фонды в 1999–2001 гг. составили 134,4%.

3. Научно-технический потенциал.

Научно-технический потенциал представляет собой совокупность кадровых, материально-технических, информационных и организационных ресурсов. Научные достижения — решающий фактор социального и экономического прогресса. С 1990-х гг. в ведущих странах мира началась реорганизация дисциплинарной структуры науки: сокращается доля технических направлений, увеличивается удельный вес биологии, генетики, медицины, биофизики. Ключевой характеристикой научно-технического потенциала является финансирование науки и инновационной деятельности. Важнейшим фактором научно-технического потенциала выступают кадры науки, в частности исследователи. Важное значение имеет обеспеченность материально-технической базы науки (здания, сооружения, опытно-экспериментальные установки, полигоны и т. д.).

Научно-технический потенциал предопределяет повышение производительности труда, экономический рост и экономическую безопасность страны.

Научно-технический потенциал России. По оценкам экспертов, в 70-е гг. ХХ в., 80–85% научной тематики в СССР соответствовало уровню развитых стран мира. Однако в связи с экономическими и политическими преобразованиями начала 90-х гг. ХХ в. научному комплексу России был нанесен большой ущерб:

·стоимость активной части объектов опытно-экспериментальной базы уменьшилась к началу ХХI в. почти в 6,6 раза;

·резко замедлились вывод из эксплуатации и замена устаревшего оборудования новым, более производительным;

·значительно сократилось фактическое финансирование науки;

·затраты на исследования и разработки в 1995 г. были почти в 5 раз ниже в сравнении с 1990 г., в результате по этому показателю Россия перешла в группу стран с малым научным потенциалом;

·существенно сократилось число исследователей и составляет лишь около 420 тыс. человек;

·резко снизилась оплата труда работников науки. В конце 90-х гг. ХХ в. наука занимала 11-е место среди 15 отраслей народного хозяйства, что привело к оттоку научных работников и специалистов за границу и в другие сферы деятельности внутри страны.

Главная проблема российской науки — низкий уровень ресурсной обеспеченности исследований. К середине 1990-х гг. удельные затраты на одного работника, занятого исследованиями и разработками, сократились по сравнению с 1990 г. примерно в 2 раза. Удельный вес инвестиций в сумме совокупных затрат не превышает 4%, а расходов на покупку оборудования в текущих расходах — 5%. Доля активной части в основных фондах отрасли уменьшилась с 60 до менее 40%. Моральный и материальный износ исследовательской техники — основная проблема современной российской науки, способствующая ее отставанию от передовых стран мира. Наряду с этим стареет исследовательский персонал. Так, за 1994–2000 гг. удельный вес исследователей 30–50 лет уменьшился с 54,7 до 41,7%, а доля исследователей старше 60 лет увеличилась с 9 до 20,8%.