5. Проанализируйте следующие высказывания:

Ницше Ф.: «Что хорошо? Все, что повышает чувство власти, волю к власти, власть в человеке. Что дурно? Все, что происходит из слабости.»

Фейхтвангер Лион, немецкий писатель: «Властолюбие – надежнейшая из страстей. Даже лишенный собственных мыслей и собственной индивидуальности человек в ту самую минуту, когда его наделяют властью, приобретает сущность и содержание. Функция властвования меняет нутро носителя власти. Власть, кредит, слава создают индивидуальность и лицо тому, кого природа лишила этих свойств».

Можно ли считать волю к власти феноменом человеческого бытия?

6. Цзыгун спросил о том, в чем состоит управление государством. Учитель ответил:

— Это когда достаточно еды, достаточно оружия и есть доверие народа.

— А что из названного можно первым исключить в случае необходимости? — спросил Цзыгун.

— Можно исключить оружие.

— А что из остающегося можно первым исключить в случае необходимости? — снова спросил Цзыгун.

— Можно исключить еду. Смерть издревле никто не может избежать. Когда ж народ не верит, то не устоять.

О каком атрибуте политической власти идет речь в данном тексте Конфуция?

7. Лихтенберг Георг Кристоф, представитель немецкого просвещения: «Два всадника, сидя на одном коне, дерутся друг с другом – прекрасная аллегория государственного устройства!»

Насколько данная мысль совместима с атрибутом суверенитета власти?

8. Французский политический деятель и философ 18-19 вв. Л. де Бональд отмечал, что тот, кто правит, должен видеть людей такими, каковы они есть, а вещи такими, какими им надлежит быть.

В чем Вы видите смысл подобного утверждения? Согласны ли Вы с ним?

9. Ф. Ницше: «У кого сила в руках, у того власть у ног». Согласны ли Вы с подобным утверждением? Назовите источники власти.

10. На каких источниках основывается:

а) власть вознаграждения;

б) власть принуждения;

в) нормативная власть;

г) власть эталона;

д) власть знатока;

е) информационная власть?

11. Екатерина II рассуждала: «Если государственный человек заблуждается, если он рассуждает плохо, принимает ошибочные меры, то целый народ испытывает пагубные следствия этого. Нужно часто себя спрашивать: справедливо ли это начинание? Полезно ли? Прежде всего государственному человеку следует иметь в виду пять предметов: 1. Нужно просвещать нацию, которой должен управлять. 2. Нужно ввести добрый порядок в государстве, поддерживать общество и заставить его соблюдать законы. 3. Нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию. 4. Нужно способствовать расцвету государства и сделать его изобильным. 5. Нужно создать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям. Каждый гражданин должен быть воспитан в сознании долга перед Высшим Существом, перед собой, перед обществом, и нужно преподать ему некоторые искусства, без которых он не может обойтись в повседневной жизни.»

Исчерпываются ли данным перечислением функции государственной власти?

12. Т. Болл считает всякое насилие псевдовластью; прибегая к насилию, псевдовластный субъект фактически признает, что он не в состоянии ни осуществлять самостоятельно руководство, ни добиваться своих целей в условиях сотрудничества с другими.

Поддерживаете ли Вы это мнение? Какие еще методы осуществления власти Вам известны?

13. П.А. Кропоткин, говоря о средствах поддержания власти, вспоминал «то жестокости византийского предания, то ужасы инквизиции, то средневековые пытки, то кнут палача, цепи и топор, состоящие на службе у закона; или же подземные тюрьмы...»

Как Вы думаете, можно ли ограничить средства и ресурсы власти только силовыми?

14. Согласны ли Вы с мнением Л.Н. Толстого, утверждавшим, что власть одного человека над другим губит прежде всего властвующего?

Аргументируйте свой ответ конкретным примером из истории политической жизни и своего личного опыта.

15. Прокомментируйте высказывание французского философа А. Камю: «Хорошая власть – это здоровое и осторожное управление несправедливостью».

16. Согласны ли Вы с Аристотелем в том, что «чем ограниченнее верховная власть, тем она, как всякая власть, продолжительнее»?

При каких условиях справедливо данное положение?

17. Французский писатель XVIII века А. Ривароль утверждал: «Слишком большая власть, внезапно обретенная одним из граждан при республике, превращает последнюю в монархию или кое-что похуже. Народу всегда наследует деспот».

Согласны ли Вы с такой позицией? Аргументируйте свой ответ и приведите примеры из истории политической жизни разных стран.

18. Вашингтон Дж.: «Людям свойственно с неохотой подчиняться тем, кого они считают незаслуженно поставленными начальниками над собой.»

Покажите необходимость утверждения легитимности власти. При каких условиях она реализуется?

19. Определите, какие черты свойственны харизматическому господству в отличие от легального:

а) проявляется в период формирования индустриального общества;

б) для своего поддержания требует "великих свершений";

в) основывается на признании добровольно установленных юридических норм, направленных на регулирование отношений господства и подчинения;

г) возникает, как правило, в условиях социально-политического кризиса;

д) авторитет власти не связан с правовыми нормами или правилами;

е) основами для продвижения по иерархической лестнице являются служебная дисциплина и деловая компетентность.

20. О. Бисмарк отмечал, что легитимно то правительство, у которого больше пушек.

Прокомментируйте данное положение. Согласны ли Вы с мнением известного в прошлом политического деятеля ?

21. Насколько допустимо такое перефразирование известной пословицы: «Скажи мне, каков тип легитимности власти в данной стране, и я скажу об уровне ее экономического и политического развития, о политическом режиме, о целях, которые ставит политическая власть, о продолжительности ее жизни»?

Всегда ли легитимная власть бывает эффективной? Приведите примеры несовпадения легитимности и эффективности власти.

22. Основатель даосизма, древнекитайский мудрец Лао-цзы однажды сказал о власти: «Там, где великие мудрецы имеют власть, подданные не замечают их существования. Там, где властвуют невеликие мудрецы, народ бывает привязан к ним и хвалит их. Там где властвуют еще меньшие мудрецы, народ боится их, а там, где еще меньшие, народ их презирает».

Подумайте над этим изречением. Что означает градация, предложенная мудрецом? Проиллюстрируйте ее историче­скими примерами.

23. Гете И.В.: ««Разделяй и властвуй» - мудрое правило; но «объединяй и направляй» - еще лучше».

В какое историческое время было распространено первое правило? Какие государства в своей политике руководствовались им? Приведите примеры. В какой мере второе правило реализуется в практике современных международных отношений?

24. Эффективность власти поддается измерению, а это значит, что для оценки ее деятельности можно найти некие количественные показате­ли. Таких показателей может быть множество. Ведь особенность госу­дарственной власти в том и состоит, что она распространяется на все об­щество и ее решения обязательны для всех. Следовательно, показатели, свидетельствующие о силе власти, следует искать во всех формах обще­ственной жизни. Назовем наиболее важные из них.

Уровень смертности, рождаемости, продолжительности жизни. Если смертность столь высока, а рождаемость столь низка, что обществу грозит вымирание, то это показатель неблагополучия. Сигналом тревоги может считаться и слишком высокая рождаемость, если при этом возни­кает дефицит продовольствия или других средств жизнеобеспечения.

Уровень материального благосостояния. Для определения этого уровня существует множество экономических показателей: доля внут­реннего валового продукта на душу населения, средняя заработная пла­та, структура доходов и расходов граждан и др.

3. Уровень физической безопасности граждан. Этот показатель включает в себя уровень преступности в обществе, количество автомобильных, авиакатастроф, аварий на промышленных предприятиях, транспорте и т.д. Каждая из них в отдельности может показаться случайностью или роковым стечением обстоятельств, но вместе взятые они сигнализируют о неумении власти предвидеть будущую опасность.

4. Уровень налогов. Этот показатель необходим для того, чтобы определить, как дорого оценивает власть свои услуги обществу. Если налоги слишком высоки, то даже при видимом благополучии власть не может считаться эффективной.

5. Величина управленческого аппарата. Она измеряется количеством чиновников, занятых в государственном управлении. Если их число растет, а дела в государстве не идут на лад, то это показатель неэффективности власти. Оптимальным может считаться соотношение, когда на 30 «рядовых» граждан приходится один управленец.

6. Уровень образования населения. Данный показатель определяется уровнем грамотности, который не должен опускаться ниже 95 %, количеством учебных заведений и специалистов с высшим образованием и др.

7. Уровень безработицы. Он свидетельствует не только об уровне материального благосостояния, но и об уровне социальной напряженности в обществе. Ведь безработный — это, как правило, человек, остро не­удовлетворенный своим положением. Если количество безработных растет, нарастает и недовольство существующей властью.

Разумеется, перечень этих показателей можно было бы продол­жить. Мы назвали лишь наиболее важные из них, которые фиксируют наше внимание на главных сторонах жизни. Но и они помогают нам составить представление о том, что такое «сильная» власть.

Что еще, по Вашему, свидетельствует о силе власти?

25. Термин «бюрократия» обычно употребляется в негативном плане. Вместе с тем бюрократические структуры характерны, типичны для современных государств.

По Вашему мнению, это случайность или за этим кроется закономерность, необходимость? Или за бюрократией стоит нечто иное?