4. Глава 12 кпк (131-147)

Рішення КСУ 27.10.1999 Справа про депутатську недоторканість. П. 1.2 з моменту пред’явлення особі обвинувачення у вчиненні злочину.

Підстави для притягнення особи як обвинуваченого – ст.131 КПК. Постанова виноситься саме слідчим. Слідчий може не погодитись із вказівкою прокурора. Вимоги щодо наведення доказів не передбачається. Прибічники того, що докази не повинні зазначатись посилаються на ст.132 та на таємницю досудового слідства. Компроміс – перераховуються джерела доказів. За концепцією кпп з моменту винесення постанови як обвинуваченого, до кримінальної відповідальності з моменту пред’явлення постанови.

Допит обвинуваченого – обов’язковий – особі повинна бути надана можливість висловити свою думку з приводу пред’явленого обвинувачення. Хоча давати показання не є його обов’язком.

Проекти – повноваження щодо пред’явлення обвинувачення і його формулювання віднести до компетенції прокурора. Проект 1233 – гл.31 – слідчі надають матеріали прокурору, який вирішує питання. Проект Нац. комісії – зміни щодо назви і порядку – гл.20 – повідомлення про підозру; обвинуваченим є особа, щодо якої обвинувальний акт передано до суду. Передбачається письмове повідомлення; особі має бути вручено таке письмове повідомлення.

Зміна і доповнення обвинувачення – ст. 141 КПК – слід звернути увагу на те, що в подальшому виникає необхідність змінити обвинувачення, виключити певні епізоди – має бути складена постанова, яка оголошується особі. Обвинувачений обов’язково має бути повідомлений.

Проблемні питання закінчення досудового розслідування.

1. Форми закінчення досудового розслідування.

2. Процесуальний порядок закінчення досудового слідства складанням обвинувального висновку.

3. Обвинувальний висновок як підсумковий акт досудового розслідування.

4. Підстави та порядок закриття кримінальної справи слідчим.

5. Закриття кримінальної справи у зв’язку з дійовим каяттям, примиренням обвинуваченого, підсудного з потерпілим із застосуванням примусових заходів виховного характеру і з передачею особи на поруки або із закінченням строків давності.

1. Гл. 20 КПК.

Ст. 212 – форми закінчення досудового слідства, але тут зазначено лише 3 форми. 2001 рік – змінено порядок вирішення питання про закриття кримінальної справи. Ці питання вирішуються судом. Тому окрім цих форм, можна назвати ще одну форму – направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення від кримінальної відповідальності.

2. Слідчим мають бути виконані вимоги процесуального закону – зокрема – ст. 217-222 (порядок закінчення досудового слідства, коли має бути оголошено про закінчення, щодо права знайомитися із матеріалами справи – шляхом письмового повідомлення або складанням протоколу оголошення про закінчення досудового слідства).

Потерп, цив позивач, цив відповідач, представники, обвинувачений і його захисник – лише після потерпілого, цив. позивача та відповідача – право ознайомлення із матеріалами справи.

Якщо потерпілий, цив позивач та відповідач можуть відмовитися від ознайомлення із матеріалами справи; процесуальна дія пред’явлення матеріалів для ознайомлення обвинуваченому є обов’язковою та має бути запротокольована.

Проект 1233 – форми закінчення досудового слідства подібні.

Проект Нац. комісії – сторона захисту зобов’язана дати можливість доступу до тих матеріалів, які нею зібрані. Потерпілий в загальному порядку вже не має таких прав, як наприклад – знайомитись із матеріалами кримінальної справи.

3. Ст. 223,224 КПК. Копія обвинувального висновку надається не пізніше ніж за 3 дні до початку судового слідства. Склад з описової та резолютивної частини.

Проект нац. комісії – обвинувальний акт має бути підписаний державним обвинувачем. Не передбачено наведення доказів. Докази з’являються лише у суді. Уникнути упередженості суду.

Проект 1233 – обвинувальний висновок – описово-мотивувальна та резолютивна частина.

21.10.2010

4.

Рось Г.В. Закриття кримінальної справи у кримінальному процесі України, Дисертація. 2009 рік Київ

1999 р

Підстави перш за все регламентовано ст.213 КПК. П.1 ч. 1 містить відсилочну норму до ст.6. Підставами є ті обставини, що передбачені у ст.6 та недоведеність участі обвинуваченого у вчиненні злочину.

Реабілітуючі підстави (їх 3) та нереабілітуючі. З 2001 року було передбачено, що закриття кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами має бути вирішено судом.

Щодо постанови про закриття кримінальної справи, її значення – це є по суті рішення, яким закінчується провадження по кримінальній справі. Має бути вмотивованим, ст. 130 – що має бути у постанові про закриття кримінальної справи. Якщо постанова не скасована у визначеному законом порядку, це рішення, що виключає повторне провадження стосовно цієї ж особи за цим же фактом. Така постанова, оскільки вона має значення для справи, має містити вирішення низки питань. Враховуючи виключність, закон передбачає необхідність повідомлення певних осіб про закриття кримінальної справи (її копія надсилається прокурору….. ст. 214 КПК). Постанова може бути оскаржена протягом 7 діб з дня отримання копії до прокурора. Можливість оскарження до суду (236-5, 236-6).

Прокурор та начальник слідчого відділу може відновити провадження у тій справі, по якій було прийнято рішення про закриття.

Щодо питання про направлення справи до суду для вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Окрім положення КК та КПК, слід звернути увагу на ППВСУ 23.12.2005 № 12 Про практику……про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Узагальнення практики судової палати у кримінальних справах.

Обставини, які є підставою для направлення справи до суду – ст.7-1 КПК. Ст. 7 щодо зміни обстановки. Порядок вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності. Це є нереабілітуючими підставами, тому дане питання вирішується судом.

Постанова слідчого є підсумковим актом досудового слідства.

Кримінальна справа може бути закрита на стадії попереднього розгляду у випадку, якщо наявність підстави обов’язково тягне за собою закриття кримінальної справи, наприклад дійове каяття. Якщо справа надійшла до суду з обвинувальним висновком, суд за наявності на те підстав може вирішити питання про закриття кримінальної справи.

5.Дійове каяття – особа щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину, повністю відшкодувала завдані нею збитки. У матеріалах справи має бути наявне підтвердження.

У зв’язку із зміною обстановки – поняття оціночного характеру. ВСУ звертає увагу на випадок, коли за таку обставину було зазначено перебування у місцях позбавлення волі за вчинення іншого злочину.

Закінчення строків давності – ст.49 КПК, 11-1. У тих випадках, коли не встановлено особу, яка вчинила злочин, може бути закрито кримінальну справу лише через 15 років після вчинення злочину.

Проект 1233 – серед підстав для закриття кримінальної справи – ст.170 – справа підлягає закриттю, якщо особа не вимагає її розслідування…. ; Проекти: форми закінчення досудового розслідування – закриття кримінального провадження.

Питання щодо підстав та порядку потребують подальшого доопрацювання, зокрема шляхом їх законодавчого закріплення.