Задание 4

Пояснение к заданию. Понятие «организация» (от фр. organisation – сообщаю, стройный вид, устраиваю) фиксирует динамические закономерности системы, функционирование, поведение и взаимодействие ее частей.

Исходя из приведенных понятий, сформулируйте характеристики и значения понятий «государственная служба как организационный институт» и «организация».

ЗНАЧЕНИЯ:

А) ГОСУДАРСТВЕННАЯ СлУЖБА КАК ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ ИНСТИТУТ – ЭТО … ;

Б) ОРГАНИЗАЦИЯ – ЭТО … .

ХАРАКТЕРИСТИКИ:

• Объединение людей, совместно реализующих цель или программу и действующих на основе установленных процедур и правил.

• Специализированная группа людей, выполняющих управленческие функции, ориентированных на достижение целей, определенных государством, что требует совместных координированных действий и соответствующей подготовки.

• Совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого.

• Внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия автономных частей целого, обусловленная его строением.

• Совокупность организационных норм, способов, процедур, правил, стандартов и традиций, упорядочивания, регулирования и координации совместной деятельности государственных служащих, придания взаимодействия компонентов государственной службы, согласованности для достижения целей.

• Средство объединения и регламентации деятельности государственных служащих во имя достижения целей государственной службы.

Тема 4. Основные направления реформирования государственной службы рф Задание 5

Сгруппируйте характеристики основных причин, обусловивших реформирование государственной службы:

1. Организационные.

2. Нормативно-правовые.

3. Кадровые.

4. Социальные.

ХАРАКТЕРИСТИКИ:

• отсутствие целостной системы государственной службы;

• неразработанность механизмов взаимосвязи государственной и муниципальной службы;

• низкая эффективность деятельности государственных служащих;

• неэффективность управления государственной службой;

• наличие противоречий и пробелов в законодательстве о государственной службе;

• отсутствие надлежащей регламентации функционирования государственных органов, их аппаратов, деятельности государственных служащих;

• «указное право»;

• непоследовательность кадровой политики;

• слабое использование современных технологий, в том числе в сфере управления персоналом;

• кадровый волюнтаризм и правовой нигилизм в кадровой работе;

• низкий престиж государственной службы как профессии и авторитет государственных служащих среди населения;

• отсутствие контроля за деятельностью государственных служащих со стороны гражданского общества;

• коррупция, бюрократизация, информационная закрытость от гражданского общества;

• несоответствие социального и правового статуса государственных служащих.

Тема 5. Полномочия Российской Федерации и субъекта рф

В управлении государственной гражданской службой