Тема 28. Права и свободы человека и гражданина.

Человек, личность, гражданин. Понятие прав и свобод человека.

Глобальный и многоаспектный характер прав человека.

Формы объективации прав человека и механизмы их воплощения в жизнь.

Права человека, законные интересы, привилегии, льготы и преимущества. Права человека и его ответственность перед обществом.

Поколение прав человека. Исходные, основополагающие права человека. Важнейшие исторические документы о правах человека.

Защита прав и свобод человека в мировой практике. Институт омбудсмена. Уполномоченный по правам человека в России.

Правовой статус личности: понятие и структура. Личность и государство. Положение личности в различных обществах. Гражданство и подданство.

Гражданин как член государственной организации общества. Соотношение прав человека и гражданина. Ответственность государства перед гражданином и гражданина перед государством.

Тема 29. Социальное государство.

Социально-политическая основа и идея социальной государственности. Значение и взаимодействие принципа свободы и принципа равенства в жизни общества. Их противоречие как источник становления социальной государственности.

Воплощение идеи социального государства в конституциях современных государств.

Понятие и признаки социального государства. Функции социального государства. Соотношение социального и правового государства.

Конституция РФ о социальном государстве. Проблема формирования социального государства в России.

Методические указания к планам семинарских занятий

Изучение дисциплины «теория государства и права» включает в себя и такую форму работы, как семинарские занятия. Необходимо отметить, что значение семинарских занятий исключительно высоко. Они, во-первых, помогают студентам более глубоко уяснить теоретический лекционный курс, овладеть основными юридическими понятиями и категориями, выработать навыки правильного изложения теоретического материала, умения правильно задавать вопросы и грамотно, четко отвечать на них, применять свои теоретические знания для решения практических задач. Во-вторых, дают возможность адекватно оценивать работу студента в течение всего периода изучения дисциплины, а также его знания при сдаче экзамена.

В соответствии с учебным планом на дневном отделении проводится 64 часов семинарских занятий в течение 1-го и 2-го семестров.

При подготовке к семинарским занятиям студенту необходимо:

- ознакомиться с темой и планом семинарских занятий, с содержанием темы по программе курса «Теория государства и права»;

- изучить соответствующие главы по 2-3 учебникам, рекомендуемым преподавателем, и сделать необходимые выписки в тетрадь для семинарских занятий;

- прочитать свои записи лекций по данной теме;

- дополнительно прочитать и законспектировать рекомендуемую преподавателем литературу;

- в тетрадь-словарь выписать 2-3 определения юридических понятий изучаемых по теме семинарских занятий;

На каждом семинарском занятии студент должен быть готов:

- полно ответить на любой вопрос плана семинарского занятия и контрольные вопросы, которые даются к нему;

• дать 2-3 определения понятий, изучающихся по теме семинарского занятия;

• написать короткую письменную работу, в которой, используя рекомендованную литературу, необходимо полно и глубоко раскрыть поставленные вопросы;

• показать знание основных теоретических положений;

При подготовке к семинарским занятиям студент по согласованию с преподавателем может выбрать тему для составления доклада. Примерные темы докладов даны в заданиях к семинарским занятиям.

Материалы, необходимые для доклада, студент может записать в тетрадь для семинарских занятий или оформить на отдельных листках.

К докладу предъявляются следующие требования:

• он является результатом самостоятельной, творческой , активной работы студента;

• составляется на основе использования нескольких источников: учебной литературы, произведений классиков мировой и отечественной политико-правовой мысли, научных трудов современных авторов журналов и статей;

• студент должен четко и полно раскрыть проблему, сделать выводы, отражающие его аргументированную позицию;

• излагается доклад устно (объемом по времени 10-15 мин.) с использованием необходимых записей и с приведением цитат.

Ряд тем по дисциплине «Теория государства и права» изучается самостоятельно. Это означает, что по ним не будет проводиться семинарских занятий. По данным темам студенты должны написать контрольные работы, выполнить письменные задания. Темы контрольных работ, письменных заданий и тесты приводятся после планов семинарских заданий. Их выполнение будет учитываться при решении о допуске к экзаменам.

Планы семинарских занятий

Семинар №1

Тема: Теория государства и права как наука .

1. Понятие и признаки теории государства и права как науки.

2. Объект и предмет теории государства и права.

3. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук.

4. Методологические основы научного познания государства и права.

Доклады.

1. Функции теории государства и права.

2. Классификация методов научного познания государства и права.

3. Системный подход к познанию государства и права

Контрольные вопросы.

1. Что является объектом и предметом познания науки теории государства и права?

2. Что общего и в чем отличие теории государства и права от иных общественных наук?

3. Какое место теория государства и права занимает в системе юридических наук?

4. Какими признаками характеризуется теория государства и права как наука?

5. Что понимается под методологией и методом познания?

6. Что понимается под философскими основаниями познания государственно-правовой действительности?

7. Какие методы относятся к частно-научным методам познания права?

Литература.

1. Жуков В.Н. Место теории государства и права, философии права и истории политических учений в системе высшего образования // Государство и право. – 2000 - №12.

2. Керимов Д.А. Общая теория государства и права: предмет, структура, функции. М., 1977.

3. Керимов Д.А. Предмет философии права // Государство и право – 1994 - №7.

4. Козлов В.А. Проблема предмета и методология общей теории права. - Л., 1989.

5. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. Учебник для вузов. - М., 1995.

6. Лапаева В.В. Социология права в системе обществознания. – 2000 - №4.

7. Рогачев С.В. Предмет политологии и ее место в системе социальных наук // Государство и право. – 1993 - №5.

8. Мамут Л.С. Наука о государстве и праве: необходимость радикального обновления. // Философские науки. – 1989 - №11.

9. Тихонравов Ю.В. Основы философии права. - М., 1997.

10. Тихомиров Ю.Н. Курс сравнительного правоведения. - М., 1996.

11. Нерсесянц В.С. Философия права.- М., 1998.

Семинар №2.

Тема: Происхождение государства.

1. Общая характеристика первобытного общества.

2. Вождество и военная демократия как предгосударственная форма власти.

3. Предпосылки возникновения государства.

4. Пути (способы) и формы возникновения ранних государств.

5. Признаки государства.

6. Основные теории происхождения государства.

Доклады:

1. Социальная власть: понятие, формы организации, виды.

2. "Азиатская" модель государствогенеза: элементы, сравнение с "западной" моделью.

3. Особенности возникновения Древнерусского государства.

Контрольные вопросы:

1. В чем суть неолитической революции?

2. Какие факторы привели к возникновению государства?

3. В чем отличие вождества от военной демократии?

4. Каковы особенности возникновения государства в Западной Европе? Каковы особенности восточного пути возникновения государства?

5. Какие признаки, отличают государство от организации власти в первобытном обществе?

6. Что понимается под публичной властью?

7. Каковы причины разнообразия теорий возникновения государства?

8. Назовите представителей основных теорий происхождения государства.

9. Раскройте основные черты данных теорий происхождения государства.

Литература:

1. Алексеев В.П. Першиц А.И. История первобытного общества. М. -1990.

2. Ардашкин В.Д. К современной концепции государства //

Правоведение. -–1992 – №2.

3. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки. // Государство и право. - 1993-№7.

4. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. - М.1999.

5. Ранние формы политических организаций: от первобытности к государственности / Отв. ред. В.А. Попов. – М, 1999.

6. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.

7. Энгельс Ф. Собрание сочинений, 2-ое издание Т. 21.

Семинар №3.

Тема: Происхождение права.

1. Понятие и виды социального регулирования.

2. Особенности соционормативной системы первобытного общества.

3. Предпосылки возникновения права как особой нормативной системы.

4. Способы (пути) формирования правовых норм.

5. Отличие правовых норм от социальных норм первобытного общества.

6. Теории происхождения права.

Доклады:

1. Проблемы первобытного, допервобытного (обычного) права.

2. Мононормы как основной элемент соционормативной системы первобытного общества.

Контрольные вопросы:

1. Что понимается под социальным регулированием?

2. В чем особенность нормативного регулирования?

3. Каковы основные черты соционормативной системы первобытного общества?

4. Какие признаки присущи первобытному обществу?

5. Каковы предпосылки возникновения позитивного права?

6. Каковы пути (способы) формирования норм позитивного права?

7. Назовите и охарактеризуйте признаки правовых норм.

8. Как вы полагаете, в чем главное отличие правовых норм от норм первобытного общества?

9. Назовите и охарактеризуйте основные теории происхождения права.

Литература:

1. Артемов О.Ю. Личность и социальные нормы в раннепервобытном обществе. - М.,1998г.

2. Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. - М.1990г.

3. Алексеев С.С. Теория права. - М. Бек, 1993г.

4. Аннерс Э. История европейского права. - М.1975г.

5. Бобнева М.И. Социальные нормы и регуляция поведения. - М.1987г.

6. Валеев Д.Ж. Обычное право и его генезис.// Правоведение, 1974 - №6.

7. Венгеров А.Б. Значение археологии и этнографии для юридической науки. //Советское государство и право 1989, №3.

8. Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право ⁄⁄ Государство и право. 2000 №1.

9. Думанов Х.М., Першиц А.И. Мононорматика и начальное право ⁄⁄ Государство и право. 2001 №9

10. Лившиц Р.З. Теория права. - М. Бек, 1994г.

11. Энгельс П. Происхождение семьи, частной собственности и государства. Собрание сочинений, 2-ое издание. Т.21.

12. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М. 1999.

13. Проблемы теории государства и права. Раздел II Учебник для юридических вузов. // Под ред. проф. В.С.Нерсесянца. - М.1999г.

Семинар №4.

Тема: Понятие и сущность государства. Государственная власть.

1. Понятие государства: основные подходы.

2. Признаки государства как политической организации общества.

3. Сущность государства: основные подходы. Эволюция сущности государства.

4. Государство и государственная власть. Признаки государственной власти.

5. Соотношение государственной и политической власти.

Доклады:

1. Эволюция взглядов на государство в истории политической мысли.

2. Сущность современного российского государства.

3. Проблема понимания власти в современной науке.

4. Легализация и легитимация государственной власти.

Контрольные вопросы:

1. Чем обусловлено многообразие взглядов на понимание государства?

2. По каким признакам государство отличается от организации власти первобытного общества.

3. Чем государство отличается от иных политических организаций общества.

4. Что понимается под «государственным суверенитетом»?

5. Что означает единство государственной власти?

6. В чем проявляется верховенство государственной власти?

7. Какова сущность современного государства? Каковы критерии определения сущности государства?

8. Каково соотношение государства и государственной власти?

9. Каково соотношение понятий "публичная", "политическая" и "государственная" власть?

10. Что общего и в чем различие между государственной властью и иными видами социальной власти?

11. Что такое легализация и легитимация государственной власти?

Литература:

1. Ленин В.И. О государстве // Полное собрание сочинений. Т.39.

2. Ардашкин В.Д. К современной концепции государства // Правоведение. -1992 - № 2.

3. Тихомиров Ю.А. Государственность: крах или воскрешение // Государство и право. - 1992 - №9.

4. Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. -1993-№7.

5. Мамут Л.С. Государство: полюсы представлений. // Общественные науки и современность. - 1996-№4.

6. Чиркин В.Е. Три ипостаси государства.// Государство и право. -1993- №8.

7. Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий. / Государство и право. -1997- №2.

8. Амелин В.И.. Власть как общественное явление // Соц. - политические науки. -1991- №2.

9. Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии её измерений // Государство и право - 1995- №11.

10. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право -1994- №7.

11. Чиркин В.Е. Власть, насилие и социальная справедливость // Государство и право -1991- №9.

12. Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право – 1995 - №8.

13. Чиркин В.Е. Политическая и государственная власть. // Советское государство и право. – 1988 - №1.

14. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальный и юридический аспекты // Советское государство и право. – 1990 -. №8.

15. Лазарев В.В. Власть и общество. // Государство и право. – 1997 -. №9.

16. Иванов В.В. Принцип разделения властей в США 1787 – современный анализ // Государство и право. – 2000 -. №12.

17. Тиунова Л.Б. Система разделения властей по Конституции РФ // Правоведение. – 1996 - №6.

18. Пушкарев Г.В. Власть как социальный институт // Социально-политический журнал. –1995- №5.

19. Шпакова Р.П. Легитимность политической власти. Вебер и современность // Советское государство и право. –1990- №3.

20. Энтин Л.М. Разделение властей. Опыт современных государств. - М., 1995

Семинар №5.

Тема: Функции и механизм государства.

1. Понятие и признаки функций государства.

2. Формы и методы реализации функций государства.

3. Механизм государства: понятие, признаки и соотношение с понятием государственного аппарата.

4. Понятие и признаки государственного органа.

5. Классификация государственных органов.

Доклады:

1. Функции современного российского государства.

2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата современного государства.

3. Государственный аппарат современного Российского государства: структура и тенденции развития.

Контрольные вопросы:

1. Чем обуславливается возникновение функций государства, изменение их содержания?

2. Какие выделяют критерии классификации функций государства?

3. Что понимается под правовой формой реализации функций государства?

4. По каким критериям ряд ученых проводят различие между понятиями "механизм государства" и "государственный аппарат"?

5. В чем основное отличие государственного органа от государственного учреждения, государственного предприятия?

6. Составьте схемы: система органов государственной власти РФ, в РК (письменно на основе изучения Конституции РФ, Конституции РК).

7. По каким основным критериям выделяют виды государственных органов?

Литература:

1. Конституция РФ.

2. Конституция РК.

3. Аббасов Ф.И. К вопросу о понятии функций государства // История государства и права. – 2003 №5.

4. Ардашкин В.Д. К теории правоохранительного механизма // Правоведение. 1988. №1.

5. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.

6. Кадомцева А.Е. Экологическая функция в системе основных внутренних функций современного Российского государства // Вопросы теории государства и права. Вып. 1. - Саратов, 1998.

7. Каск Л.И. Функции и структура государства. - Л., 1969.

8. Костенко И.Н. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995. №11.

9. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. №6.

10. Просвирнин Ю.Т. Информационная функция государства // Журнал российского права. 2001. №3.

11. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. №4.

Семинар №6.

Тема: Форма государства.

1. Понятие и элементы формы государства.

2. Монархия: понятие и виды, особенности в современном мире.

3. Республика: понятие и виды.

4. Форма правления современного российского государства.

5. Унитарное государство: понятие и виды.

6. Федеративное государство: понятие и виды.

7. Проблема суверенитета в федеративном государстве.

8. Конфедерации и иные межгосударственные образования.

9. Политический режим: понятие и виды.

Доклады:

1. Взгляды античных философов на форму государства (Платон, Аристотель).

2. Нетипичные формы правления в современном государстве.

3. Советская республика как особая форма правления.

4. Особенности федеративного устройства современного Российского государства.

5. СНГ как межгосударственное образование.

6. Политический режим современного российского государства.

Контрольные вопросы:

1. Какие факторы оказывают влияние на форму государства?

2. Каковы отличительные черты дуалистической, парламентской монархии?

3. Каковы основные черты, достоинства и недостатки президентской, парламентской республики?

4. Где впервые возникла смешанная республика и каковы ее основные черты?

5. Какова форма правления современного российского государства?

6. Что понимается под источником формы правления? Приведите пример нетипичной формы правления в современном мире.

7. Что понимается под политико-территориальной автономией?

8. Каковы критерии выделения симметричных и асимметричных, основанных на союзе и на автономии федераций?

9. Приведите примеры различных видов федераций. Какими особенностями характеризуется федеративное устройство современной России?

10. Каково соотношение политического режима с иными элементами формы государства?

11. Каковы основные черты демократии? Есть ли у демократии недостатки и в чем?

12. Что общего и в чем отличие тоталитаризма от авторитаризма?

13. Каковы особенности политического режима современного Российского государства?