Проблеми вдосконалення юридичної відповідальності.

1. Формування інст. відповідальності в науці еколог права.

2. Поняття та вид від- ті за еколог зак-ом.

3. Науково-правові засади еколого-прав від-ті.

4. Підстави виник та форми позитивної від-ті.

5. Ефективність адмін. і кримін від-ті за поруш еколог зак-ва.

6. Проблеми дисц від-ті в галузі екології.

7. Роль природоохор та пр.

8. Особливості цив-прав майнової від-ті за поруш еколог зак-ва.

9. Проблеми способів, або методів компенсації шкоди.

10. Прав аспекти абсол (сувор) від-ті

11. Особл від-ті за поруш еколог прав громадян.

12. Роль судової практики у вдосконаленні.

13. Перспективи систематизації прав норм

Колбасов Правовые исследования по охране окр среды в СССР – доцільність аналізу досліджень щодо юридичної відповідальності.

Колбасов Краснов

Шемшученко, Мунтян, Розовський

Проблеми компенсації шкоди за екологічним зак-ом, Краснова

23.11.2010

Певне відношення між державою та фізичними і юридичними особами, які зд різні види господарювання, що можуть впливати чи впливають на природне середовище.

Такі відносини можуть бути не лише ретроспективного, а і регулятивного х-ру. Зокрема – позитивна (активна) та негативна (ретроспективна).

Позитивна – 1. Визначається як дієвий деталізуючий чинник поведінки стимулюючого х-ру, тобто прав і обов’язків певного кола осіб, суб’єктів еколого-правовідносин, що належним чином закр в м і національних еколого-правових нормах.

Принцип провадження різних новац заходів, принцип превенції, та принцип - забруднювач платить.

4.Компенсація шкоди – диференційний чинник, деталіз в правових положеннях окремих блоків регулювання екологічного зак-ва. 5. Як вихідна прав ідея, визнач поняття, види, форми екологічної шкоди в т.ч. – об’єкти правової охорони. 6. Компенсація шкоди спільно з іншими ек чинниками здатна впливати на формування спец природоох фондів. В межах позит від-ті лежить реаліз спец прав-ті осіб, які з-чи викор природ ресурсів зд природоохоронні та інші заходи. Джерела підвищ небезпеки – діяльність, що створ підвищ небезпеку для інших осіб.

Перелік видів діяльності та об’єктів, що становлять підвищ еколог неб, затв ПКМУ № 554

ЗУ Про об підвищ небезпеки – такі, на яких викор,….трансп одна або кілька небезпечних речовин….

Форми компенсації – сплата зборів, фінансування комплексу запобіжних заходів щодо охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів….

Умови і підстави виникнення позитивної в-ті – умови: необхідність зд-ння превентивних природоохоронних заходів, платність, необхідність вилучення або викупу природних ресурсів; підстави – норми ек зак-ва, розпорядчі рішення, угоди, контракти або індивідуальне волевиявлення.

Філос-соціологічне поняття, що відображ історично-конкр х-ер взаємин між особами, соц. Групами, сусп.-ом з позиц свідомо здійснених, висунутих один до одного зобов’язань.

Позитивна в-ть держави виникає у випадках виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного х-ру (в-ть за чужу вину). Виступ гарантією екологічних прав громадян. Відповідно до сист гарантій, більшість з них носить компенсаційний, економіко-стимулюючий х-ер. Економічна в-ть як правомірна шкода, що не поруш зак-ва, однак внаслідок накопичення у природному середовищі призводить до негативних змін.

Негативна еколого-прав від-ть класиф за підстав вин-ння – об’єктивна – та, яка виникає із факту заподіяння шкоди, абсолютна або сувора відповідальність; суб’єктивна – тільки за наявності вини у суб’єкта правопорушення; за способом впливу на порушника – негативна – компенсаційна (обов’язок відшкодувати шкоду) та репресивна (адмін., дисциплінарна, кримінальна); господ-правова, державно-правова – за сферою застосування.

КС РФ прецедент – в державі завжди присутній обов’язок захисту громадян від різних надзвичайних ситуацій.

За галузевою належністю, компенсація шкоди реаліз переважно в межах цив, цив-прав та ін. від-ті за зак-вом.

Компенсаційна ф-ія – важлива захисна ф-ія – інколи її називають відновлювальною. Проте в еклог сфері виник ситуації, що еколог системи знищені.

Компенсація – загальний термін – саме цей вид від-ті може бути спрямований на проведення спеціальних заходів.

Отже, види від-ті за еколог зак-ом розширені за рахунок різних наукових підходів.

В ЄС прийнята Директива про екологічну від-ть за попередження наслідків завданої екологічному середовищу шкоду.

Закон Німеччини Про екологічну від-ть; Іспанія.

Держави повинні розробити механізми щодо швидкої виплати компенсації з тим, щоб гарантувати потерпілим одержати компенсацію найшвидше.

Звіти, скільки виявлено складів правопорушень, в тому числі у сфері використання природних ресурсів.

Проблеми дисциплінарної від-ті – ві-ть держ і посадових осіб.

Проблеми методів (способів) компенсації шкоди за екологічним зак-ом.