
- •Содержание
- •1. Практические (семинарские) занятия
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права и как наука
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 2. Основы теории конституции
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 3. История конституционного развития России
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 4. Общая характеристика Конституции Российской Федерации 1993 года
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 5. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •6 Часов
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 6. Конституционные основы правового положения личности в Российской Федерации
- •6 Часов
- •Глава 2 Конституции Российской Федерации называется "Права и свободы человека и гражданина". Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 8. Конституционно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев, вынужденных переселенцев
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 9. Федеративное устройство России.
- •Тема 10. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 11. Президент Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники: Нормативные правовые акты и судебная практика:
- •Тема 12. Федеральное Собрание Российской Федерации.
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 13. Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти
- •Нормативные правовые акты и судебная практика:
- •Тема 15. Конституционные принципы организации судебной власти и конституционное правосудие в Российской Федерации
- •Нормативные правовые акты:
- •Тема 16. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •Тема 17. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Рекомендуемые источники:
- •2. Методические указания по выполнению курсовых работ по конституционному (государственному) праву Российской Федерации
- •Архангельск
- •3. Тематика курсовых работ по конституционному (государственному) праву Российской Федерации
- •4. Вопросы к экзамену по курсу "Конституционное (государственное) право Российской Федерации"
- •163002, Архангельск, просп. Ломоносова, 6
Тема 13. Законодательный процесс в Российской Федерации и его стадии
2 часа
Вопросы к обсуждению:
-
Понятие закона, его особенности.
-
Понятие и участники законодательного процесса.
-
Стадии законодательного процесса.
-
Особенности правовой природы отдельных видов законов в Российской Федерации: законов РФ о поправках к Конституции РФ, Федеральных конституционных законов, федеральных законов.
Контрольные вопросы:
-
Соотнесите понятия "правотворческий процесс" и "законотворческий процесс"?
-
В чем назначение первого, второго и третьего чтений законопроектов в Госдуме?
-
В отношении каких законов Президент РФ не пользуется правом отлагательного вето?
-
В каких случаях Президент вправе прибегать к процедуре возвращения законов?
-
Ч. 3 ст. 105 Конституции РФ говорит о принятых Государственной Думой федеральных законах, а ч. 1 ст. 107 Конституции РФ говорит о принятых федеральных законах. Тождественны ли приведенные понятия?
-
Что делать, если после принятия федерального закона в нем обнаружатся редакционные ошибки?
-
Вправе ли палаты Федерального Собрания, голосуя по вопросу о преодолении вето Президента на федеральный закон, определить результаты голосования от общего числа депутатов Госдумы и членов Совета Федерации?
-
Какие из этапов законотворческого процесса могут выпадать?
-
Планирование и прогнозирование в законотворческом процессе: понятие и назначение.
-
Как соотносятся понятия обнародование и опубликование законов?
Практические задания:
1. Правительство РФ внесло в Совет Федерации законопроект «Об общих принципах разграничения государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации». Поскольку к законопроекту не прилагались финансово-экономическое обоснование и справка о состоянии законодательства в соответствующей области отношений, Председатель Совета Федерации вернул законопроект в Правительство РФ.
Какие действия субъектов законодательного процесса противоречат Конституции РФ и Регламентам палат?
2. Депутат Государственной Думы Петров E. А. внес в палату законопроект «О реструктуризации естественных монополий в Российской Федерации». Перед первым чтением депутаты Миронова Г. И. и Иванова Т. В. потребовали внести в законопроект их поправки. Депутат Петров выразил протест, утверждая, что только он как автор может вносить изменения и дополнения в законопроект. Данная ситуация повторилась и перед вторым чтением.
Какие действия (бездействие) субъектов законодательного процесса противоречат Регламенту Государственной Думы?
Сохраняется ли право авторства на законопроекты и принятые законы? Имеет ли автор законопроекта какие-либо исключительные права в отношении своего объекта законодательной инициативы в соответствии с Регламентом Государственной Думы?
3. Используя положения Конституции РФ, Регламентов палат Федерального Собрания, Постановления-Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г., 12 апреля 1995 г., 22 апреля 1996 г. «По делам о толковании ряда положений Конституции Российской Федерации», составьте подробную схему законодательного процесса с момента осуществления законодательной инициативы до обнародования и опубликования законов.
4. Дайте конституционно-правовую оценку эффективности механизмов согласования интересов в законодательном процессе.
Составьте правовое заключение, в котором на основе исследования Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Регламентов палат ответьте на следующие вопросы:
Какая цель должна быть достигнута в процессе трансформации множества представленных интересов в федеральный закон?
Какие механизмы, позволяющие согласовывать представленные интересы, установлены в законодательном процессе?
Какие требования к внутренней организации палат позволяют обеспечить участие представителей различных политических направлений в обсуждении федеральных законов депутатов?
Что следует понимать под лоббизмом», какие субъекты и в какой форме участвуют в лоббистской деятельности?
5. На примере любого федерального закона продемонстрируйте его реквизиты и структурные элементы текста.