Iso 14001: 1998 Спецификация и руководство по его использованию

Система экологического управления – часть общей системы управления предприятием, функцией которой является решение экологических проблем организации оптимальным для нее образом. Система экологического управления, соответствующая международному стандарту ISO 14001 имеет определенную структуру и элементы, которые сертифицируются при проведении аудита.

Основными элементами ISO 14001 являются:

· Политика в области экологической политики

· Экологическая программа (план деятельности)

· Организационная структура, интеграция экологического управления в стратегическое управление

· Мониторинг, процедуры замеров и регистрации

· Корректирующая и предупредительная деятельность

· Аудит системы экологического управления

· Обзор со стороны руководства

· Обмен информацией внутри организации, а также обучение и внешние сношения.

Применение системы экологического управления является добровольным. Организации при внедрении системы экологического управления, оценивая преимущества и дополнительные работы, принимают в расчет не только финансовые аспекты (экономия расходов, эффективность производства, потенциал рынка), но и риски, вытекающие из плохого решения экологических вопросов (несчастные случаи, трудности с получением банковских кредитов и других инвестиций, утрата рынка).

ISO 14001 является универсальным стандартом, применимым во всех организациях (промышленность, обслуживание, государственные и муниципальные учреждения, неправительственные организации).

Схема EMAS основывается на постановлении Европейского парламента и Совета № 761/2001 о предоставлении организациям возможностей добровольного участия в системе аудита экологического управления Сообщества (Community Eco-Management and Audit Scheme, EMAS).

Соответствующая схеме система экологического управления является универсальной и применимой в организациях государств – членов ЕС.

Схема EMAS опирается на следующие принципы деятельности:

1. Быть лучше, чем требуют правовые акты.

2. Контролировать экологические воздействия своей деятельности, продукции или услуг.

3. Последовательно совершенствовать результаты экологической деятельности.

4. Предоставлять информацию общественности.

EMAS по существу похожа на систему экологического управления, соответствующую ISO 14001. Однако требования EMAS считаются более жесткими, чем требования, предъявляемые ISO 14001.

Обязательными элементами EMAS являются:

►Первичный экологический осмотр (Initial Review)

► Экологическая политика

► Экологическая программа (программа деятельности)

►Организационная структура, интеграция экологического управления в стратегическое управление

► Мониторинг, процедуры замеров и регистрации

► Корректирующая и предупредительная деятельность

► Аудит системы экологического управления

► Обзор со стороны руководства

► Обмен информацией внутри организации, а также обучение и внешние сношения

► Обнародование ежегодного экологического отчета

► Предоставление экологической информации всем заинтересованным сторонам (за исключением случая коммерческой тайны).

Чтобы получить сертификат EMAS, необходимо верифицировать систему экологического управления. Верифицирующие организации аккредитуются в государственном центре по аккредитации. Государственный орган утверждает экологический отчет, и предприятие вносится в соответствующий регистр. Экологический отчет составляется по результатам аудита, и он должен представлять собой достоверный обзор деятельности и достижений предприятия по уменьшению негативных экологических воздействий.

Соответствующая EMAS система экологического управления, также подвергается очередным аудитам. Сертификат действителен в течение трех лет.

Таблица 3.7.1

Сравнительный анализ ISO 14001 и EMAS

Требования	ISO 14001	EMAS
Возможность присоединения	Все организации в любом государстве	Организации государств - членов ЕС
Предприятие обязано выполнять все правила стандарта /схемы	Да	да
Требуется первичный осмотр (Initial Review)	Нет	да
Сертификация/ верификация	По предприятию, серти-фикационный аудит	По месту нахождения предприятия, верифицирование экологического отчета
Право использовать товарный знак стандарта/схемы	В рекламе предприятия, но не на его продукции	В рекламе предприятия, но не на его продукции
Постоянное улучшение экологических результатов	Да	да
Принцип: быть лучше, чем требуют правовые акты	Нет	да

3.8. Ethical Trading Initiative Base Code (ETI)¹

ЭТИ – союз компаний, неправительственных организаций (НПО) и профсоюзов. Существует, чтобы совершенствовать и стимулировать выполнение корпоративных кодексов, которые регламентируют условия труда. Главная цель состоит в том, чтобы гарантировать, что условия труда для работающих на британском рынке соответствуют или превышают международные трудовые стандарты.

ЭТИ (основана в 1998 г.) – инновационное начинание, которое объединяет различные организации, которые стремятся улучшать жизнь малоимущих работников во всем мире. ЭТИ – союз компаний, НПО и профсоюзов, работающих, чтобы совершенствовать и стимулировать выполнение корпоративных кодексов, которые регламентируют условия труда.

Основной Кодекс ЭТИ и Принципы Исполнения имеют две связанные функции:

- они обеспечивают базовую философию или платформу, основываясь на которой ЭТИ идентифицирует и развивает «положительный опыт»;

- они обеспечивают универсальный стандарт действий компании.

Трудовые стандарты, включенные в Основной Кодекс формируют набор минимальных ограничений для любого корпоративного кодекса.

3.9. Forest Stewardship Council`s Principles and Criteria for Forest Management (FSC)¹

Стандарт строится на 10 принципах и 57 критериях, которые применяются при решении юридических проблем, вопросов по правам коренного населения, трудовым правам, сверхдоходам и воздействию на окружающую среду.

ПРИНЦИП 1: СОГЛАСИЕ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ПРИНЦИПАМИ

При управлении лесным хозяйством должно соблюдаться внутреннее законодательство, а также международные соглашения, в которых участвует страна.

ПРИНЦИП 2: ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, СРОКИ ОБЯЗАННОСТИ Права на долгосрочное использование земельных и лесных ресурсов должны быть четко определены и законно оформлены.

ПРИНЦИП 3: ПРАВА КОРЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ

Следует знать и соблюдать законы и права коренного населения владеть, пользоваться и управлять своими землями, территориями и ресурсами.

ПРИНЦИП 4: ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРАВА РАБОТНИКОВ

Управление лесным хозяйством должно обеспечивать или повышать социально-экономическое благосостояние работников и местных сообществ в долгосрочной перспективе.

ПРИНЦИП 5: ВЫГОДЫ ОТ ЛЕСА

Управление лесным хозяйством должно поощрять эффективное использование леса и гарантировать экономическую целесообразность, а также экологическую безопасность и пользу для общества.

ПРИНЦИП 6: ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Управление лесным хозяйством должно сохранить биологическое разнообразие и все, что с ним связано: водные ресурсы, почвы, уникальные и хрупкие экосистемы и пейзажи, тем самым поддерживать природные функции леса.

ПРИНЦИП 7: ПЛАН УПРАВЛЕНИЯ

Должен быть написан план управления, соответствующий масштабу деятельности, он должен исполняться, а также совершенствоваться согласно самым современным требованиям. Долгосрочные цели управления и средства их достижения, должны быть четко заявлены.

ПРИНЦИП 8: КОНТРОЛЬ И ОЦЕНКА

Должен проводиться контроль за состоянием леса, количеством заготовленных лесоматериалов, системой надзора, хозяйственной деятельностью, ее воздействием на общество и окружающую среду.

ПРИНЦИП 9: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОСОБО ЦЕННЫХ ЛЕСОВ

В особо ценных лесах управление должно поддерживать или увеличивать признаки, которые определяют такие леса. Решения относительно особо ценных лесов будут всегда рассматриваться с позиций предупредительного подхода.

ПРИНЦИП 10: ПЛАНТАЦИИ

Плантации должны быть запланированы и должны управляться в соответствии с Принципами и Критериями 1 - 9, и Принципом 10 и его Критериями. Поскольку плантации могут обеспечить множество социально-экономических преимуществ и могут внести свой вклад в удовлетворение всемирных потребностей в лесоматериалах, они должны дополнять лесное хозяйство, тем самым, снижая нагрузку на естественные леса, и способствуя их восстановлению и сохранению.

3.10. FTSE4 Good Selection Criteria (FTSE4Good)¹

Группа FTSE (FTSE) – мировой лидер в создании и управлении акциями. Имеет офисы в Пекине, Лондоне, Франкфурте, Гонконге, Бостоне, Шанхае, Мадриде, Париже, Нью-Йорке, Сан-Франциско, Сиднее и Токио, клиенты услуг Группы FTSE в 77 странах во всем мире.

FTSE – независимая компания, принадлежащая Файнэншл Таймс и Лондонской Фондовой бирже. FTSE не дает финансовых советов клиентам, что позволяет предоставлять действительно объективную информацию о рынке.

Индексы FTSE широко используются инвесторами во всем мире для:

• Инвестиционного анализа

• Измерения работы

• Распределения актива

• Хеджирования портфеля

• Созданияе индекса, отслеживающего капитал.

Система Индексов FTSE4Good была разработана для оценки работы компаний, которые соответствуют общепризнанным корпоративным стандартам ответственности, чтобы содействовать притоку инвестиций в эти компании. Прозрачные критерии и управление совместно с брендом FTSE способствуют выбору индекса FTSE4Good для создания Социально Ответственных Инвестиционных продуктов.

FTSE4Good может использоваться четырьмя способами:

1) Инвестиции

2) Исследование

3) Ссылка

Этот механизм позволяет компаниям постоянно обращаться к прозрачному и непрерывно совершенствующемуся глобальному корпоративному стандарту ответственности, чтобы соответствовать ему или даже превосходить.

4) Эталонное тестирование

Эталонный индекс, чтобы отследить работу социально ответственных инвестиционных портфелей.

3.11. International Organization for ISO9000/14001 Standardization (ISO 9000, ISO 14001, ISO 26000)