Тема 5.1. Политическая жизнь и политическая система.

1. Понятие политической системы.

Политическая система – это упорядоченная совокупность политических институтов, норм, ценностей, во взаимодействии которых реализуется политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Политическую систему можно понимать как некую целостность, которая взаимодействует с окружающей средой – другими общественными элементами и процессами. У политической системы есть «вход», на который извне поступают импульсы – требования и поддержка. Требование можно определить как обращенное к власти мнение по поводу распределения ценностей и ресурсов в обществе (например, требование о повышении минимальной заработанной платы). Их характер и интенсивность зависят от способности системы к удовлетворению потребностей граждан и от реакции на жалобы и недовольств. Накапливаясь, эти требования ослабляют политическую систему. Поддержка является выражением политической лояльности, благожелательного отношения к режиму и означает усиление политической системы.

Политическая система может по-разному относиться к требованиям населения. Реакция на требование или поддержку происходит на «выходе», где появляются авторитетные решения.

Политическая система состоит из подсистем, которые и образуют целостность. Она призвана обеспечить стабильность общества, его прогресс через сбалансированность различных групп интересов.

2. Функции политической системы.

Научное толкование термина «политическая система» предполагает её рассмотрение прежде всего как системы управления, т.е. как процесса выполнения определенных функций. Существуют различные подходы к типологии функций политической системы. Обычно к их числу относят:

1) определение целей развития общества;

2) властно-политическую интеграцию общества;

3) регулирование режима общественно-политической деятельности;

4) легитимацию политического режима;

5) обеспечение целостного управленческого воздействия на общество;

6) мобилизация ресурсов;

7) функция выражения интересов;

8) функция обобщения интересов;

9) функция выработки правил и норм;

10) функция применения правил;

11) функция контроля за применением правил;

12) функция политической коммуникации.

3. Подсистемы политической системы.

Политическая система состоит из подсистем и элементов. Каждая подсистема обладает собственной целью. но это не означает, что она может существовать самостоятельно от главной системы. По функциональному признаку можно выделить следующие подсистемы: институциональная, регулятивная, идеологическая, коммуникативная, культурная.

Институциональная подсистема состоит из политических институтов (государство, партии, СМИ, церковь и др. ).

Нормативная подсистема состоит из всевозможных норм – правовых, моральных, политических традиций, обычаев, символов, регулирующих политическую жизнь.

Функциональная подсистема выражается в способах и методах осуществления власти, что определяет характер взаимоотношений власти и гражданского общества.

Коммуникативная подсистема определяет формы взаимодействий между политическими субъектами, основанными на согласии или конфликте, что характеризует способность власти вести диалог с обществом.

Культурная подсистема придает общезначимые смыслы политическим действиям, так как определяет приоритетные ценности, стандарты политического поведения и политическую ментальность.