2. Политические режимы, их виды и основные черты.

Исторически объективная Взаимосвязь политической системы, гражданского общества и государства находят своё выражение в политическом режиме.

Политический режим – это способ функционирования политической системы общества, совокупность приемов, методов, форм осуществления политической власти.

В зависимости от степени социальной свободы индивида и характера взаимоотношений государства и гражданского общества различают три типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.

Тоталитаризм – это политический режим, характеризующийся всеобъемлющим контролем со стороны государства над обществом и личностью, подчинением всей общественной жизни коллективной цели и официальной идеологии.

Тоталитарная организация системы реализуется через следующую институционализацию:

1) носителем власти является один человек или партия;

2) политическая оппозиция невозможна;

3) осуществляется всеобщий контроль над всеми сферами общественной и личной жизни человека;

4) создается образ внешнего или внутреннего врага;

5) обеспечивается господство официальной идеологии, которая не соответствует потребностям членов общества;

6) насилие, принуждение и террор превращаются в доминирующие методы управления;

7) сращивание партийного и государственного аппарата осуществляет монополизацию власти;

8) культ руководящей личности на всех уровнях обеспечивает создание харизматической легитимности;

9) санкционированное насилие дополняется несанкционированными методами.

Авторитаризм – это политический режим, при котором власть осуществляется диктатурой единоличного правителя при минимальном участии народа.

Характерные черты авторитаризма:

1) носителем власти выступает один человек или группа лиц при отчуждении подавляющей массы населения от власти;

2) наличие у государства лишь ключевых рычагов воздействия на общественную жизнь;

3) строгая регламентация политических прав и политического поведения;

4) демонстрация силы и угроза её применения;

5) отказ от тотального контроля над обществом, гражданам разрешено всё, что не запрещено государством;

6) отсутствие огромного репрессивного аппарата;

7) политическая элита образуется путем назначения сверху, а не в результате конкурентной борьбы.

Демократия – это политический режим, при котором установлены и осуществляются на практике народовластие, закрепленные в законах равные права и свободы граждан.

Характерные черты демократии:

1) признание народа высшим источником власти;

2) равноправие граждан перед законом;

3) подчинение меньшинства большинству при принятии решений;

4) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

5) многопартийность и существование оппозиции;

6) гласность как массовая форма контроля населения за работой органов власти;

7) выборность основных органов власти;

8) приоритет прав человека над правами государства.

3. Государство, его происхождение, формы государственного устройства.

Государство – это политическая общность, имеющая определенную структуру, организацию политической власти и управление на определенной территории.

Процесс становления государства у различных народов происходил двояким образом: либо установлением определенного режима власти, либо определением границ расселения. Сегодня, говоря о генезисе государства, выделяют три версии его происхождения: договорно-правовую, национальную и классовую.

Центральное, ведущее место государства как политического института в политической системе определяется тем, что государство:

1) выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединенного по признаку гражданства;

2) является единственным носителем суверенитета;

3) содержит специальный аппарат управления;

4) имеет силовые структуры (армию, милицию, службу безопасности);

5) владеет монополией на законотворчество;

6) имеет специфический набор материальных ценностей (государственная собственность, бюджет, валюта и т.д.).

Если сущность государства как политического института едина, то формы государства многообразны.

Форма государства – это способ организации политической власти, совокупность его внешних признаков. Элементами формы государства являются:

1) форма правления (монархия, республика);

2) форма государственного устройства ( унитарное, федеративное);

3) политический режим (демократический, тоталитарный, авторитарный).

Монархия – предполагает передачу власти по наследству и назначение на государственные должности, осуществляемое самим монархом. Монархии бывают абсолютными и ограниченными (конституционными).

Республика – основывается на выборности всех институтов власти. Это форма правления, при которой высшая государственная власть принадлежит выбранным на определённый срок органам – парламенту, конгрессу, думе и другим институтам. Республики подразделяются на президентские и парламентские. В президентской республике президент является одновременно главой государства и правительства, премьер-министром, осуществляющим подбор министров и контроль над их деятельностью.

В парламентской республике правительство формируется парламентом из сторонников партий, которые представлены большим числом депутатов, и несет ответственность перед парламентом.

Форма государственного устройства отражает территориальную структуру государства. По этому признаку государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство – это простое, единое государство, которое не имеет в своем составе других государственных образований на правах его субъектов.

Федеративное государство – это сложное союзное государство, части которого являются юридически самостоятельными государственными образованиями.

Конфедерация – это временный союз государств, образуемый для достижения политических, экономических, военных и прочих целей.