Питання для самоконтролю

1. Якими нормативними закріплені принципи функціонування місцевого самоврядування в Україні?

2. Охарактеризувати функції місцевого самоврядування.

3. Які повноваження мають обласні ради у сфері бюджетного процесу?

Бібліографічний список до теми

3,4,5,7,12,15,20

Змістовий модуль 2. Органи місцевого самоврядування та місцеві бюджети

Тема 4. Місцеві бюджети як центральна ланка місцевих фінансів

Мета:

засвоєння, закріплення та систематизація знань про місцеві бюджети як центральну ланку місцевих фінансів

План вивчення теми

1. Доходи місцевого бюджету як центральна ланка місцевих фінансових ресурсів.

2. Принципи формування місцевих бюджетів України.

3. Місцеві бюджети, як система фінансових відносин.

Методичні рекомендації до самостійної роботи

При розгляді першого питання слід звернути увагу на те, що особливості формування доходів місцевих бюджетів полягають у розмежуванні кола повноважень між центральними та місцевими органами влади. Згідно з чинним законодавством сфери діяльності та завдання органів місцевого самоврядування поділяються на власні та делеговані повноваження. З метою виконання власних завдань органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції самостійно визначають мінімальний обсяг фінансових ресурсів.

Відповідно до статті 9 Бюджетного кодексу України доходи місцевих бюджетів класифікуються за такими групами:

• податкові надходження;

• неподаткові надходження;

• доходи від операцій з капіталом;

• трансферти.

При розгляді другого питання необхідно знати слідуючи принципи формування місцевих бюджетів в Україні:

• принцип єдності;

• принцип збалансованості;

• принцип самостійності;

• принцип повноти;

• принцип обґрунтованості;

• принцип ефективності;

• принцип субсидіарності;

• принцип цільового використання бюджетних коштів;

• принцип справедливості і неупередженості;

• принцип публічності та прозорості;

• принцип відповідальності учасників бюджетного процесу.

При підготовці третього питання слід виходити з того, що місцеві бюджети, з одного боку, є складовою частиною бюджетної системи держави, а з іншого - складовою частиною місцевих фінансів і віддзеркалюють певну систему фінансових відносин. Ці фінансові відносини виникають у двох площинах: у процесі формування доходів різних рівнів місцевих бюджетів, і при їх використанні.

Питання для самоконтролю

1. Яка роль місцевих податків і зборів у формуванні доходів місцевих бюджетів?

2. В чому сутність місцевих бюджетів як економічної категорії?

3. Які є джерела фінансування доходної частини місцевих бюджетів?

4. Які податки і збори справляються в регіонах? Дайте їм характеристику.

5. За якими групами класифікуються доходи місцевих бюджетів відповідно до статті 9 Бюджетного кодексу України?

Бібліографічний список до теми

1,9,13,14,15,18,19,25,26,29,33,34

Змістовний модуль 3. Основи організації управління муніципальними фінансами в Україні та зарубіжних країнах