Глава 8. Предъявление иска

Предъявление иска является важным процессуальным действием, поскольку с него начинается процесс. В исковом заявлении определяется суть спора между сторонами, указывается предмет требования, его основания и цель. От содержательности и убедительности искового заявления во многом зависит ход процесса и его итог. Если исковое заявление составлено тщательно, обоснованно, то оно в определенной мере будет предварять решение суда.

Вот почему закон уделяет повышенное внимание форме и содержанию искового заявления, подробно перечисляя элементы его.

Исковое заявление по реквизитам можно условно разделить на четыре части:

1) вводная;

2) описательная;

3) мотивировочная;

4) просительная (заключительная).

В вводной части указываются наименование суда и его адрес, наименование сторон, их адреса, почтовый адрес, наименования и номера счетов сторон в банковских учреждениях (последнее является дополнением согласно Закону от 21 июня 2001 г. № 2539-Ш).

В описательной части заявления указывается характер спорного правоотношения, суть правонарушения, размер вреда, если он причинен.

Здесь же истец обязан легитимировать себя и ответчика, т.е. показать, что спорное право принадлежит именно ему и нарушил его именно ответчик. Следовательно, надо обосновать участие в процессе как самого истца, так и ответчика, а если есть третьи лица на стороне истца, то и их. На практике порой истцы привлекают в процесс ответчиков без достаточных к тому оснований. Чаще всего это бывает по делам о перевозках, когда ист-

108

цы привлекают дорогу в качестве соответчика без указания причин этого, а так, «на всякий случай». Пусть, мол, суд сам разберется, кто виноват — отправитель или перевозчик. Конечно, суд обязан будет это разрешить. Но в не меньшей мере в этом должен разобраться и истец, предъявляя иск. Безосновательное привлечение в процесс перевозчика лишь усложнит разрешение дела, повлечет за собой отрыв соответствующих работников от непосредственных занятий и удорожит сам процесс. В мотивировочной части излагаются обстоятельства, подтверждающие факт правонарушения ответчиком, размер вреда со ссылками на доказательства, на нормы права или условия договора.

Конечно, содержание описательной и мотивировочной частей заявления не могут быть одинаковыми для всех категорий и видов споров, но всем им должна быть присуща содержательность и обоснованность сути спора.

В просительной (заключительной) части искового заявления четко формулируется цель истца, то, чего он конкретно добивается. Нельзя завершать заявление формулой о том, что, мол, на основании изложенного просим иск удовлетворить. Надо ясно сказать, в чем должно состоять это удовлетворение. Если речь идет о взыскании денег, то указать сумму ее, причем разделить размер убытков от неустойки, штрафа, пени, отдельно оговорить о взыскании понесенных судебных расходов. Если ставится вопрос о признании недействительным соответствующего акта, то надо назвать этот акт, дату, номер его и орган, который его принял.

При предъявлении иска важное значение имеет правильное определение цены иска. Этому вопросу посвящается специальная ст. 55 ХПК. По денежным искам она определяется отыскиваемой суммой, в том числе размером неустойки, штрафа, пени; об истребовании имущества — стоимостью его; о взыскании иностранной валюты размером ее с переводом в гривни по официальному курсу Национального банка на день предъявления иска. Цену иска определяет истец и, исходя из размера ее, уплачивает государственную пошлину. По неимущественным и по договорным делам она не определяется, а госпошлина уплачивается в твердой сумме в размере, определенном Декретом о государственной пошлине с последующими изменениями.

К исковому заявлению должны прилагаться следующие документы, подтверждающие:

1) выполнение досудебного урегулирования спора, когда это предусмотрено законом;

2) отправление ответчику копии искового заявления , и приложенных к нему документов;

3) уплату государственной пошлины;

4) обстоятельства, на которых основываются исковые требования;

5) по искам о признании акта недействительным — копия оспариваемого акта или заверенная выписка из него.

Этот перечень приложений, перечисленный в ст. 57 ХПК Закона от 21 июня 2001 г. № 5339-Ш дополнен указанием о необходимости представления доказательства уплаты расходов на информационно-техническое обеспечение процесса. А в тех случаях, когда исковое заявление подается представителем истца, прилагается доверенность или иной документ, которые подтверждают полномочия представителя.

Следует заметить, что неудачной является редакция п. 4 ст. 57, в котором говорится о приложении к заявлению обстоятельств, на которых основываются исковые требования. Очевидно, что сами обстоятельства, т.е. явления, факты, события, не могут быть приложены к заявлению. Не они должны прилагаться, а доказательства (предметные), подтверждающие их.

Думается, что при принятии нового ХПК следует скорректировать и п. 2 ст. 57 указанием на то, что копии искового заявления и приложенных к нему документов направляются как ответчику, так и третьим лицам на его стороне (если они участвуют в процессе) с тем, чтобы они имели возможность активно защищать свои интересы.

Необходимо подчеркнуть, что направление претензии, а также копий искового заявления и приложений к нему должно подтверждаться почтовыми квитанциями о высылке этих документов заказным или ценным письмом, а при вручении их нарочным — распиской должностного лица ответчика. У суда не должно возникать сомнений о выполнении истцом указанных действий.

Закон допускает соединение в одном исковом заявлении нескольких требований, если они связаны между

ПО

собой основанием возникновения или представленными доказательствами (ст. 58 ХПК). Эта норма направлена на экономию времени суда и сторон.

Исходя из принципа состязательности, ст. 59 АПК обязывала ответчика не позднее трех дней со дня получения определения о возбуждении дела направить суду отзыв на исковое заявление и документы, подтверждающие возражения против иска, а копии отзыва — истцу, другим ответчикам и прокурору, участвующему в деле. Закон об изменениях АПК и в эту норму внес коррективы. В новой редакции ст. 59 ХПК говорит не об обязанности ответчика направлять отзыв, а о его праве выполнить это. Следовательно, здесь сделано предпочтение принципу диспозитивности, исходя из которого сам ответчик должен решать, использовать эту возможность для своей защиты или нет. Конечно, это больше соответствует демократизму судебного процесса.

Отзыв, как и исковое заявление, должен подписываться надлежащим образом уполномоченным представителем ответчика.

По своему содержанию отзыв должен быть содержательным и убедительным. В нем надо указывать мотивы отклонения иска со ссылками на доказательства и правовые нормы, в необходимых случаях — на условия договора. Нельзя сводить отзыв к самому отрицанию иска без обоснования своей позиции. Это не только затруднит рассмотрение спора, но и может ударить по интересам самого ответчика, поскольку суду заранее не будут известны его доводы против иска и затруднительно будет глубоко их проанализировать и оценить.

Ответчик может защищаться против иска не только с помощью отзыва, но и путем предъявления встречного иска, когда таковой взаимосвязан с первоначальным (ст. 60 ХПК). Встречный иск предъявляется по общим правилам предъявления иска с точки зрения формы его, содержания, уплаты госпошлины и т.д.